【正文】 材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出預(yù)先核準(zhǔn)或者駁回決定，并當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《名稱駁回通知書》。（二）鼓勵(lì)、支持符合法律法規(guī)規(guī)定條件的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，興辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、一人有限公司、私營(yíng)有限責(zé)任公司和股份有限公司。2006年3月28日關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見（自治區(qū)工商行政管理局 二○○六年三月一日）根據(jù)《 中華人民共和國(guó)公司法》和《 公司登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。要加強(qiáng)自身建設(shè)，緊密聯(lián)系改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列論述以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政”的指示精神，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)糾風(fēng)工作的政治責(zé)任感和工作自覺性。各地區(qū)、各部門要重視加強(qiáng)糾風(fēng)工作部門的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，幫助他們解決工作中的實(shí)際困難，創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮糾風(fēng)工作部門的職能作用。要支持、配合新聞?shì)浾搯挝环从橙罕姾袈?，開展有效的輿論監(jiān)督，為反腐糾風(fēng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（五）依靠群眾，強(qiáng)化民主監(jiān)督。各地、各部門要加強(qiáng)明察暗訪和重點(diǎn)抽查，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和重點(diǎn)幫促。每一項(xiàng)糾風(fēng)治理工作都要選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，下力氣抓出實(shí)效來(lái)。（四）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地各部門要參照自治區(qū)的做法，努力做到分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志主管，還要有承擔(dān)日常工作的機(jī)構(gòu)和人員，積極主動(dòng)地把所牽頭負(fù)責(zé)的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作組織好，落實(shí)好。各有關(guān)部門要根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將糾風(fēng)工作與本單位的改革措施、管理工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，一起檢查，一起考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定，推動(dòng)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要自覺堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把糾風(fēng)工作放在全局中來(lái)考慮和把握，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門糾風(fēng)工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把糾風(fēng)工作不斷引向深入。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是反腐敗斗爭(zhēng)三項(xiàng)重要任務(wù)之一，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大改革措施順利實(shí)施的同時(shí)，各地還可結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，針對(duì)容易滋生不正之風(fēng)的薄弱環(huán)節(jié)，在體制、機(jī)制、管理、監(jiān)督等方面，研究提出切實(shí)可行的辦法，通過(guò)深化改革，逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。近兩年來(lái)，中央先后做出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)，堅(jiān)決打擊走私，黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理，向國(guó)有大型企業(yè)派出稽查特派員等一系列重大決策，積極推行政府采購(gòu)制度、會(huì)計(jì)委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度和村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開制度等，這些都是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各地、市、縣還可以結(jié)合實(shí)際選擇一兩個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的基層單位或部門，進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)基層干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行業(yè)文明建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。二是采取“統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動(dòng)，部門行業(yè)自評(píng)為主，內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合”的方式，抓好建設(shè)、交通、環(huán)保、勞動(dòng)、民政、技術(shù)監(jiān)督6個(gè)系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議。評(píng)議內(nèi)容是：行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的重視程度以及行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施等方面的貫徹落實(shí)情況；以權(quán)、以職、以業(yè)謀私等問(wèn)題的專項(xiàng)治理情況以及人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的解決情況與實(shí)際效果；建立完善規(guī)章制度的情況等。今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好行風(fēng)評(píng)議工作。（四）認(rèn)真抓好民主評(píng)議行風(fēng)工作，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)非義務(wù)教育招生收費(fèi)的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正收費(fèi)“雙軌制”，嚴(yán)禁“花錢買分?jǐn)?shù)”、“花錢買學(xué)籍”、與招生分?jǐn)?shù)掛鉤收取“贊助費(fèi)”或“建校費(fèi)”以及其他巧立名目的亂收費(fèi)。同時(shí)，適應(yīng)道路和車輛稅費(fèi)改革的要求，認(rèn)真清理整頓公路收費(fèi)站點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處公路上的各種“三亂”行為。（三）深入治理公路“三亂”和中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)借評(píng)優(yōu)、編制商品目錄等名義向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派。今后，未經(jīng)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何地區(qū)和部門不得再出臺(tái)涉及企業(yè)的新的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。按照中央和自治區(qū)關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策規(guī)定，全面復(fù)查涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目。要抓好農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)和用黨的方針政策教育群眾的工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把因方法簡(jiǎn)單、處置不當(dāng)而引發(fā)的“群體事件”減少到最低限度。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造繼續(xù)清理整頓農(nóng)民用電的不合理負(fù)擔(dān)，認(rèn)真糾正向農(nóng)民打“白條”、讓農(nóng)民出錢出物出工開展的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)和強(qiáng)行攤派報(bào)刊征訂任務(wù)等錯(cuò)誤做法。為此，要繼續(xù)不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)定項(xiàng)限額，“一定三年不變”的政策規(guī)定。（二）繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。狠抓醫(yī)藥分開核算、分別管理制度的落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的藥品管理。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)價(jià)格，特別是對(duì)新藥、特藥價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步降低政府定價(jià)藥品中部分藥品過(guò)高的價(jià)格和企業(yè)自主定價(jià)藥品的“虛高”價(jià)格。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法違紀(jì)行為。認(rèn)真清理與醫(yī)藥行業(yè)改革要求不一致的有關(guān)文件和規(guī)定，逐步推行藥品分類管理的制度，通過(guò)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新核發(fā)證照，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決依法取締無(wú)證照、證照不全或違反證照規(guī)定的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。