【正文】 府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。（1）以高等級事故因素為先確定事故等級（2）事故等級的變化調(diào)整（3）事故報告項目的界定標(biāo)準(zhǔn)（4）事故性質(zhì)的界定第三節(jié) 事故調(diào)查一、事故調(diào)查的基本原則：二、事故調(diào)查工作的職責(zé)劃分我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則。（3）事故統(tǒng)計月報的報送方式各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)計報告；煤礦企業(yè)由煤礦安全檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告（未設(shè)立煤礦安全檢查機構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告）。（1）統(tǒng)計月報內(nèi)容事故基本情況，包括單位名稱、地址、死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）、直接經(jīng)濟損失、事故原因、事故類別等。（3）事故快報的方式1）一次死亡（遇險）10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。對事故暫時不清的，可先報送事故概況并及時跟蹤，或有新情況續(xù)報。（1）調(diào)度快報內(nèi)容：時間、地點、單位名稱、規(guī)模、生產(chǎn)能力、事故類型、事故簡要情況，現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)，初步估計直接經(jīng)濟損失，事故搶救情況和采取的措施等。（二）事故調(diào)度統(tǒng)計報告的有關(guān)規(guī)定：1）生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故；2）各類非法生產(chǎn)經(jīng)營事故；3）事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。安全生產(chǎn)管理知識第37頁。（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。事故的簡要經(jīng)過是對事故全過程的簡要敘述。、地點以及事故現(xiàn)場情況。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（6個小時內(nèi)）、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（4個小時內(nèi)）。（二）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，既有向上級部門報告事故的責(zé)任，又有報告本級人民政府的責(zé)任。（五）有關(guān)地方人民政府。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報告一、生產(chǎn)安全事故報告責(zé)任（一）事故現(xiàn)場有關(guān)人員。：分為四類，特別重大、重大、較大和一般事故。：分為四類，小事故、一般事故、大事故和重大事故。（二）特殊行業(yè)或者領(lǐng)域的事故等級劃分（5類特殊行業(yè)）：分為四類，輕微、一般、重大和特大事故。：一次造成3～9人死亡；一次造成10～49人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；一次造成1000萬～5000萬元直接經(jīng)濟損失。對生產(chǎn)，使用，檢測三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)察00904 第二節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察結(jié)尾 100 《安全生產(chǎn)管理知識》練習(xí)與精解 解題技巧與方法 以下講義為例題第二篇：安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識第36頁第十章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級及分類一、生產(chǎn)安全事故等級劃分（一）普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，生產(chǎn)事故一般分為四個等級：：一次造成30（含）人以上死亡；一次造成100人（含）以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）；一次造成1億元（含）以上直接經(jīng)濟損失。1500第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制；三級安全體制二、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)；三、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。1360八、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督方式n 國家安全監(jiān)督 n 社會監(jiān)督八、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督方式－國家安全生產(chǎn)監(jiān)督v 對生產(chǎn)性建設(shè)項目的監(jiān)察 v 對特種設(shè)備的監(jiān)察 v 勞動防護用品的監(jiān)察 v 對特種作業(yè)人員的監(jiān)察v 對女職工和未成年工特殊保護的監(jiān)察 v 對嚴(yán)重有害作業(yè)場所的監(jiān)察 v 礦山安全監(jiān)察 v 事故監(jiān)察 1410八、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督方式－社會安全生產(chǎn)監(jiān)督 第一是工會民主監(jiān)督－第七條 第二是社會輿論監(jiān)督－第六十七條 第三是公眾舉報監(jiān)督－第六十四條 第四是社區(qū)報告監(jiān)督－第六十五條 1445九、工會勞動保護監(jiān)督－工會的五項權(quán)利1權(quán)對建設(shè)項目進行“三同時”監(jiān)督，提出意見。