【正文】 見，其關注點在于社會事項引起的思想動態(tài)。比如，某煤礦發(fā)生了特大礦難，政務信息主要是反映有關礦難發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因、善后處理等情況；而輿情信息主要反映的是干部群眾對礦難的關注、議論及思考，廣大礦工及其家屬的思想狀況等。與新聞的區(qū)別。有許多相近之處，但又有區(qū)別。二者反映的都是群眾的意見和呼聲、意志和愿望，國際國內(nèi)各方面的形勢和各種事件動態(tài)。不同之處： 一是新聞是黨和人民的喉舌，而輿情信息是為領導決策提供參考依據(jù)； 二是新聞受眾是廣大人民群眾，而輿情信息服務的對象主要是領導干部； 三是新聞具有公開性，而輿情信息具有內(nèi)部性，不宜公開發(fā)布； 四是新聞反映的內(nèi)容十分寬泛，而輿情信息相對具有較強的選擇性。與宣傳信息的區(qū)別。是一個事物發(fā)展過程中的兩個階段。一字之差，但蘊涵著工作方向、內(nèi)容、對象、方式的重大變化。宣傳信息集中在宣傳思想領域之內(nèi)；輿情信息跳出宣傳思想工作自身范疇，涉及社會各方面、各領域；宣傳信息反映的內(nèi)容主要是宣傳工作情況；而輿情信息反映既包括宣傳思想戰(zhàn)線的工作動態(tài)，也包括社會觀念意識和人們的思想反映。（三）輿情信息的分類從范圍層次：宏觀和微觀；從來源看：國際和國內(nèi)；從傳播看：社會和網(wǎng)絡，媒體和口頭。常用的五類：思想反映類；主要反映廣大干部群眾對國內(nèi)外發(fā)生的重大事件以及黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、決策部署出臺前后的思想動態(tài)和反映；廣大干部群眾在一個時期對國家和地方形勢的看法；廣大干部群眾對社會熱點、難點問題的思想反映等。工作動態(tài)類；工作動態(tài)類輿情要突出時效性。一般以反映事物的真實面貌和發(fā)展動向為主，即“是什么”、“結果如何”，通常不需要在“為什么”、“怎么辦”上做文章。要以實效性和重要性為主要價值取向，以開門見山、一事一報為原則，盡量作到簡明扼要。“分析類”；“分析類”信息要突出深度性。此類信息是對某個專題性、階段性或綜合性的輿情的現(xiàn)狀、原因、背景、態(tài)勢等進行定性定量分析，為領導和決策部門提出對策建議的信息類別。編寫這類信息要注意透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提煉總結、歸納升華，把握態(tài)勢、預測走勢，突出思想內(nèi)容的深度性?！罢{(diào)研類”?！罢{(diào)研類”信息要突出對策性。此類信息一般是對某一專門問題的信息反映。內(nèi)容上一般要有情況、有問題，有分析、有對策建議。編寫這類信息要在對策性上下工夫。介紹情況力求完整全面，分析問題力求客觀準確，提出對策建議要具有可操作性，便于工作中去執(zhí)行和落實?！敖?jīng)驗類”?！敖?jīng)驗類”信息要突出特色性。此類信息主要用來挖掘典型、介紹做法、總結經(jīng)驗。編寫這類信息要注意反映各地各部門開展宣傳思想工作的新進展、新成效，工作探索中的新思路、新做法，工作中取得的新經(jīng)驗、新突破等內(nèi)容。要以典型性和指導性為價值取向，把最有新意、最有特點、最能反映工作成效的內(nèi)容凸現(xiàn)出來，以區(qū)別于一般工作報告和總結材料。