【正文】 群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。各級各部門要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手，積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。對一些敏感案件，要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時機(jī)依法進(jìn)行處理，避免授人以柄；對利用合法手段制造混亂的敵對行為，要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口，對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理；對在境外活動猖獗的敵對組織，要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來，把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來，擠壓其在國外的活動空間，努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。建立互聯(lián)網(wǎng)情報、監(jiān)控陣地，加強(qiáng)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒進(jìn)行的滲透破壞活動。認(rèn)真做好反邪教警示教育，及時打擊其他有害氣功組織的違法犯罪活動。五要深入開展與法輪功等邪教組織的斗爭，圍繞“破大案、抓現(xiàn)行、挖團(tuán)伙”三個環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制法輪功有組織的地下活動。三要嚴(yán)防敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾、制造事端，對社會熱點(diǎn)問題和有影響的敏感案件及群體訴訟，要正確引導(dǎo)，防止別有用心的人利用炒作，甚至引發(fā)政治性事件。一要高度警惕敵對勢力對我黨政機(jī)關(guān)等核心要害部門的滲透、竊密，加強(qiáng)對重點(diǎn)案件和重點(diǎn)對象的偵控，嚴(yán)厲打擊敵對勢力的間諜竊密活動。要加強(qiáng)對情報信息的分析、研判和運(yùn)用，制定工作方案，嚴(yán)密各項(xiàng)措施，把敵對勢力的破壞活動粉碎在預(yù)謀階段。堅(jiān)持把情報信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時掌握敵對勢力的新動向，準(zhǔn)確獲取行動性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報信息。為此，要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的對敵斗爭，努力提高維護(hù)國家安全的能力 各級各部門要把維護(hù)國家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識和憂患意識，在處理經(jīng)濟(jì)文化問題的同時，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候，切實(shí)維護(hù)國家安全。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。全市各級黨委、政府和政法綜治部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢牢把握有利條件，主動應(yīng)對復(fù)雜形勢，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法綜治工作。三是政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是平安創(chuàng)建工作任務(wù)仍很艱巨。一是維護(hù)社會穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，我市總的形勢是好的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，做好今年的政法綜治工作有著許多有利條件。司法行政機(jī)關(guān)著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展律師隊(duì)伍集中教育活動，規(guī)范律師行為。公安機(jī)關(guān)狠抓全警大練兵活動，制定了《民警培訓(xùn)考核細(xì)則》、《民警體能練兵工作實(shí)施辦法》，從紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)技能強(qiáng)化對民警的綜合考評，組織“兩個違規(guī)專項(xiàng)治理”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五條禁令”和“民警行為規(guī)范100條”。與此同時，全市各級政法機(jī)關(guān)還穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)政法工作改革，廣泛深入地開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動，審判機(jī)關(guān)強(qiáng)化法官職業(yè)化試點(diǎn)工作，逐步形成了“七項(xiàng)職業(yè)保障＋新型審判組織＋人員分類管理”為主要內(nèi)容的具有常州特色的法官職業(yè)化模式，省高級法院和最高法院在常州分別召開法官職業(yè)化建設(shè)現(xiàn)場會和國際研討會，肯定和推廣了常州法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度，共對96個單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個市級文明單位（標(biāo)兵）和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號，對13個鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。各級各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。大調(diào)解機(jī)制及近萬名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時期，發(fā)揮了極為重要的作用。全市上下把“平安常州”創(chuàng)建活動作為深化政法綜治工作，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要載體，突出抓好“大防控”、“大調(diào)解”和基層基礎(chǔ)的“兩大一基”工作措施的落實(shí)，做到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)?！冻Ｖ菔袌?jiān)持“四抓四強(qiáng)化”，切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作》被省委辦公廳刊用，并在全省矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。此外，我市還組織開展集中處理涉法上訪案件工作、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星天線專項(xiàng)整治等，建立了反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)密了維護(hù)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)防范。繼續(xù)強(qiáng)化同法輪功等邪教組織的斗爭，破獲8起法輪功刑事案件，抓獲法輪功違法犯罪成員23名，搗毀法輪功地下團(tuán)伙2個，幫教轉(zhuǎn)化法輪功骨干成員26人，%，并組織開展集中打擊整治“實(shí)際神”邪教組織專項(xiàng)行動，確保宗教領(lǐng)域的安全和穩(wěn)定。一、堅(jiān)定不移地維護(hù)社會政治穩(wěn)定。全市外來人第四篇：全市政法工作會議上的講話全市政法工作會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》，把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目，得到國家建設(shè)部的充分肯定。切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)。認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類社會矛盾糾紛7800余起，接待來訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。各地還廣泛挖掘治安防范資源，組織共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、出租車司機(jī)、城管隊(duì)員、保安輔警等力量，建立起形式多樣的治安巡邏隊(duì)。根據(jù)《常州市社會治安防控體系建設(shè)總體方案》，著力構(gòu)建社會面、居民住宅區(qū)、單位內(nèi)部、重點(diǎn)要害部位、公共復(fù)雜場所五個治安防控網(wǎng)絡(luò)。三、突出重點(diǎn)地推進(jìn)平安創(chuàng)建。全市共批捕各類刑事犯罪案件2474件3827人，起訴2683件4159人，其中，批捕殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件341件557人、起訴325件572人，批捕盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪案件1268件1958人、起訴1295件2027人；共審結(jié)一審刑事案件2872件4264人。