【正文】 村的能力還不強(qiáng)，就目前的財(cái)力來看，要想拿出較多資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限，由于資金投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒有改變，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我區(qū)農(nóng)業(yè)中還占較大比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低，總體規(guī)模偏小，影響度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場流通體制滯后，尤其是缺乏強(qiáng)勢龍頭企業(yè)帶動(dòng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多，走勢不明朗，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間小，農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大，需要付出更多的艱辛和努力。在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上，有些措施到位不徹底，進(jìn)展緩慢，基地規(guī)模不大，科技水平較低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，示范效應(yīng)不理想。如土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、示范典型培育等方面的創(chuàng)新力度不夠。一是改革創(chuàng)新的舉措不多。發(fā)展成就令人欣慰，取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。必須始終堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。必須始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，農(nóng)民的錢袋子鼓不起來，做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。必須始終堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心。近年來，區(qū)委、區(qū)政府不斷深化對區(qū)情的認(rèn)識，敢于突破思維定勢，敢于打破傳統(tǒng)方式，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力實(shí)施“南改北拓，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)直部門通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全區(qū)廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果，更是鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道及村干部開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)步伐加快。水管體制改革完成。聯(lián)戶共建、連片共建新居成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一道靚麗的風(fēng)景。**鄉(xiāng)新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！拔逍　苯ㄔO(shè)夯實(shí)了基層。五是鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生新變化。全區(qū)用于救災(zāi)救助，扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)156萬元，通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金624萬元。四是農(nóng)村民生有了新改善。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提升，效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，千方百計(jì)開辟增收渠道，想方設(shè)法挖掘增收潛力，著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6605元，%，增幅位列5城區(qū)第2位，取得了這樣的成績實(shí)屬不易，令人鼓舞。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階?？梢哉f，過去的一年，是全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新跨越的一年，是成績可圈可點(diǎn)，工作有聲有色的一年，是鼓舞斗志，催人奮進(jìn)的一年！主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是糧菜總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。面對百年不遇金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)和先澇后旱自然災(zāi)害侵襲的多種困難，全區(qū)廣大干部群眾在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“保增長，保民生，保穩(wěn)定”的一系列決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，科學(xué)應(yīng)對，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐，做出了突出貢獻(xiàn)。下面，我就做好2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見。今天，楊書記又親臨會議并作重要講話。第二篇：努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面凝心聚力 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面——在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)2010年農(nóng)村工作會議，目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，改進(jìn)工作方法，善于發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把一般號召和具體指導(dǎo)結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，做到層層抓典型，建設(shè)一批具有較高生產(chǎn)水平，農(nóng)牧民增產(chǎn)增收、精神文明建設(shè)成效顯著的強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強(qiáng)村，起到典型引路，帶動(dòng)全局的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。要切實(shí)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村，要輕車簡從，不得層層陪同。在各項(xiàng)工作中不唯書、不唯上、堅(jiān)持實(shí)事求是和因地制宜原則，反對本本主義和照抄照搬，在農(nóng)村辦各種事情，都要做到量力而行，珍惜民力。當(dāng)前要特別強(qiáng)調(diào)在干部中加強(qiáng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線教育，堅(jiān)決反對形式主義和虛報(bào)浮夸。始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)首位，始終堅(jiān)持做到抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的力度不減，始終堅(jiān)持各行各業(yè)大力支援農(nóng)業(yè)的作風(fēng)不變。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，是關(guān)聯(lián)全社會的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，努力提高市場經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，建立常抓不懈的工作機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果。