1315六、安全監(jiān)管部門及監(jiān)督人員的五項義務(wù) －第五十八、五十九條一是審查、驗收禁止收取費用；二是禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則； 四是監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。1280 第三是現(xiàn)場隱患、危急情況處置權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 聽證程序或訴訟程序1235五、安全監(jiān)管部門的四大職權(quán)－第五十六條第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)：即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。 提出意見或建議 216。 聽取匯報 216。1130三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則1）堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則 2）堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則 3）堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則 4）堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則 5）堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則6）堅持預(yù)防為主的原則 1175四、安全生產(chǎn)監(jiān)察程序216。740五、實施OHSMS應(yīng)注意的問題； ；（指標(biāo)）提出絕對的要求； ； ；；、不斷改進和不斷完善的過程； ；。一、塵肺二、職業(yè)性放射性疾病三、職業(yè)中毒四、物理因素所致職業(yè)病五、生物因素所致職業(yè)病六、職業(yè)性皮膚病七、職業(yè)性眼病八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病九、職業(yè)性腫瘤十、其他職業(yè)病160 第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式與要素OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的十八個要素 一般要求 1 職業(yè)安全健康方針 2 風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃 3法律及法規(guī)要求 4 目標(biāo) 5職業(yè)安全健康管理方案 6 機構(gòu)和職責(zé) 7培訓(xùn)、意識和能力 8 協(xié)商與交流 9 文件 10文件和資料控制 11 運行控制 12應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 13 績效測量和監(jiān)測 14事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 15 記錄和記錄管理 16 審核 17管理評審 690建立和實施OHSMS的基本步驟 。1987年11月5日衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部和全國總工會聯(lián)合發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》中的職業(yè)病名單同時廢止。７公開信息－接待新聞媒介并告之緊急事件發(fā)生發(fā)展情況和救援情況。５氣象服務(wù)一緊急情況時氣候條件、天氣預(yù)報。3應(yīng)急設(shè)施——列出提升、挖掘、消防等特殊設(shè)備名稱、型號大小、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法。2通訊—公安、消防、衛(wèi)生、安全監(jiān)察。3應(yīng)急設(shè)施——列出提升、挖掘、消防等特殊設(shè)備名稱、型號大小、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法。2通訊—公安、消防、衛(wèi)生、安全監(jiān)察。1475 化工事故應(yīng)急預(yù)案 依據(jù)：《關(guān)于實施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案加強重大化學(xué)危險源管理的通知》（化督發(fā)[1997]459）內(nèi)容：1廠區(qū)基本情況；2危險化學(xué)目標(biāo)的數(shù)量和分布圖；3指揮機構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)；4資金積累及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式；5應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練；6預(yù)防事故的措施；7事故處置；8工程搶險搶修；9現(xiàn)場醫(yī)療救護；10緊急安全疏散；11社會支援。1420六、應(yīng)急預(yù)案編寫的一般內(nèi)容 1 一般災(zāi)害性事故應(yīng)急預(yù)案事故：危險品泄漏、火災(zāi)、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪、洪水內(nèi)容：應(yīng)急機構(gòu)的組成與職責(zé)；災(zāi)害事故的應(yīng)急處理原則；報警與報告；生產(chǎn)、技術(shù)處理；災(zāi)害撲救與控制；傷員救護；警戒、疏散與交通管制；應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備與供應(yīng)；救援求助；生產(chǎn)恢復(fù)；應(yīng)急演練。說明書(三級)實施程序的指導(dǎo)書、說明書等。程序文件(二級)描述實施程序的目的和活動范圍。1275 第四講 應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)一、應(yīng)急預(yù)案的編寫步驟 資料收集； 重大危險源辨識和風(fēng)險評價； 3 事故應(yīng)急預(yù)案的編制； 4 預(yù)案評估審定 5 預(yù)案演習(xí)完善 1310二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系四級體系：預(yù)案、程序、說明書、記錄。