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石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)-文庫吧資料

2024-11-15 05:54本頁面
  

【正文】 規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十二條已經(jīng)確定廉租住房實(shí)物配租的家庭,自簽訂租賃協(xié)議下月起,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將實(shí)物配租名單及《廉租住房租賃協(xié)議》文本報(bào)市住房保障和房產(chǎn)管理局備案。7地下室(不能滿足每套住房都有)隨地上住房一并配租。5對于進(jìn)入配租范圍內(nèi)的殘疾、精神類疾病等特殊情況且對住房有特殊要求的家庭,各區(qū)住房保障部門可以優(yōu)先照顧解決。4進(jìn)入配租范圍內(nèi)的家庭,因樓層、戶型等原因拒絕配租,視為自動放棄。4人及以上戶原則上選擇面積50平方米以下的住房。2人及以下戶原則上選擇面積40平方米以下的住房。(四)房屋配租1市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將擬配租的廉租住房采取電腦搖號的方式,將廉租住房房源分配到各區(qū)。(三)區(qū)級排隊(duì)公示各區(qū)住房保障局匯總本區(qū)的評分排隊(duì)情況,并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為7天。將評分情況在社區(qū)居委會進(jìn)行公示,公示期為7天,經(jīng)公示無異議后,將申請實(shí)物配租家庭的評分情況進(jìn)行匯總,報(bào)街道 6 辦事處。第三十條廉租住房實(shí)物配租,嚴(yán)格按照個(gè)人申請、審核評分、區(qū)級排隊(duì)公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進(jìn)行,具體操作程序是:(一)個(gè)人申請凡申請廉租住房實(shí)物配租的家庭,可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶口所在地居委會填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租審批表》。按照實(shí)物廉租住房的可配租數(shù)量和保障對象在住房、收入、孤老病殘等方面的狀況,從住房困難的最低生活保障家庭開始實(shí)施配租,逐步擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭。實(shí)物配租實(shí)行百分制:家庭住房計(jì)50分,家庭收入計(jì)40分,家庭戶籍計(jì)10分。納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒,只享受廉租住房租賃補(bǔ)貼,不實(shí)行實(shí)物配租保障。(二)正在享受社會租賃實(shí)物配租的家庭,在同內(nèi)優(yōu)先選擇直接實(shí)物配租。量入為出、遞次配租的原則。第八章廉租住房的準(zhǔn)入第二十七條廉租住房實(shí)物配租工作,實(shí)行公開、公平、公正的原則。第二十六條市、區(qū)住房保障部門和民政等部門以及受理機(jī)關(guān),可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、查閱房產(chǎn)檔案、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息、低收入家庭住房狀況調(diào)查信息、工商企業(yè)注冊登記等方式對申請人的家庭收入和家庭住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容,受理時(shí)間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。如有舉報(bào)申請人所申報(bào)的情況不實(shí) 5 的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)民政部門和區(qū)住房保障部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(村委會)對舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。(七)市住房保障部門自收到區(qū)住房保障部門上報(bào)的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,并向符合保障條件的家庭發(fā)放《石家莊市廉租住房保障證》,與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議,于下月起向其發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,將審核結(jié)果及申請材料報(bào)市住房保障部門。(五)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi),就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并反饋同級住房保障部門。(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到申請材料之日起15日內(nèi),就申請人家庭的資料、收入、家庭住房狀況進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審意見和申請材料一并報(bào)送區(qū)住房保障部門。公示期間,如有舉報(bào)申請人所申報(bào)的情況不實(shí)的,社區(qū)居民委員會(村委會)應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。(二)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi),就申請人家庭提供的資料是否真實(shí)、齊全,收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件提出初審意見。優(yōu)撫對象在與其他對象同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。(六)需要提交的其他證明材料。(四)婚姻證明。在社會上租賃住房的,出具在各區(qū)住房保障局租賃合同備案部門備案的房屋租賃合同。第七章申請與核準(zhǔn)第二十三條申請廉租住房保障,需要填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房申請審批表》并提供下列材料:(一)申請人及家庭成員身份證(軍官證、士官證)、戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(村委會)出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明。第二十二條對集中新建廉租住房項(xiàng)目的建設(shè)用地,免收城鎮(zhèn)土地使用稅。在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的,按廉租住房總建筑面積占項(xiàng)目中住房總建筑面積的比例折算免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第二十一條廉租住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。配建廉租住房項(xiàng)目,按照《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見》規(guī)定的審批程序辦理。