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淺談新農(nóng)村建設(shè)中消防安全工作存在的問(wèn)題與對(duì)策-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 05:29本頁(yè)面
  

【正文】 一批擁用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌;五是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,一是以瓜果、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無(wú)公害大米、蔬菜,優(yōu)質(zhì)草食動(dòng)物、水產(chǎn)品為帶動(dòng),發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,突出抓好糧、豬、禽、林、果等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。要完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同制度,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制,建立農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)和工資支付保障制度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)就是農(nóng)民增收的主要渠道。,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收持續(xù)較快增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。個(gè)別村甚至正常的辦公地點(diǎn)都沒(méi)有,成為無(wú)辦公用房、無(wú)辦公設(shè)施、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的“三無(wú)”支部。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要,面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)的的組織者和推進(jìn)者,是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。但是導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的重要因素——長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)“二元”體制仍未徹底打破。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,已成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。在思想素質(zhì)方面,由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;在文化素質(zhì)方面,農(nóng)民受教育程度普遍偏低。,思想觀念落后農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。最明顯就是農(nóng)村里垃圾問(wèn)題,由于環(huán)保意識(shí)脆弱,村民對(duì)生活垃圾歷來(lái)都是隨處亂倒,而且為了能給河水沖走,大多倒往村莊里與生活緊密相關(guān)的河流中,一到枯水期,就能見(jiàn)到河邊到處垃圾成堆,不說(shuō)這些生活垃圾極大污染了水源,就是村容也與新農(nóng)村建設(shè)的村容整潔格格不入的。如果不采取有力措施加以解決,將會(huì)直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。,致富困難發(fā)展經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)的關(guān)鍵,歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。這就要求我們打破惟經(jīng)濟(jì)發(fā)展論的常規(guī)思想認(rèn)識(shí),加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,加大投入,全面改善農(nóng)村科教、文化、衛(wèi)生等設(shè)施條件,逐步改變目前城鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)各種社會(huì)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。,建設(shè)全面小康黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。只有農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平上去了,農(nóng)村道路交通、水利建設(shè)、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施改善了,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民的收入才能增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能繁榮。加快建設(shè)新農(nóng)村,既是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之內(nèi)容,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力我國(guó)的基本國(guó)情是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),這對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力有著很大的要求,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一要求的重要保證。1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,采取切實(shí)有效的措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化政府引導(dǎo),加大幫扶力度,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,不斷地加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,取得突破。從根本上看,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這個(gè)新要求或者說(shuō)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體目標(biāo)就是20個(gè)字:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。改革開(kāi)放之初,黨和政府再次提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的任務(wù),但這個(gè)“新農(nóng)村”相對(duì)的是改革開(kāi)放前的農(nóng)村。實(shí)際上,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這個(gè)提法,不是今天才有的。通過(guò)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了論述,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村還有很多的工作要做,在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干建議。但由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)制度,造成城鄉(xiāng)差別巨大,它已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村進(jìn)步,農(nóng)民致富的關(guān)鍵因素。離校日期已日趨臨近,祝福所有的同學(xué),年輕的伙伴們幸福,快樂(lè)!第三篇:我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策【摘 要】進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)。在此,謹(jǐn)向彭導(dǎo)師表示崇高的敬意和衷心的感謝!另外本論文的順利完成,也離不開(kāi)各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心和幫助,在此特別感謝姚宇華老師的指導(dǎo)和幫助。不僅使我樹(shù)立了遠(yuǎn)大的學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法,還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。參考文獻(xiàn):[1]衛(wèi)興華,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M],北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006.[2]2006年中央一號(hào)文件[3]光明網(wǎng)://23k.[4]廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)://[5]張緒昌、,1995 [6]金盛先著,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)探索,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002 [7]李昌平,《當(dāng)今“三農(nóng)”存在大憂(yōu)》[8]胡錦濤,《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》等黨中央國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”文件[9]王習(xí)明,《近年來(lái)中國(guó)農(nóng)民組織建設(shè)問(wèn)題述評(píng)》, 《中國(guó)政治》2006年第1期.[10]程同順,《中國(guó)農(nóng)民組織化研究初探》,天津人民出版社,2003年版.[11]劉伯龍,《當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村政策研究》, 謝本論文是在導(dǎo)師彭道林導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的過(guò)程,不可能一蹴而就,需要政府在資金、政策、公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的大力支持,也需要主題農(nóng)民的積極參與。