1050五、應(yīng)急預(yù)案理論基礎(chǔ) 企業(yè)設(shè)計應(yīng)急預(yù)案體系的思路： 危險源體系：危險物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備等； 事故體系：火災(zāi)、爆炸、泄漏等層次體系：集團、廠級、車間（現(xiàn)場）等?；救蝿?wù)：鍛煉提高隊伍在突發(fā)事故情況下快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合能力，有效降低事故危害，減少事故損失。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。（4）應(yīng)急管理預(yù)案 綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做，如何做。Ⅳ級（省級）針對特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故、特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源的省級事故應(yīng)急預(yù)案。665 3 依據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)是風(fēng)險評估,即針對可能的風(fēng)險特性： 1）事故類型（如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、坍塌等）； ２）物質(zhì)特性（有毒、易燃、熱輻射、爆炸）； ３）物質(zhì)規(guī)模及作用方式（擴散的規(guī)律）； ４）風(fēng)險評估等級。－按事故分類 1455 －臨界量法 －我國重大危險源的確定根據(jù)：危險源辨識的國家標(biāo)準(zhǔn) －GB 182182000（一）單種物質(zhì)臨界量確定法 a)爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量 b)易燃物質(zhì)名稱及臨界量c)活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量 d)有毒物質(zhì)名稱及臨界0902（二）多種物質(zhì)臨界量確定法 N種比例系數(shù)之和大于1 180 －危害半徑法 一級：危害半徑≥150M 二級：危害半徑≥100M－＜150M 三級：危害半徑≥50M－＜100M 300 危險源分級方法之一根據(jù)GB 182182000的計算分值確定： a代表臨界量a≥1 A級危險源－一級 ≤a航空工業(yè)企事業(yè)單位危險源的劃分 典型Ⅰ級危險源： 鍋爐房 氫（氧）氣站 大中型油庫 硝鹽槽 彈（炸）藥庫 空壓站 煤氣站 液化氣站 乙炔站 廠內(nèi)運輸主要交叉道口 典型Ⅱ級危險源 ：變配電站 噴漆廠房 起重吊車 試車(飛)臺(站)小型油庫 汽油洗滌間 爆炸成型場所 各種金屬熔爐 劇毒品庫 高處作業(yè)場所 氣瓶庫 典型Ⅲ級危險源：沖床 帶鋸 剪床 油封間 木工平刨465 第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系第二節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制第三節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評審510五、應(yīng)急預(yù)案理論基礎(chǔ) 1 定義根據(jù)ILO《重大工業(yè)事故預(yù)防規(guī)程》，應(yīng)急預(yù)案的定義是：基于在某一處發(fā)現(xiàn)的潛在事故及其可能造成的影響所形成的一個正式書面計劃，該計劃描述了在現(xiàn)場和場外如何處理事故及其影響。第二類危險源：人、物、環(huán)境三個方面不符合，即：不安全行為；不安全狀態(tài)；環(huán)境缺陷。實體危險源：物質(zhì)類；設(shè)備類；設(shè)施類。要素：危險源由三個要素構(gòu)成－潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。安全生產(chǎn)法：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。520 作業(yè)危害分析例：油罐清洗作業(yè)分析 例：外部粉塵作業(yè) 小結(jié)820 第五節(jié)安全評價報告一、了解安全評價報告的主要內(nèi)容； 預(yù)評價報告內(nèi)容 概述：評價依據(jù)、建設(shè)項目概況、評價范圍； 2 生產(chǎn)工藝簡介和主要危險危害因素分析 3 安全預(yù)評價方法和評價單元 4 定性、定量安全評價 5 安全對策措施 6 預(yù)評價結(jié)論和建議920安全驗收評價報告－內(nèi)容? 概述：依據(jù)、單位簡介、項目概況、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施及措施、安全管理；? 主要危險危害因素：場所、部位、作業(yè)崗位分析 ? 總體布局及防護設(shè)施措施評價：平面布置、廠區(qū)道路、防護設(shè)施和措施等 ? 易燃易爆場所評價 ? 有害因素措施評價 ? 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗評價990安全現(xiàn)狀評價報告－內(nèi)容? 前言：單位項目簡介、委托方要求、評價目的 ? 評價項目概況：地理、工藝、生產(chǎn)運行、范圍、依據(jù)等? 評價程序和方法： ? 故障類型及影響分析 ? 危險度與危險指數(shù)分析 ? 事故分析與重大事故模擬 ? 對策措施建議 ? 評價結(jié)論1040第四章 重大危險源辨識與監(jiān)控第一節(jié)重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)一、熟悉重大危險源的基本知識；二、掌握重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法 第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控一、熟悉重大危險源的評價方法；二、掌握重大危險源的監(jiān)控措施。我們還需要掌握其它一系列的評價方法。使用歸納法分析。740第四節(jié)安全評價方法二、熟悉常用安全評價的方法。與數(shù)學(xué)中代數(shù)有區(qū)別。1按導(dǎo)致事故的直接原因進行劃分 2參照事故類別進行分類595安全評價的理論模型 基本模型就是風(fēng)險模型 通常采用分級風(fēng)險評價 風(fēng)險=概率*嚴(yán)重度104