要認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門關(guān)于2000年進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）精神，圍繞確保群眾用藥安全有效和把社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用不合理負(fù)擔(dān)減下來(lái)的目標(biāo)，著力抓好以下工作：一是鞏固和擴(kuò)大清理整頓藥品市場(chǎng)的成果，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防反彈。（一）重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作。第三篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小【發(fā)布單位】82002【發(fā)布文號(hào)】桂政辦發(fā)[2000]56號(hào) 【發(fā)布日期】20000508 【生效日期】20000508 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2000年廣西糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知（桂政辦發(fā)〔2000〕56號(hào)）各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：自治區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2000年廣西糾風(fēng)工作實(shí)施意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。自治區(qū)綜治委適時(shí)對(duì)全區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)展情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。考核結(jié)果要與責(zé)任人的政績(jī)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對(duì)下一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)上報(bào)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議記錄，要建立檔案，密切關(guān)注落實(shí)情況，必要時(shí)要進(jìn)行實(shí)地考核。對(duì)排查出來(lái)的重大矛盾糾紛，應(yīng)由本級(jí)解決的，要掛牌督辦，限期解決；本級(jí)解決不了的，要及時(shí)上報(bào)。四、四、加強(qiáng)督查，責(zé)任到人，確保矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位全區(qū)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要采取有力措施，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督促檢查。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，主動(dòng)積極相互配合，共同解決問(wèn)題”要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，既有明確分工，又要齊抓共管，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，什么問(wèn)題突出，就解決什么問(wèn)題。決不允許推諉扯皮，把本部門、本單位矛盾推向社會(huì)，把應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)。充分發(fā)揮基層黨組織及村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重點(diǎn)在基層。經(jīng)過(guò)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，并向上級(jí)報(bào)告，實(shí)行“零報(bào)告”制度。要堅(jiān)持定期召開矛盾糾紛排查調(diào)整處工作協(xié)調(diào)會(huì)議的制度，縣級(jí)以上單位每個(gè)月召開一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每半月召開一次，矛盾糾紛比較集中的單位要根據(jù)需要及時(shí)召開。針對(duì)本地區(qū)矛盾糾紛的突出問(wèn)題，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭應(yīng)予以高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)整外工作日程，深入基層調(diào)查研究，摸清情況，掌握事態(tài)的來(lái)龍去脈，制定出切實(shí)可行的解決措施。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，要認(rèn)真檢查決策及其執(zhí)行過(guò)程中的失誤，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，一定要嚴(yán)當(dāng)時(shí)追究。要抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合本地區(qū)改革、發(fā)展的形勢(shì)，深入研究重大改革措施出臺(tái)后可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾，預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向，特別是對(duì)那些事關(guān)人民群眾切身利益的改革措施，熱點(diǎn)問(wèn)題，要跟蹤調(diào)查實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重要情況和突出問(wèn)題，廣泛搜集社會(huì)反映，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，主動(dòng)向黨委、政府及有關(guān)部門提出工作建議，適時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)整處工作。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作當(dāng)作今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓。把排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪及群眾性事件當(dāng)作首要環(huán)節(jié)。分管政法、社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)同志作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的直接責(zé)任人，要積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展創(chuàng)造條件，提供保障。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，把做好這項(xiàng)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。已經(jīng)有這方面經(jīng)驗(yàn)的地方要加大工作力度，有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。六、六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)事關(guān)深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和廣大農(nóng)民利益的重要工作，各級(jí)政府和水利部門必須高度重視，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。（六）鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)水利職工和水管單位職工積極參與小型水利工程的改制，并在改制資金租賃金方面給予扶持和優(yōu)惠。引（揚(yáng)）黃灌區(qū)的水價(jià)，按自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一定價(jià)執(zhí)行，庫(kù)（塘）、揚(yáng)水站及機(jī)井的農(nóng)田灌溉水價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的水價(jià)應(yīng)根據(jù)供水成本和市場(chǎng)供需情況由各地市縣自行確定。在改制過(guò)程中，要嚴(yán)防賤賣賤買，造成國(guó)有和集體資產(chǎn)流失。資金按“上管一級(jí)，專戶儲(chǔ)存，申報(bào)使用”的原則管理使用。（四）產(chǎn)權(quán)改革回收的資金，都要?dú)w原工程所有者所有，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。（三）改革方案包括資產(chǎn)評(píng)估、承包費(fèi)、租賃費(fèi)和拍賣標(biāo)的確定，必須由縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、水利部門人員和群眾代表組成專門班子，共同擬定方案，進(jìn)行民主決策，經(jīng)工程所有者及受益戶同意，水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)報(bào)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，方可實(shí)施。跨村、跨鄉(xiāng)的渠道以集體承包和協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理為主。農(nóng)村飲水工程，對(duì)受益范圍小的工程可實(shí)行拍賣、租賃，受益范圍較大的工程采取承包經(jīng)營(yíng)或股份制經(jīng)營(yíng)，按企業(yè)化運(yùn)作，逐步建立以水養(yǎng)水，良性循環(huán)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。單井工程、灌溉面積在100畝以下的小型泵站及小高抽以拍賣為主，把產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)交給群眾。（二）根據(jù)全區(qū)小型水利工程的類型、規(guī)模及收益范圍的大小，應(yīng)分類確定改制形式。要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，切實(shí)保護(hù)受益群眾利益；縣水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年要組織監(jiān)事會(huì)和有關(guān)部門共同對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況及合同履行等情況進(jìn)行評(píng)估考核；若連續(xù)2年