要以貫徹落實(shí)六中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣活動(dòng)。去年，在村級和州直國有農(nóng)牧場開展的“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，已經(jīng)取得了明顯成效，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎。第五，切實(shí)抓好扶貧工作，實(shí)行扶貧到村入戶，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困戶的自我發(fā)展能力。第四，各行各業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，少索取，少擾民，大力提倡調(diào)查研究之風(fēng)，多為群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難，多做好事和實(shí)事。今后除計(jì)劃生育和社會治安綜合治理進(jìn)行檢查評比外，其他各部門不得到農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級和各種形式的檢查評比活動(dòng)，確需進(jìn)行檢查評比的活動(dòng)，必須經(jīng)過縣市黨委和政府批準(zhǔn)。要進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使農(nóng)民正確區(qū)分合理負(fù)擔(dān)和不合理負(fù)擔(dān)的界限。堅(jiān)決落實(shí)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌一定三年不變和“八個(gè)禁止”等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策。黨的農(nóng)村政策核心是落實(shí)土地承包政策，要依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理，提高合同兌現(xiàn)率。三、用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實(shí)黨的農(nóng)村政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。依托新天國際股份有限公司，加快我州10萬畝葡萄基地建設(shè)。積極扶持屯河集團(tuán)，把我州建成新疆最大的優(yōu)質(zhì)番茄生產(chǎn)加工基地。積極扶持羅布淖爾紡織集團(tuán)，使之成為新疆重要的紡織基地。重點(diǎn)是通過突出特色、扶優(yōu)扶強(qiáng)的手段，加快龍頭企業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是要培植有實(shí)力的龍頭企業(yè)，變一家一戶的小生產(chǎn)和分散經(jīng)營為貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要與發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份相結(jié)合，與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合，與實(shí)施名牌戰(zhàn)略相結(jié)合，與搞活農(nóng)產(chǎn)品流通相結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)、大市場，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題的有效途徑，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的根本出路。今后，科技雙放工作要逐步由無償服務(wù)向有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研體制改革和科技興農(nóng)工作，為廣大農(nóng)業(yè)科技人才提供一個(gè)鍛練自己、增長才干的寶貴機(jī)會。州上決定從財(cái)政劃撥一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)作為人工影響天氣經(jīng)費(fèi)和新農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)、研制、示范、推廣補(bǔ)貼。加快新機(jī)具引進(jìn)、研制、改造和推廣工作，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推行節(jié)本增效工程。要因地制宜積極推廣高效節(jié)水技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等。畜牧業(yè)生產(chǎn)要抓好牲畜品種改良和科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)的推廣。通過高產(chǎn)攻關(guān)，力爭單產(chǎn)120公斤以上的優(yōu)質(zhì)棉達(dá)60萬畝,其中150公斤以上達(dá)30萬畝。在今年的棉花生產(chǎn)上，要大面積推廣“中棉35”等優(yōu)良品種，推廣棉花高密度栽培技術(shù)和測土配方施肥技術(shù)，大力開展病蟲害的綜合防治，加快新陸中8號的擴(kuò)繁工作,力爭明年基本實(shí)現(xiàn)我州棉花品種的更新?lián)Q代。當(dāng)前，要以普及和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和示范點(diǎn)。特別是加入世貿(mào)后，提高農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的競爭力，實(shí)質(zhì)上取決于農(nóng)牧民素質(zhì)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。（四）大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。嚴(yán)禁讓農(nóng)民以資代勞等違反政策的行為出現(xiàn)。在這一問題上關(guān)鍵是要掌握好取之于民、用之于民和取之有度的政策原則，絕不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)堅(jiān)持誰建誰管誰受益的原則。同時(shí)，原高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水貼息辦法不變。堅(jiān)持節(jié)水和增水相結(jié)合，以節(jié)水為主的方針，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，抓好以渠道防滲為主的工程性節(jié)水，大力推廣噴灌、滴灌、低壓管灌等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)。各縣市和有關(guān)部門要高度重視水利基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，各級財(cái)政要拿出一定資金做為項(xiàng)目前期費(fèi)用。抓好西尼爾水庫、開都河第一分水樞紐南北干渠、庫塔干渠、焉耆水源地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)水資源的調(diào)控能力。（三）繼續(xù)加快以農(nóng)田水利為中心的農(nóng)村基本建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展，和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的多元化，必須對新形勢下發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)要有新的認(rèn)識、新的定位，要站在戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，進(jìn)一步加大工作力度，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展，大提高。從發(fā)展角度看，我州與內(nèi)地先進(jìn)地區(qū)的差距主要體現(xiàn)在二、三產(chǎn)業(yè)上。加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)是實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。