【正文】 育 活動與新牧農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用?！獎?chuàng)建好班子。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進(jìn) 精神文明建設(shè)。按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn) 中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，建立 起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織群體，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作 社，合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶達(dá)到60%以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品 種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系 和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。推進(jìn)“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn) 業(yè)牧農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門 牧農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的 思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義 市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學(xué)文 化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型牧農(nóng)民。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準(zhǔn)牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實(shí)施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，著力培育做強(qiáng)2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧 農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。全面開展村規(guī)劃設(shè)計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃 編制；引導(dǎo)牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的 民房，要求設(shè)計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計一些獨(dú)具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村服務(wù)體系，加強(qiáng)文化、體育以及 供電、電視、電信等配套設(shè)施建設(shè)，使所有村達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。同時達(dá)到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面 貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，力 爭實(shí)現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方 式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效；不急功近利，不搞形 式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學(xué)編制規(guī)劃；在新牧農(nóng) 村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法 上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，不搞齊步走、一刀切?！虻刂埔耍诸愔笇?dǎo)?！獙?shí)事求是，量力而行。二、基本原則——政府引導(dǎo)，群眾參與。第三篇：鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實(shí)施方案鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，推進(jìn)牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，促進(jìn)三個文明建設(shè)，從2006年3月起，在全 鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。農(nóng)戶100%擁有太陽能衛(wèi)生間，生態(tài)環(huán)境人居環(huán)境有明顯改善，達(dá)到社會風(fēng)氣好，秩序穩(wěn)定，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔的良好局面。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，2013年計劃新發(fā)展大棚蔬菜100畝，但水利設(shè)施還沒有得到完善，為了能夠方便灌溉，擬計劃修建庫容9萬立方米的壩塘，具體預(yù)算如下：……四、精神文明方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展社會公德、家庭美德教育和文明衛(wèi)生村民小組、“十星級文明戶”等講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，崇尚科學(xué)，不斷提高農(nóng)民群眾的思想文化和道德水平，形成互幫互助、尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉持家的良好風(fēng)氣。具體分工為：xx要負(fù)責(zé)總體領(lǐng)導(dǎo)、部署，聯(lián)系上級部門，協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)檢查指導(dǎo)工作；Xx、負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)督；大學(xué)生村官xx做好痕跡資料管理；xx負(fù)責(zé)資金管理，確保工程資金到位，?？顚Ｓ谩Ｈ?、新寨小組社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以村支部書記Xx為理事長，新農(nóng)村指導(dǎo)員者寧、Xx為副理事長，副主任、副書記大學(xué)生村官、村民小組干部為成員的xx小組社會主義新農(nóng)村建設(shè)理事會，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨員議事會和村民代表議事會，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)，村民知法懂法，社會治安綜合治理措施有力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好，人與自然和諧發(fā)展的新局面。認(rèn)真抓好教育工作，做到適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)100%；農(nóng)戶參加十星級文明戶評比達(dá)95%以上；有村規(guī)民約，村民自覺遵守計劃生育等相關(guān)法規(guī)，無封建迷信活動，移風(fēng)易俗，不斷展示新風(fēng)尚、新景象。村組醫(yī)療設(shè)施完備，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使村民生病能及時就近就醫(yī)； 2引導(dǎo)農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險，建立孤寡老人、殘疾人生活保障制度；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、文化娛樂等服務(wù)進(jìn)村入戶，惠及每個農(nóng)戶家庭。生活寬裕逐級爭取實(shí)施廣播電視“村村通”工程；實(shí)行一建四改（建沼氣池、改路、改廁、改水、改圈），提高沼氣使用率。生產(chǎn)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。二、發(fā)展的思路和目標(biāo)（一）發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，以村容村貌整治為突破口，以改善交通及居住條件為基礎(chǔ)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為保證，著力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)相統(tǒng)一，努力把新寨村民小組建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。xx村民小組有村民？戶，？人，4名黨員，全組有耕地176畝，其中山林1160畝。全村轄？個村民小組，共？戶？人，其中：男738人、女698人、勞動力953人；？，農(nóng)民人均純收入2720元。一、基本情況xx村離鎮(zhèn)政府？公里，總面積？平方公里。四是積極探索和完善化解村級債務(wù)的有效途徑，減少村集體債務(wù)負(fù)擔(dān)，同時嚴(yán)防新債務(wù)的發(fā)生。二是多種形式搞好資產(chǎn)運(yùn)營，根據(jù)不同類型資產(chǎn)的特點(diǎn)，按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)，經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值，非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值，福利性資產(chǎn)抓保護(hù)”的基本思路，搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)營，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。三是逐步完善民主決策程序，對村集體經(jīng)濟(jì)組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項(xiàng)，以及村中“一事一議”等涉及農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)等，提交村民會議或村民代表會議決定，保證村民的決策權(quán)。堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財務(wù)公開欄，作為財務(wù)公開的基本形式，同時通過廣播、電視、明白卡等形式進(jìn)行輔助公開。進(jìn)一步豐富和拓展公開內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的全方位公開。二是加大工作力度，逐步建立健全財務(wù)公開制度。進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，完善督查制度，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的案（事）件，重點(diǎn)查處挪用、克扣糧食直補(bǔ)資金和村級補(bǔ)助資金及侵吞挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策行為，重點(diǎn)查處各種巧立名目變相亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。完善和落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件責(zé)任追究制，增強(qiáng)責(zé)任追究制的可操性。完善涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”。治理對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)。重點(diǎn)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。以開展專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高在新形勢下抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作重要性的認(rèn)識。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包政策，確保二輪延包政策落到實(shí)處，實(shí)行農(nóng)村土地承包工作的微機(jī)化管理，強(qiáng)化農(nóng)村機(jī)動地管理。以穩(wěn)定