（四）收集報道的重點內(nèi)容重大決策部署方面的；社會熱點方面的；突發(fā)性群體事件方面的；社會思潮方面的；宣傳思想工作領域；境外重要媒體和港澳臺；（五）收集報道的基本要領緊緊圍繞大局、大事、大勢；注重增強針對性、適用性、實效性；注重體現(xiàn)普遍性、典型性、前瞻性；注重加強目的性、計劃性、規(guī)律性；（六）收集報道的途徑和方法途徑：一是利用訪談法收集輿情信息；二是利用社會調(diào)查收集輿情信息；三是利用各種媒體收集輿情信息；四是利用互聯(lián)網(wǎng)收集輿情信息；五是采用約稿辦法收集輿情信息；六是借助各類會議收集輿情信息；七是通過閱覽機關公文收集輿情信息；八是通過群眾來信來訪收集輿情信息。要求：一是把好內(nèi)容關；二是把好程序關；三是把好保密關。方法：從體裁分：一是書面報送；二是互聯(lián)網(wǎng)（政府網(wǎng)）報送；三是口頭報送。從內(nèi)容分：一是摘要報送；二是專題報送；三是綜合報送。（七）需要把握好的幾個關系：一是信息數(shù)量與質(zhì)量的關系。報送輿情信息，數(shù)量是基礎，質(zhì)量是關鍵。只有一定的數(shù)量保證，質(zhì)量才會有提升；只有提高了質(zhì)量，數(shù)量的價值才能充分體現(xiàn)。要把工作著力點逐步轉(zhuǎn)向提高輿情信息的質(zhì)量上，實現(xiàn)從以往“重數(shù)量、輕質(zhì)量”，向今后“數(shù)量與質(zhì)量并重，更注重信息質(zhì)量”的思路和方向轉(zhuǎn)變，不斷提高輿情信息的質(zhì)量，提高報送信息的可采用數(shù)量。為此，要相應的在工作思路、方式方法、措施手段、制度機制等方面進行必要的調(diào)整，在改進創(chuàng)新中尋求提高輿情信息質(zhì)量的新途徑。二是時效性與實效性的關系。時效性是開展輿情信息工作的內(nèi)在要求；實效性是體現(xiàn)輿情信息價值的關鍵所在。開展輿情信息工作要樹立強烈的時效觀念，從提高信息的實效性出發(fā)，在每個工作環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)時效性要求，突出一個“快”字。凡對中央和省委的重大決策部署、社會輿情的重要變化、思想理論領域的最新動向、國內(nèi)外重大事件等方面的思想反映，都必須在“第一時間”報送，當快則快，能快則快，做到不遲報、不漏報、不誤報。為此，要構筑靈敏高效的信息工作網(wǎng)絡平臺，建立工作的快速反應機制，形成高效運轉(zhuǎn)的工作機制，把時效性體現(xiàn)在信息收集、處理、加工、傳遞、反饋的整個流程中，不斷提高工作效率，以時效性來保證實效性。三是“報喜”與“報憂”的關系。信息工作中的“報喜”與“報憂”問題，實質(zhì)上是處理好報送正面信息與負面信息的關系問題。說到底，既是一個思想認識問題，也是一個工作方法問題。首先，報送信息要始終堅持實事求是的原則，敢于說真話、道實情，做到“有喜報喜，有憂報憂，喜優(yōu)兼報”。報喜信息不粉飾夸大，報憂信息不掩飾諉過。不論報喜信息，還是報憂信息，都要防止以點代面，以偏賅全，做到持之有理、言之有據(jù)，經(jīng)得起實踐的檢驗。其次，報送負面信息時，除對某些特定信息外，可多報送一些沒有明確指向性，而是帶有一定普遍性、典型性的問題類信息。報送信息中，既要如實反映存在的問題和困難，也要客觀地反映相關地區(qū)部門的認識態(tài)度和工作進展，充分肯定成績；既要指出缺點和不足，也要分析造成問題的主客觀原因，提出相應的對策建議。再次，要把握好報送信息的時機、對象和范圍，按照工作程序，把好信息報送的出口關。要通過報送信息，讓領導及時了解和掌握真實情況，作出正確判斷，進行科學決策，以達到摸清情況，解決問題，改進工作的目的。四是服務上級與服務本級的關系。輿情信息工作的服務對象一般包括兩個層次：首先，上級黨委或政府及其具體決策者。其次，本級黨委或政府及其決策者。要處理好服務兩方面的關系。把輿情信息工作放在服務大局、服務決策的大局中去考慮，既要為上級服務，也要為本級服務，二者不能偏廢。