各縣要相應(yīng)投入一定的財(cái)力，做好前期工作。各縣市和有關(guān)部門要抓緊有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)工作。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，以加快實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)四期工程，天然林保護(hù)工程，退耕還林還草工程，野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)五大工程為重點(diǎn)，同時(shí)，切實(shí)抓好綠色通道建設(shè)和塔河生態(tài)治理工程建設(shè)。加強(qiáng)種苗基地建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)苗木組織供應(yīng)。林果業(yè)生產(chǎn)要突出解決好推廣科學(xué)化管理、先進(jìn)的模式化栽培技術(shù)的問題。要堅(jiān)持?jǐn)U大面積和提高品質(zhì)并舉，以提高品質(zhì)為主的方針，加快林果業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好100萬畝香梨、10萬畝葡萄、10萬畝輪南杏、10萬畝干果等優(yōu)質(zhì)特色林果業(yè)發(fā)展。在新的形勢下，我們要進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照州委第七次黨代會提出的總體思路，把特色林果業(yè)建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。我州水果品種多樣，只要能有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量，就能利用入世的契機(jī)，走向更加廣闊的空間。林果業(yè)生產(chǎn)屬于勞動(dòng)力資源密集型產(chǎn)業(yè),中國入世后，林果業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢。州委、州人民政府決定,今年給畜牧業(yè)300萬元財(cái)政貼息政策不變，重點(diǎn)是扶持優(yōu)良畜種的引進(jìn)和品種改良工作。要積極創(chuàng)造條件，大力推廣冬羔和早春羔生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和牧民收入。進(jìn)一步加快品種改良步伐，大力引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)良品種，提高畜產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持千家萬戶養(yǎng)畜育肥和集中建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)相結(jié)合，大力扶持養(yǎng)殖大戶發(fā)展，進(jìn)一步完善養(yǎng)殖小區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，走規(guī)模化、集約化經(jīng)營的路子。要采取切實(shí)措施，大力抓好奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極扶持“三宇”、“大華”等龍頭企業(yè)，提高商品率、產(chǎn)出率，使之盡快形成良好的發(fā)展態(tài)勢。要穩(wěn)定發(fā)展草原畜牧業(yè)，依托牧區(qū)，加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和城效畜牧業(yè)。從資源優(yōu)勢來看，我州發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)和出口有較大的潛力；從價(jià)格上看，入世后我州各類畜產(chǎn)品的優(yōu)勢明顯；從品質(zhì)上看，由于畜牧業(yè)以天然草場為基礎(chǔ)，畜產(chǎn)品普遍具有無公害、無污染的特點(diǎn)，可以作為綠色食品打入國際國內(nèi)市場；從市場看，畜產(chǎn)品最大的市場是中國，國內(nèi)市場容量大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，畜產(chǎn)品消費(fèi)量就越大，畜牧業(yè)上去了，還可以搞深加工，可以多次增值，畜產(chǎn)品市場永遠(yuǎn)不會出現(xiàn)供大于求。從結(jié)構(gòu)調(diào)整情況看，一些特色農(nóng)產(chǎn)品在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶中是可以鋪開的，但要想覆蓋全縣、甚至全州，則很難做到。近年來,我們雖然加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，但主要精力還是放在種植業(yè)上，通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整彌補(bǔ)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的不利影響，但農(nóng)民收入沒有出現(xiàn)大幅度增長，針對這一問題，各地正在積極加快畜牧業(yè)和林果業(yè)發(fā)展。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，突出特色，積極發(fā)展色素辣椒、小茴香等各類經(jīng)濟(jì)作物，形成一定規(guī)模，做到區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，初步形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品的格局。甜菜、工業(yè)番茄要按廠家需要組織生產(chǎn)，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)展甘草、麻黃生產(chǎn)，不僅經(jīng)濟(jì)效益好，有利于農(nóng)民增收，而且有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。同時(shí)，對北四縣的一些低產(chǎn)棉區(qū)要堅(jiān)決退出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)必須繼續(xù)堅(jiān)持提高品質(zhì)，提高單產(chǎn)，降低成本，提高市場競爭力的方針。但因?yàn)榻鼛啄晡抑菝藁▋r(jià)格調(diào)整幅度較大，總體上和國際棉價(jià)差距較少，而且我州發(fā)展的潔白型優(yōu)質(zhì)棉花在國際國內(nèi)市場仍具有一定的競爭力。（2）繼續(xù)大力發(fā)展棉花生產(chǎn)，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。一定要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，堅(jiān)持縣市供求基本平衡，保證完成國家定購任務(wù)和農(nóng)民基本口糧。糧食一旦出問題，就不是簡單的經(jīng)濟(jì)問題了，就會動(dòng)搖安定團(tuán)結(jié)的大好局面。由于我州距內(nèi)地較遠(yuǎn)，運(yùn)輸費(fèi)用較高，預(yù)計(jì)入世后進(jìn)口糧食不會給我州糧食生產(chǎn)造成大的沖擊。糧食是事關(guān)國計(jì)民生的特殊商品，務(wù)必予以高度重視。針對這一問題，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，總的思路是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展棉花和其他各類特色經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的多渠道、多元化。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“三化”把“人無我有”的特色產(chǎn)品發(fā)展成為富民強(qiáng)縣、強(qiáng)州的大產(chǎn)業(yè)；使棉花、果業(yè)、奶業(yè)、番茄、麻黃、甘草種植等盡可能地體現(xiàn)“特色”，并以特色增值；努力把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。（一）繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上取得新突破。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今年農(nóng)業(yè)