【正文】 見，其關(guān)注點(diǎn)在于社會(huì)事項(xiàng)引起的思想動(dòng)態(tài)。比如，某煤礦發(fā)生了特大礦難，政務(wù)信息主要是反映有關(guān)礦難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因、善后處理等情況；而輿情信息主要反映的是干部群眾對(duì)礦難的關(guān)注、議論及思考，廣大礦工及其家屬的思想狀況等。與新聞的區(qū)別。有許多相近之處，但又有區(qū)別。二者反映的都是群眾的意見和呼聲、意志和愿望，國際國內(nèi)各方面的形勢(shì)和各種事件動(dòng)態(tài)。不同之處： 一是新聞是黨和人民的喉舌，而輿情信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)； 二是新聞受眾是廣大人民群眾，而輿情信息服務(wù)的對(duì)象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部； 三是新聞具有公開性，而輿情信息具有內(nèi)部性，不宜公開發(fā)布； 四是新聞反映的內(nèi)容十分寬泛，而輿情信息相對(duì)具有較強(qiáng)的選擇性。與宣傳信息的區(qū)別。是一個(gè)事物發(fā)展過程中的兩個(gè)階段。一字之差，但蘊(yùn)涵著工作方向、內(nèi)容、對(duì)象、方式的重大變化。宣傳信息集中在宣傳思想領(lǐng)域之內(nèi)；輿情信息跳出宣傳思想工作自身范疇，涉及社會(huì)各方面、各領(lǐng)域；宣傳信息反映的內(nèi)容主要是宣傳工作情況；而輿情信息反映既包括宣傳思想戰(zhàn)線的工作動(dòng)態(tài)，也包括社會(huì)觀念意識(shí)和人們的思想反映。（三）輿情信息的分類從范圍層次：宏觀和微觀；從來源看：國際和國內(nèi)；從傳播看：社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)，媒體和口頭。常用的五類：思想反映類；主要反映廣大干部群眾對(duì)國內(nèi)外發(fā)生的重大事件以及黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、決策部署出臺(tái)前后的思想動(dòng)態(tài)和反映；廣大干部群眾在一個(gè)時(shí)期對(duì)國家和地方形勢(shì)的看法；廣大干部群眾對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的思想反映等。工作動(dòng)態(tài)類；工作動(dòng)態(tài)類輿情要突出時(shí)效性。一般以反映事物的真實(shí)面貌和發(fā)展動(dòng)向?yàn)橹鳎础笆鞘裁础?、“結(jié)果如何”，通常不需要在“為什么”、“怎么辦”上做文章。要以實(shí)效性和重要性為主要價(jià)值取向，以開門見山、一事一報(bào)為原則，盡量作到簡(jiǎn)明扼要?！胺治鲱悺?；“分析類”信息要突出深度性。此類信息是對(duì)某個(gè)專題性、階段性或綜合性的輿情的現(xiàn)狀、原因、背景、態(tài)勢(shì)等進(jìn)行定性定量分析，為領(lǐng)導(dǎo)和決策部門提出對(duì)策建議的信息類別。編寫這類信息要注意透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提煉總結(jié)、歸納升華，把握態(tài)勢(shì)、預(yù)測(cè)走勢(shì)，突出思想內(nèi)容的深度性?！罢{(diào)研類”?！罢{(diào)研類”信息要突出對(duì)策性。此類信息一般是對(duì)某一專門問題的信息反映。內(nèi)容上一般要有情況、有問題，有分析、有對(duì)策建議。編寫這類信息要在對(duì)策性上下工夫。介紹情況力求完整全面，分析問題力求客觀準(zhǔn)確，提出對(duì)策建議要具有可操作性，便于工作中去執(zhí)行和落實(shí)?！敖?jīng)驗(yàn)類”?！敖?jīng)驗(yàn)類”信息要突出特色性。此類信息主要用來挖掘典型、介紹做法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。編寫這類信息要注意反映各地各部門開展宣傳思想工作的新進(jìn)展、新成效，工作探索中的新思路、新做法，工作中取得的新經(jīng)驗(yàn)、新突破等內(nèi)容。