全市各級政法部門始終堅(jiān)持對嚴(yán)重刑事犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，尤其是公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高偵查破案水平，全力打造破案攻堅(jiān)品牌。《常州市堅(jiān)持“四抓四強(qiáng)化”，切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作》被省委辦公廳刊用，并在全省矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。此外，我市還組織開展集中處理涉法上訪案件工作、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星天線專項(xiàng)整治等，建立了反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)密了維護(hù)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)防范。繼續(xù)強(qiáng)化同法輪功等邪教組織的斗爭，破獲8起法輪功刑事案件，抓獲法輪功違法犯罪成員23名，搗毀法輪功地下團(tuán)伙2個，幫教轉(zhuǎn)化法輪功骨干成員26人，并組織開展集中打擊整治“實(shí)際神”邪教組織專項(xiàng)行動，確保宗教領(lǐng)域的安全和穩(wěn)定。一、堅(jiān)定不移地維護(hù)社會政治穩(wěn)定。政法戰(zhàn)線一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強(qiáng)拼搏，努力做好各項(xiàng)政法工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障“十五”計劃的順利實(shí)施，為建設(shè)寬裕型小康市和一流文明城市，為實(shí)現(xiàn)提前翻番、富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，作出新的更大貢獻(xiàn)。各級政法部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，節(jié)省開支，保證重點(diǎn)，切實(shí)提高資金使用效益。要按照經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把政法部門基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入“十五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。各級黨委、政府一定要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)司法保障的重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)督促檢查，下功夫建立健全政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要帶頭執(zhí)法、護(hù)法、守法，自覺依法辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法，不允許通過批條子、打招呼，讓政法部門做違法的事。黨委政法委對政法部門的執(zhí)法監(jiān)督和對重大案件的協(xié)調(diào)，目的是統(tǒng)一執(zhí)法思想，保證嚴(yán)格公正執(zhí)法，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，更好地服從服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，政法部門在隊(duì)伍建設(shè)方面形，成了以基層隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以的重大部署不折不扣地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。今后哪個縣區(qū)政法隊(duì)伍出了嚴(yán)重問題，除追究政法部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要追究縣區(qū)黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級黨委、政府要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，督促組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察和政法等部門，把省委貫徹中央決定的12號文件中提出的加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施認(rèn)真落到實(shí)處。近年來，一些地方和部門在執(zhí)法中的保護(hù)主義比較突出，嚴(yán)重破壞了社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，要把解決執(zhí)法中的地方和部門保護(hù)主義作為當(dāng)前反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓好。對干警中違法違紀(jì)問題，要一查到底，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法懲處，決不姑息。當(dāng)前，廣大群眾對政法隊(duì)伍的不滿主要是對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公不滿，這應(yīng)當(dāng)引起政法部門的高度重視。對此，各級黨委、政府和政法部門的領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的頭腦，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，真正把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的工作擺上重要位置。一些干警特權(quán)思想比較嚴(yán)重，對群眾缺乏深厚的感情和足夠的熱情，慢待、搪塞甚至欺負(fù)群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生，“三亂”現(xiàn)象在有的地方仍然存在。但是也應(yīng)看到，政法隊(duì)伍仍然存在不少值得高度重視的問題。廣大干警忠于職守，敬業(yè)愛崗，不怕流血犧牲，在復(fù)雜的形勢和比較艱苦的條件下，維護(hù)了全市社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。總之，要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾和社會各方面的力量，共同維護(hù)社會政治穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展全市安定團(tuán)結(jié)的政治局面。通過創(chuàng)安活動，把入室盜竊、盜竊機(jī)動車輛等可防性案件降下來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施。今年要按照省委的部署，切實(shí)組織好“掃黑除惡”斗爭，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的縣區(qū)、部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)直至法律責(zé)任，堅(jiān)決行使一票否決權(quán)，在這方面，決不姑息遷就，照顧情面。根據(jù)中央和省五部委的要求，市五部委已下發(fā)了《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》。政法部門遇到突發(fā)性群體性事件，要快速反應(yīng)，妥善處置，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定職能主體作用。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，群體性事件一旦發(fā)生后，黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要勇于挺身而出，深入現(xiàn)場，面對面地做群眾工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾提出的問題，及時化解矛盾，迅速平息事態(tài)。對于影響穩(wěn)定的各種矛盾糾紛，主管部門和責(zé)任單位務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)，主動解決，不得推諉，做到辦好自己，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾問題，是社會主義初級階段面臨的重大政治課題，是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要方面，也是衡量我們執(zhí)政水平高低的一項(xiàng)重要內(nèi)容。維護(hù)穩(wěn)定政法部門應(yīng)首當(dāng)其沖，但各有關(guān)部門也責(zé)無旁貸，要按照市委的要求，從上到下層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，為官一任，