【正文】 首先，要以市場為導向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強化協(xié)作，進一步促進區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運作規(guī)則，統(tǒng)一市場準入和市場退出機制，同時以 法律 的形式確立市場運行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術(shù)市場和勞動力市場等，開展對外開放和對內(nèi)開放，推動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一大市場的建設；最后，要強化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)權(quán)交易共同市場。在此基礎上，突出以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的舉措 環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立不只是環(huán)境的 問題，而是環(huán)境、發(fā)展 和人與 自然 和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A、人與自然和諧統(tǒng)一為目標的可持續(xù)發(fā)展觀。3．污染狀況加重由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和鄱陽湖區(qū)域城市化進程的加快，鄱陽湖的污染物來源于降水、地表徑流和人湖河道等，污染物主要來流域內(nèi)的生活用水、工業(yè) 廢水，大部分未經(jīng)處理就直接排人江河匯集于鄱陽湖，鄱陽湖水質(zhì)污染呈上升趨勢，局部水域污染嚴重，水生生物環(huán)境不斷惡化，嚴重威脅到水生生物的生存和繁衍，鄱陽湖已具備富營養(yǎng)化條件。鄱陽湖是我國最大的淡水湖，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，%。制約環(huán)鄱陽湖發(fā)展的因素 由于受經(jīng)濟、社會、政策和 歷史 等因素，還有人口、經(jīng)濟、資源的多重壓力，鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負荷日趨加重,并且日益惡化。推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供示范?！欣谔剿魃鷳B(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。戰(zhàn)略意義 鄱陽湖流域既是一個相對獨立的生態(tài)系統(tǒng)，又對長江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響。鄱陽湖地區(qū)位于沿長江經(jīng)濟帶和沿京九經(jīng)濟帶的交匯點，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。鄱陽湖承擔著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚類、鳥類等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在我國乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負著保護“一湖清水”的重大使命，又承載著引領經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要功能。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對實現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠的意義。國家把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設成為世界性生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。當然這其中也有需要不斷完善的地方，比如完善鄱陽湖生態(tài)補償機制、加快工程建設的力度、加強監(jiān)督和統(tǒng)計等。森林覆蓋率也不段提高、穩(wěn)定在63%以上，此外經(jīng)濟綜合實力也顯著增強，人均gdp也不斷接近全國平均水平。除此之外，《規(guī)劃》還要求大力開發(fā)可再生能源，完善電力傳輸網(wǎng)絡，加快油氣管建設以及信息網(wǎng)絡建設。③ 培育現(xiàn)代服務業(yè)，要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，依托中心城市，重點發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、商貿(mào)物流、金融保險等服務業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)配套、支撐和引領作用，主要也是依靠服務業(yè)重點項目建設。包括重要濕地的保護與恢復，污染防治，綠色屏障建設，血吸蟲病防范，工程建設方面，在鄱陽湖建立了五個重點的自然保護區(qū)（圖），以及遍布區(qū)內(nèi)建設了三十余個污水處理中心，恢復生態(tài)植樹造林等（2）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的特色是生態(tài)，核心還是要促進經(jīng)濟發(fā)展，那么就要走出一條科學發(fā)展、綠色崛起之路，關(guān)鍵的就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，因此規(guī)劃中強調(diào)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是第二個特色，按照生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務業(yè)三個方面進行規(guī)劃調(diào)整，① 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要求利用現(xiàn)代科技生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依據(jù)因地制宜的發(fā)展理念，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，包括優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地、油菜基地、水產(chǎn)品基地、柑橘基地、茶園基地、食用菌加工基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。