要以典型性和指導(dǎo)性為價(jià)值取向，把最有新意、最有特點(diǎn)、最能反映工作成效的內(nèi)容凸現(xiàn)出來，以區(qū)別于一般工作報(bào)告和總結(jié)材料。（四）收集報(bào)道的重點(diǎn)內(nèi)容重大決策部署方面的；社會(huì)熱點(diǎn)方面的；突發(fā)性群體事件方面的；社會(huì)思潮方面的；宣傳思想工作領(lǐng)域；境外重要媒體和港澳臺(tái)；（五）收集報(bào)道的基本要領(lǐng)緊緊圍繞大局、大事、大勢(shì)；注重增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、實(shí)效性；注重體現(xiàn)普遍性、典型性、前瞻性；注重加強(qiáng)目的性、計(jì)劃性、規(guī)律性；（六）收集報(bào)道的途徑和方法途徑：一是利用訪談法收集輿情信息；二是利用社會(huì)調(diào)查收集輿情信息；三是利用各種媒體收集輿情信息；四是利用互聯(lián)網(wǎng)收集輿情信息；五是采用約稿辦法收集輿情信息；六是借助各類會(huì)議收集輿情信息；七是通過閱覽機(jī)關(guān)公文收集輿情信息；八是通過群眾來信來訪收集輿情信息。要求：一是把好內(nèi)容關(guān)；二是把好程序關(guān)；三是把好保密關(guān)。方法：從體裁分：一是書面報(bào)送；二是互聯(lián)網(wǎng)（政府網(wǎng)）報(bào)送；三是口頭報(bào)送。從內(nèi)容分：一是摘要報(bào)送；二是專題報(bào)送；三是綜合報(bào)送。（七）需要把握好的幾個(gè)關(guān)系：一是信息數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。報(bào)送輿情信息，數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。只有一定的數(shù)量保證，質(zhì)量才會(huì)有提升；只有提高了質(zhì)量，數(shù)量的價(jià)值才能充分體現(xiàn)。要把工作著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向提高輿情信息的質(zhì)量上，實(shí)現(xiàn)從以往“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”，向今后“數(shù)量與質(zhì)量并重，更注重信息質(zhì)量”的思路和方向轉(zhuǎn)變，不斷提高輿情信息的質(zhì)量，提高報(bào)送信息的可采用數(shù)量。為此，要相應(yīng)的在工作思路、方式方法、措施手段、制度機(jī)制等方面進(jìn)行必要的調(diào)整，在改進(jìn)創(chuàng)新中尋求提高輿情信息質(zhì)量的新途徑。二是時(shí)效性與實(shí)效性的關(guān)系。時(shí)效性是開展輿情信息工作的內(nèi)在要求；實(shí)效性是體現(xiàn)輿情信息價(jià)值的關(guān)鍵所在。開展輿情信息工作要樹立強(qiáng)烈的時(shí)效觀念，從提高信息的實(shí)效性出發(fā)，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)時(shí)效性要求，突出一個(gè)“快”字。凡對(duì)中央和省委的重大決策部署、社會(huì)輿情的重要變化、思想理論領(lǐng)域的最新動(dòng)向、國內(nèi)外重大事件等方面的思想反映，都必須在“第一時(shí)間”報(bào)送，當(dāng)快則快，能快則快，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不誤報(bào)。為此，要構(gòu)筑靈敏高效的信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立工作的快速反應(yīng)機(jī)制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，把時(shí)效性體現(xiàn)在信息收集、處理、加工、傳遞、反饋的整個(gè)流程中，不斷提高工作效率，以時(shí)效性來保證實(shí)效性。三是“報(bào)喜”與“報(bào)憂”的關(guān)系。