第十八條在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前,市國土部門須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。第十七條新建廉租住房,按照大分散、小集中的原則,采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式。(三)每套獨(dú)門獨(dú)戶,設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用。第十六條廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為:3(一)房屋結(jié)構(gòu)安全。(五)社會捐贈的住房。(三)政府出資購買符合標(biāo)準(zhǔn)的新建商品住房和存量住房。第六章廉租住房來源第十五條實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括:(一)在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中,按一定比例配建廉租住房。政府的廉租住房租金收入,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。(五)其他資金,包括廉租住房保障資金專戶利息及社會捐贈的廉租住房保障資金等。(三)財(cái)政預(yù)算資金和省級財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金。(二)住房公積金增值收益扣除提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府定價(jià)。對其他城市低收入住房困難家庭,按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類情況由市政府確定并公布。市政府根據(jù)家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素實(shí)時(shí)調(diào)整并公布。實(shí)物配租,是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第三章保障方式第九條廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的方式。(八)出資安排子女出國留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的。(六)擁有轎車或經(jīng)營性機(jī)動車的。(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會保障金的被拆遷人,在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的。(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,不納入保障范圍。但經(jīng)民政部門認(rèn)定的社會救濟(jì)、社會救助的孤兒除外。申請家庭所有房屋經(jīng)市級以上房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋且實(shí)際無人居住的,視為無房。父母與子女同住或子女與父母(岳父母)同住的,按照以下公式計(jì)算申請家庭住房面積:申請家庭住房建筑面積=申請人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)30,如果得數(shù)小于等于零,則均按零計(jì)算。(二)申請家庭人均年收入符合市政府規(guī)定的廉租住房低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)。第六條廉租住房的保障和管理實(shí)行誠信認(rèn)定制度,市、區(qū)住房保障管理部門建立低收入家庭住房保障誠信檔案,并向社會公布。市內(nèi)各區(qū)住房保障主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市低收入家庭廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。第五條石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡稱“市住房保障主管部門”)是本市城市低收入家庭廉租住房保障和管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市低收入家庭廉租住房制度保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。所稱廉租住房是指市區(qū)內(nèi)由政府出資,通過集中新建、配建、購買等形式籌集的,向低收入住房困難家庭提供并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。第二條本市長安區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其管理,適用本辦法。以上各項(xiàng)評分年限均按虛年計(jì)算。(六)申請家庭有一個(gè)或多個(gè)患重大疾病的,若能提供5年內(nèi)的三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的詳細(xì)證明材料,每戶增加5分。(五)殘疾人家庭提供殘疾證,凡家庭成員中有屬于一級殘疾人的,加5分;屬于二級殘疾人的,加4分;屬于三級殘疾人的,加3分;屬于四級殘疾人的,加2分。既有《最低生活保障金領(lǐng)取證》又有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的家庭,按分?jǐn)?shù)高的一項(xiàng)計(jì)分,但不能重復(fù)計(jì)分。(三)。(二)。享受廉租住房保障的起始時(shí)間以市住房保障部門審批通過時(shí)間為準(zhǔn)。每個(gè)家庭最高不超過10分,超過10分的按10分計(jì)算。三、家庭戶籍評分(10分)戶口遷移落戶市區(qū)時(shí)間超過3年的。低收入家庭人口數(shù)。當(dāng)年低收入家庭人均收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算得分,小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。家庭享受最低生活保障的人數(shù)。當(dāng)年民政部門確定的月最低生活保障線計(jì)算得分,小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。15)計(jì)算得分,住房建筑面積和得分均保留兩位小數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。2004年8月18日印發(fā)的《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》(石政發(fā)〔2004〕55號)同時(shí)廢止。第十一章附則第五十二條、各縣(市)、礦區(qū)可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定低收入家庭廉租住房保障和管理辦法,并上報(bào)市住房保障主管部門備案。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對我市廉租住房保障資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。第五十一條、市財(cái)政部門按規(guī)定籌集我市廉租住房保障資金,并對廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對已竣工的廉租住房及時(shí)辦理接收手續(xù)。