功能定位圍繞著前面所說的發(fā)展定位及各區(qū)的功能定位，規(guī)劃中主要包含以下幾個方面的建設，1生態(tài)建設和環(huán)境保護2環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展3重大基礎設施建設4生態(tài)文明社會的構(gòu)建5促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展6深化改革開放，而其中生態(tài)建設和環(huán)境保護、環(huán)境有好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大基礎設施建設是規(guī)劃的重點，也是該規(guī)劃具有特色的地方，我將對這三個方面做一個較為詳細的介紹。位置范圍 基于鄱陽湖具有重要的生態(tài)功能，以及是重要的交通樞紐，同時毗鄰武漢城市群、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，發(fā)展的潛力較大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一。背景 接下來我將圍繞位置范圍、發(fā)展定位、功能分區(qū)、特色以及實施影響幾個方面對該規(guī)劃做一個大概介紹。政府要加大對蔬菜種植技術(shù)人員和基層管理人員的培訓，提高合作社和村委會的組織管理能 力。解決農(nóng)村的教育問題是新農(nóng)村建設的重要組成部分。受全國經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢的影響，農(nóng)民工二次回流的現(xiàn)象趨于普遍化，依靠農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進工資性收入增長呈放緩趨勢。形成蔬菜的種植、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈勢在必行。樂平市政府給予大力支持為謝家村壯大蔬菜種植業(yè)的發(fā)展隊伍提供可能。突出“江南菜鄉(xiāng)”品牌效應，繼續(xù)推進蔬菜“百千萬”工程。是解決資金短缺的重要途徑，大大提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。除靠國家、省級政府高度重視鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟建設，在資金、技術(shù)、政策上的大力扶持之外，應該積極鼓勵富農(nóng)投資，現(xiàn)在多數(shù)富裕農(nóng)民將手中余錢用于改善生活條件、蓋房、購置電器等等，或者存入銀行，很少用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的擴大。對此，提高科技文化水平，先進種植技術(shù)的引進和在創(chuàng)新迫在眉睫。只有解決農(nóng)業(yè)自身污染，科學合理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能真正實現(xiàn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃中提出的“科技進步、環(huán)境友好、經(jīng)濟發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)過程中造成的污染需要重視，始終堅持既要金山銀山又要綠水青山?？傮w上看，謝家村自然條件好，蔬菜品種多，產(chǎn)量大，質(zhì)量高，商品率高，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。三、對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展前景的幾點思考國務院指出，要把鄱陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施作為應對國際金融危機、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護鄱陽湖“一湖清水”的重大舉措，促進發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動這一地區(qū)科學發(fā)展。雖然農(nóng)村醫(yī)療合作參合率高達98%，但只限于醫(yī)療，對于投資財產(chǎn)等方面的保險還在規(guī)劃中，不利于提高農(nóng)民參與規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的積極性。樓房棟棟突起，75%的家庭有機動車，青年常年外出務工，年頭年尾回家的局勢沒有改變，實質(zhì)幸福指數(shù)處于停滯狀態(tài)。08年09年，菜民收入增長45%（圖4）。在謝家村新農(nóng)村建設過程中，2007年后，菜農(nóng)紛紛把自家蔬菜運往批發(fā)市場，收入可觀。國民經(jīng)濟得到長足發(fā)展，但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大，為實現(xiàn)共同富裕，建設富強、民主、文明、生態(tài)的特色社會主義中國的宏偉目標，加快現(xiàn)代化進程的重大歷史任務之一就是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，逐步達到 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。農(nóng)業(yè)是人類生存延續(xù)的根本，是經(jīng)濟社會的基礎。水利工程方面，特別是在旱季，灌溉設備常常出現(xiàn)供不應求的情況，整體上不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。目前為止，樂港鎮(zhèn)只有兩個小型的蔬菜產(chǎn)銷合作社，菜農(nóng)參與率不高，且?guī)в凶谧迳剩献魃绲墓芾韺涌萍嘉幕刭|(zhì)普遍不高，中老年階層中有一半以上是半文盲。開通減稅免稅渠道，鼓勵小型團體主要負責蔬菜外輸，擴大市場取得初步成效。農(nóng)業(yè)基礎設施和技術(shù)裝備落后，勞動生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度不高的問題依然突出。青壯年多外出務工，中老年在家務農(nóng)且不及全村總?cè)丝跀?shù)量的三分之一（圖3）。人力、土地資源利用率低。當?shù)氐厥卟朔N植方式為粗放型，受自然影響比較大，謝家村在亞熱帶季風區(qū)，復種指數(shù)高，耕地以旱地為主，土壤肥沃，適合蔬菜種植，季節(jié)性的干旱、洪澇災害等頻頻發(fā)生，對蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量影響很大。并在今年4月28日，成功注冊了“引擎牌”蔬菜商標。并主動與中國農(nóng)科院植物保護研究所、中國農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系，積