信息工作中的“報(bào)喜”與“報(bào)憂”問題，實(shí)質(zhì)上是處理好報(bào)送正面信息與負(fù)面信息的關(guān)系問題。說到底，既是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，也是一個(gè)工作方法問題。首先，報(bào)送信息要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，敢于說真話、道實(shí)情，做到“有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，喜優(yōu)兼報(bào)”。報(bào)喜信息不粉飾夸大，報(bào)憂信息不掩飾諉過。不論報(bào)喜信息，還是報(bào)憂信息，都要防止以點(diǎn)代面，以偏賅全，做到持之有理、言之有據(jù)，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。其次，報(bào)送負(fù)面信息時(shí)，除對(duì)某些特定信息外，可多報(bào)送一些沒有明確指向性，而是帶有一定普遍性、典型性的問題類信息。報(bào)送信息中，既要如實(shí)反映存在的問題和困難，也要客觀地反映相關(guān)地區(qū)部門的認(rèn)識(shí)態(tài)度和工作進(jìn)展，充分肯定成績(jī)；既要指出缺點(diǎn)和不足，也要分析造成問題的主客觀原因，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。再次，要把握好報(bào)送信息的時(shí)機(jī)、對(duì)象和范圍，按照工作程序，把好信息報(bào)送的出口關(guān)。要通過報(bào)送信息，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握真實(shí)情況，作出正確判斷，進(jìn)行科學(xué)決策，以達(dá)到摸清情況，解決問題，改進(jìn)工作的目的。四是服務(wù)上級(jí)與服務(wù)本級(jí)的關(guān)系。輿情信息工作的服務(wù)對(duì)象一般包括兩個(gè)層次：首先，上級(jí)黨委或政府及其具體決策者。其次，本級(jí)黨委或政府及其決策者。要處理好服務(wù)兩方面的關(guān)系。把輿情信息工作放在服務(wù)大局、服務(wù)決策的大局中去考慮，既要為上級(jí)服務(wù)，也要為本級(jí)服務(wù)，二者不能偏廢。要注意糾正當(dāng)前一些地方、一些部門工作中注重對(duì)上級(jí)服務(wù)，注重完成上級(jí)布置的任務(wù)考核指標(biāo)，而忽視為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為促進(jìn)地方黨委政府部門工作服務(wù)的某些偏向。處理好服務(wù)上級(jí)與本級(jí)的關(guān)系，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)報(bào)送信息內(nèi)容的“中心點(diǎn)”、“結(jié)合點(diǎn)”和“共振點(diǎn)”，在為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)送帶有普遍性、全局性輿情信息的同時(shí)，根據(jù)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作的實(shí)際需要，收集報(bào)送區(qū)域性、典型性的輿情信息，形成為上級(jí)服務(wù)與為本級(jí)服務(wù)的“互動(dòng)互益”，以此爭(zhēng)取上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輿情信息工作部門和同志工作的理解、關(guān)心和支持。唯有這樣，才能為輿情信息工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)，提供持續(xù)的動(dòng)力和保障。二、怎么寫好輿情信息（一）結(jié)構(gòu)標(biāo)題：標(biāo)題，是表明輿情信息主要內(nèi)容的短語，作用是表現(xiàn)主題、為閱讀信息提供導(dǎo)向、便于儲(chǔ)存和檢索。好的標(biāo)題，往往能起到畫龍點(diǎn)睛的作用。