市政府對各縣(市)、區(qū)廉租住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,每年年底考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對不再符合廉租住房保障條件的,收回、注銷其《石家莊市廉租住房保障證》,原享受租賃住房補(bǔ)貼的,自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼;原享受實(shí)物配租的,按廉租住房的管理規(guī)定執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出所租廉租住房。受理機(jī)關(guān)對其申報(bào)情況進(jìn)行審核并按照申報(bào)程序上報(bào)。第四十八條、《石家莊市廉租住房保障證》實(shí)行年度復(fù)核制度。第四十六條、以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由住房保障主管部門給予警告;對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記;對已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或退出實(shí)物配租的住房并按市場價(jià)格補(bǔ)交以前房租,記入誠信檔案。第十章監(jiān)督管理第四十四條建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案,嚴(yán)格申請、審核、審批、公示和退出制度,實(shí)行動態(tài)管理。第四十二條、各區(qū)住房保障局對實(shí)物配租家庭的資格進(jìn)行動態(tài)管理,如發(fā)現(xiàn)廉租住房申請人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關(guān)證明的,一經(jīng)查實(shí),取消其配租資格,對已經(jīng)騙租的廉租住房,由市廉租住房管理部門收回,并按市場租金補(bǔ)交以前房租。第四十一條、廉租住房管理人員有權(quán)對廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶巡查,承租人必須配合調(diào)查,拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的,取消保障資格。第三十九條、對不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶,能主動在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用并騰退所租住廉租住房的,其以后又具備廉租住房保障條件,仍可納入保障范圍。如其能在6個(gè)月內(nèi)主動退出的,可享受第三十九條的優(yōu)惠政策;如果逾期未退出的,每月累加;同時(shí)在其所居住的小區(qū)及戶口在居委會或保障網(wǎng)站上進(jìn)行公示,并計(jì)入廉租住房誠信檔案,必要時(shí)由市住房保障管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十七條、市住房保障管理部門作出取消廉租住房保障資格的決定后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《石家莊市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人,說明理由。如有違反廉租住房管理規(guī)定的,不得參加年度復(fù)核。廉租住房的租賃合同期為1年,合同期滿前1個(gè)月,廉租住戶經(jīng)個(gè)人申請、逐級復(fù)核仍符合保障條件的,到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)續(xù)簽合同。(六)廉租住房小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)營性用房只租不售,租金收入主要用于管理經(jīng)費(fèi)的不足和房屋修繕。(四)廉租住房在配租之前的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,納入廉租住房的維修費(fèi)用支出管理。(三)承租人在租賃期間不得拆改房屋結(jié)構(gòu);不得改動房屋的設(shè)施;不得擅自進(jìn)行裝修。(二)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)合理配置廉租住房專門管理人員,設(shè)立各項(xiàng)管理臺賬。第三十四條、廉租住房的租金收繳和使用(一)廉租住房在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)按物業(yè)管理規(guī)定繳存維修資金,專項(xiàng)用于共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修。逾期不繳的,按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。(三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。第三十三條、廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:(一)對于享受最低生活保障的家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金;超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照價(jià)格主管部門和住房保障部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第九章廉租住房的管理及退出第三十一條、廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)名下。(五)簽訂協(xié)議廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后,廉租住戶持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實(shí)物配租通知單》到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂廉租住房租賃協(xié)議。,由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》。放棄配租的申請家庭,廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不予安排實(shí)物配租。,并將配租名單報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。(只計(jì)算正在享受廉租住房保障的人數(shù)),將申請家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個(gè)類型。經(jīng)公示無異議后,各區(qū)按照市下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)指標(biāo)確定享受實(shí)物配租家庭名單,上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。由街道辦事處對各家庭的評分進(jìn)行審核,并將本街道辦事處的所有申請實(shí)物配租的家庭評分情況匯總后報(bào)區(qū)住房保障局。(二)審核評分社區(qū)居委會根據(jù)申請人申請廉租住房保障時(shí)上報(bào)的資料,填寫實(shí)物配租家庭情況評分表,并按評分辦法進(jìn)行評分。按照實(shí)物廉租住房的可配租數(shù)量和保障對象在住房、收入、孤老病殘等方面的狀況,從住房困難的最低生活保障家庭開始實(shí)施配租,逐步擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭;同一類別家庭按照總分?jǐn)?shù)由高到低
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