結(jié)束語(yǔ)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的綜合性的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)各種要素資源重新整合的過(guò)程。但當(dāng)?shù)卣局鲗?dǎo)和農(nóng)民主體的原則,不急躁冒進(jìn),不搞強(qiáng)迫命令,先從解決農(nóng)民群眾看得見(jiàn)摸得著的困難入手,派出大批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組下到鄉(xiāng)村免費(fèi)為村莊和農(nóng)戶(hù)搞規(guī)劃,然后選定示范點(diǎn)以典型引路,農(nóng)民從中得到了切實(shí)的利益,他們由最初的不理解到等待觀望再到積極參與,最后水到渠成。三要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村民主決策結(jié)合起來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,建立在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上。為此,一要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)民收入得到更快的提高。發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性,關(guān)鍵是要確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中長(zhǎng)期受益,從而激勵(lì)他們?cè)趪?guó)家政策扶持下發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗,依靠自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)建設(shè)自己的幸福家園。建立促進(jìn)農(nóng)民增收、確保農(nóng)民受益的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制三農(nóng)問(wèn)題中最大的問(wèn)題就是農(nóng)民增收緩慢?!耙缘厣?cái)”已成為地方政府增加財(cái)力、籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金的重要途徑。有些縣、市土地出讓金收入已經(jīng)占到財(cái)政收入的35%左右,有的高達(dá)一半以上。特別是政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村,這是一個(gè)重大的政策思路。溫家寶總理在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班的結(jié)業(yè)式上指出,做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。令人可喜的是,改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)國(guó)力空前提升,國(guó)家財(cái)政收入大幅增加,這在一定程度上為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的實(shí)施提供了財(cái)力上的可行性,為我們國(guó)家最終解決三農(nóng)問(wèn)題準(zhǔn)備了最充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須要改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和人居環(huán)境,還要升級(jí)軟環(huán)境,如科學(xué)化的管理、良好的民風(fēng)習(xí)俗等方面的培養(yǎng)。他們的經(jīng)驗(yàn)昭示:黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。被譽(yù)為“天大第一村”的華西村、“共產(chǎn)主義小社區(qū)”的南街村、“京郊首富”韓村河等明星村的實(shí)踐充分證明,“農(nóng)村發(fā)展快,全靠黨員帶”。各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設(shè)水平。然而近年來(lái),黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要,面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)情況看,中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求,不是幾句空洞口號(hào),而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容,是集物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明于一體的滲透各方面的綜合建設(shè)。建立依靠基層組織和黨員干部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的工作機(jī)制新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn),最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)艱苦奮斗的努力來(lái)完成。新農(nóng)村要將道路交通網(wǎng)、供排水網(wǎng)、電力輸送網(wǎng)、信息傳輸網(wǎng)、新型能源等科學(xué)實(shí)施;要將民主管理深入人心,要資金和技術(shù)的大量投入,道路漫長(zhǎng)而遙遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,人與自然和諧發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃堅(jiān)決不建設(shè),不求短效,注重千載,要充分保護(hù)環(huán)境,合理保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的有限資源,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),充分考慮子孫后代的生存環(huán)境;新農(nóng)村建設(shè)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保持精神文明同步發(fā)展,在廣大農(nóng)村要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的載體,盡可能保持農(nóng)村原生態(tài),不要過(guò)多發(fā)展污染大的工業(yè)企業(yè),要豐富農(nóng)民的文化娛樂(lè)生活,使廣大農(nóng)民在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)生活的同時(shí)感受到精神生活的快樂(lè)。在建設(shè)過(guò)程,不免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。導(dǎo)致村民認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村只是政府的事情、村干部的事情,農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有得到有效發(fā)揮,更有甚者,對(duì)建設(shè)成果不對(duì)自己“胃口”或多少影響自己方便的,竟然惡意破壞。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。實(shí)事求是的說(shuō),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模效益戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,“今天的建設(shè)成績(jī)可能成為明天發(fā)展的障礙。如新修的路只能行人,不能走車(chē)。從試點(diǎn)村的建設(shè)情況看,村莊的規(guī)劃落后,有的村莊沒(méi)有規(guī)劃。為爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,“哪里簡(jiǎn)單抓哪里”,“哪里領(lǐng)導(dǎo)重視就搞哪里。三是忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件的改善。在建設(shè)過(guò)程中,村干部沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際,更沒(méi)有尊重群眾意愿,選擇群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問(wèn)題入手。某些村脫離本村實(shí)際,對(duì)制定規(guī)劃、解決問(wèn)題、完善措施等研究不夠,重建設(shè)、輕管理,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),仿佛新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)建成。當(dāng)前的試點(diǎn)村建設(shè)中,農(nóng)村基層干部認(rèn)為:新農(nóng)村建設(shè)就是國(guó)家撥點(diǎn)錢(qián)修水庫(kù)、建公路、修房屋,搞點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就完事。目前在新農(nóng)村試點(diǎn)的建設(shè)出現(xiàn)一些問(wèn)題也在所難免,但需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、分析和總結(jié),采取有效的措施和對(duì)策,以利于后一步全面領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題的原因分析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),既是全黨工作的重中之重,也是難中之難。二是試點(diǎn)成效以集中投入為前提,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)難以推廣。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的方方面面,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活富裕”是根本標(biāo)志,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程,并采取綜合性措施,不能也不可能通過(guò)試點(diǎn)而在短期內(nèi)迅速取得成
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