標(biāo)題的類型多種多樣，具體采用那種標(biāo)題類型，要根據(jù)信息所需要表達(dá)的實(shí)際內(nèi)容和結(jié)構(gòu)來確定。直述型：在標(biāo)題中直接點(diǎn)明輿情信息所要反映的主要內(nèi)容，這也是輿情信息中最常見、占比例最大的類型。如《干部群眾高度評(píng)價(jià)胡錦濤主席在聯(lián)合國60周年首腦會(huì)議上的講話》、《社會(huì)各界對(duì)總書記的十七大告反響熱烈》?？偨Y(jié)歸納型：這種類型通過對(duì)輿情信息的主要內(nèi)容進(jìn)行概括、提煉并以特點(diǎn)的形式表達(dá)出來，因?yàn)楹?jiǎn)明醒目，往往能夠吸引人的注意力。如《當(dāng)前農(nóng)村精神文明創(chuàng)建呈現(xiàn)五大新特點(diǎn)》、《當(dāng)前國產(chǎn)電視劇創(chuàng)作的六大癥結(jié)》等。評(píng)價(jià)建議型：對(duì)輿情信息所反映的內(nèi)容作出評(píng)價(jià)、判斷或提出中肯、可行的對(duì)策建議，常用“應(yīng)”、“要”、“建議”、“影響”、“值得關(guān)注”等形式來表達(dá)，以引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。如《要注意小學(xué)生思想成人化的傾向》、《我國文化市場(chǎng)“價(jià)格虛高”現(xiàn)象值得關(guān)注》等。趨向預(yù)測(cè)型：主要用于前瞻性、預(yù)見性、苗頭性的輿情信息，常用“態(tài)勢(shì)”、“苗頭”、“預(yù)測(cè)”等表達(dá)形式。如：《二季度社會(huì)輿情將繼續(xù)保持積極平穩(wěn)態(tài)勢(shì)》、《專家預(yù)測(cè)我國明年網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)模近70億元》。題文承接型：就是用輿情信息的第一句話作標(biāo)題，如《今年宣傳思想工作有六個(gè)“新變化”》，正文則直接承接標(biāo)題，一、二、三、四等寫下來。一個(gè)好標(biāo)題的要求：一是鮮明。什么主題，什么觀點(diǎn)，從標(biāo)題上直接反映出來。如《民營企業(yè)家盛贊十六屆五中全會(huì)》、《首次載人航天飛行圓滿成功，全國人民歡欣鼓舞倍感自豪》等。二是準(zhǔn)確。即準(zhǔn)確反映輿情信息的內(nèi)容。如《開學(xué)之初大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)》，標(biāo)題直接反映了一個(gè)特定時(shí)期的大學(xué)生思想情況，若把標(biāo)題改為《大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)》，標(biāo)題的內(nèi)涵顯然模糊了，確定性就明顯降低了。三是新穎。讓讀者耳目一新，使人看了標(biāo)題就會(huì)產(chǎn)生讀下去的興趣。四是簡(jiǎn)明。標(biāo)題要簡(jiǎn)潔明了，易于記憶，給人留下深刻印象。當(dāng)然，標(biāo)題簡(jiǎn)潔，不能光看字?jǐn)?shù)。有些標(biāo)題字?jǐn)?shù)較多，充分表達(dá)了輿情信息的內(nèi)容，也是可以的。原則上說，形式應(yīng)為內(nèi)容服務(wù)。五是獨(dú)特。抓住輿情信息內(nèi)容中最有特點(diǎn)的東西，避免概念化、一般化。導(dǎo)語。導(dǎo)語，是輿情信息的開頭，具有提示主題、引出輿情信息主體的作用。開頭寫得好，效應(yīng)在全篇。導(dǎo)語要以精練的筆墨反映輿情信息的要點(diǎn)和輪廓，使讀者很快把握輿情信息的主題。導(dǎo)語不是輿情信息的必需要素，對(duì)篇幅較短的輿情信息，可不用導(dǎo)語。一是敘述式導(dǎo)語。簡(jiǎn)明扼要地交待事情發(fā)生的背景，引出信息的主題。如《建議多報(bào)道“兩會(huì)”新會(huì)風(fēng)》開頭部分：“今年‘兩會(huì)’出臺(tái)了多項(xiàng)新措施，力爭(zhēng)在會(huì)議期間不給北京市民生活帶來不便，干部群眾一致叫好。”二是議論式導(dǎo)語。通過議論的方式提示某種現(xiàn)象和問題，并表明