要注意糾正當前一些地方、一些部門工作中注重對上級服務，注重完成上級布置的任務考核指標，而忽視為本級領導決策服務，為促進地方黨委政府部門工作服務的某些偏向。處理好服務上級與本級的關系，關鍵是要找準報送信息內(nèi)容的“中心點”、“結合點”和“共振點”，在為上級領導和部門報送帶有普遍性、全局性輿情信息的同時，根據(jù)本級領導決策和工作的實際需要，收集報送區(qū)域性、典型性的輿情信息，形成為上級服務與為本級服務的“互動互益”，以此爭取上下級領導對輿情信息工作部門和同志工作的理解、關心和支持。唯有這樣，才能為輿情信息工作的長遠發(fā)展打牢基礎，提供持續(xù)的動力和保障。二、怎么寫好輿情信息（一）結構標題：標題，是表明輿情信息主要內(nèi)容的短語，作用是表現(xiàn)主題、為閱讀信息提供導向、便于儲存和檢索。好的標題，往往能起到畫龍點睛的作用。標題的類型多種多樣，具體采用那種標題類型，要根據(jù)信息所需要表達的實際內(nèi)容和結構來確定。直述型：在標題中直接點明輿情信息所要反映的主要內(nèi)容，這也是輿情信息中最常見、占比例最大的類型。如《干部群眾高度評價胡錦濤主席在聯(lián)合國60周年首腦會議上的講話》、《社會各界對總書記的十七大告反響熱烈》。總結歸納型：這種類型通過對輿情信息的主要內(nèi)容進行概括、提煉并以特點的形式表達出來，因為簡明醒目，往往能夠吸引人的注意力。如《當前農(nóng)村精神文明創(chuàng)建呈現(xiàn)五大新特點》、《當前國產(chǎn)電視劇創(chuàng)作的六大癥結》等。評價建議型：對輿情信息所反映的內(nèi)容作出評價、判斷或提出中肯、可行的對策建議，常用“應”、“要”、“建議”、“影響”、“值得關注”等形式來表達，以引起領導關注。如《要注意小學生思想成人化的傾向》、《我國文化市場“價格虛高”現(xiàn)象值得關注》等。趨向預測型：主要用于前瞻性、預見性、苗頭性的輿情信息，常用“態(tài)勢”、“苗頭”、“預測”等表達形式。如：《二季度社會輿情將繼續(xù)保持積極平穩(wěn)態(tài)勢》、《專家預測我國明年網(wǎng)絡游戲規(guī)模近70億元》。題文承接型：就是用輿情信息的第一句話作標題，如《今年宣傳思想工作有六個“新變化”》，正文則直接承接標題，一、二、三、四等寫下來。一個好標題的要求：一是鮮明。什么主題，什么觀點，從標題上直接反映出來。如《民營企業(yè)家盛贊十六屆五中全會》、《首次載人航天飛行圓滿成功，全國人民歡欣鼓舞倍感自豪》等。二是準確。即準確反映輿情信息的內(nèi)容。如《開學之初大學生的思想動態(tài)》，標題直接反映了一個特定時期的大學生思想情況，若把標題改為《大學生的思想動態(tài)》，標題的內(nèi)涵顯然模糊了，確定性就明顯降低了。三是新穎。讓讀者耳目一新，使人看了標題就會產(chǎn)生讀下去的興趣。四是簡明。標題要簡潔明了，易于記憶，給人留下深刻印象。當然，標題簡潔，不能光看字數(shù)。有些標題字數(shù)較多，充分表達了輿情信息的內(nèi)容，也是可以的。原則上說，形式應為內(nèi)容服務。五是獨特。抓住輿情信息內(nèi)容中最有特點的東西，避免概念化、一般化。導語。導語，是輿情信息的開頭，具有提示主題、引出輿情信息主體的作用。開頭寫得好，效應在全篇。導語要以精練的筆墨反映輿情信息的要點和輪廓，使讀者很快把握輿情信息的主題。導語不是輿情信息的必需要素，對篇幅較短的輿情信息，可不用導語。一是敘述式導語。簡明扼要地交待事情發(fā)生的背景，引出信息的主題。如《建議多報道“兩會”新會風》開頭部分：“今年‘兩會’出臺了多項新措施，力爭在會議期間不給北京市民生活帶來不便，干部群眾一致叫好?！倍亲h論式導語。通過議論的方式提示某種現(xiàn)象和問題，并表明