【正文】 主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以有效防范較大以上事故為目標(biāo)，以園區(qū)化、信息化、自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，嚴(yán)把源頭，嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理和基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”末全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。我省化工行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、安全投入不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題還比較突出，安全隱患還大量存在。陜西省人民政府辦公廳二○一二年七月十九日第四篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步云政辦發(fā)〔2011〕112號(hào)范文云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見云政辦發(fā)?２０１１?１１２號(hào)各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國(guó)發(fā)?２０１０?２３號(hào)）、?云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見?（云政發(fā)?２０１０?１５７號(hào)）和?國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?的實(shí)施意見?（安監(jiān)總管三?２０１０?１８６號(hào)）精神，結(jié)合本省實(shí)際，經(jīng)省人民政府同意，提出本實(shí)施意見。完善工商部門內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督制約體系，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高工商執(zhí)法的公信力。進(jìn)一步加大對(duì)工商部門執(zhí)法工作的支持，破除地方保護(hù)主義，特別是在案件查辦上減少人為干擾因素，支持工商行政管理部門依法履行職責(zé)。要把思想政治教育、職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，不斷深化工商文化建設(shè)，始終保持工商干部愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。按照分級(jí)、分類的原則，繼續(xù)實(shí)施工商干部全員培訓(xùn)，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)省政府重大決策部署以及有關(guān)組織紀(jì)律和廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工商部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使各級(jí)班子在全面建設(shè)西部強(qiáng)省中建功立業(yè)。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，及時(shí)研究解決工商行政管理工作的重大問題。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造等費(fèi)用分別由省、市、縣財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)政府要加大對(duì)工商行政管理信息化建設(shè)的支持力度，確保工商行政管理部門信息化建設(shè)滿足工商行政管理工作發(fā)展的需要。要充分發(fā)揮省財(cái)政每年安排的工商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金作用，支持工商系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)幫助解決工商行政管理部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的突出困難，從用地規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償、配套設(shè)施建設(shè)及權(quán)證辦理、規(guī)費(fèi)減免等方面予以支持。（二）重視并支持工商行政管理部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在應(yīng)對(duì)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大社會(huì)事件以及各類突發(fā)事件中，要對(duì)工商部門給予必要的財(cái)力保障。工商行政管理體制調(diào)整后，省財(cái)政劃轉(zhuǎn)工商部門的經(jīng)費(fèi)基數(shù)，市、縣級(jí)財(cái)政不得擠占挪用，地方增加的人員經(jīng)費(fèi)要在下劃經(jīng)費(fèi)基數(shù)之外由地方財(cái)政另行增加預(yù)算。要按照擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)的要求，進(jìn)一步研究制訂促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效措施，完善消費(fèi)教育和咨詢服務(wù)體系，積極引導(dǎo)消費(fèi)者更新消費(fèi)理念、提升消費(fèi)信心、擴(kuò)大消費(fèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用。繼續(xù)大力推進(jìn)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)、消費(fèi)者投訴站和 12315聯(lián)絡(luò)站“一會(huì)兩站”建設(shè)，進(jìn)一步提高覆蓋率；大力推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷完善基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，努力將消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在基層。（三）著眼保障權(quán)益、促進(jìn)和諧，積極有效推動(dòng)和擴(kuò)大消費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管，完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易等監(jiān)管新領(lǐng)域。要把流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管、懲治虛假違法廣告、打擊傳銷規(guī)范直銷、治理商業(yè)賄賂、查處取締無照經(jīng)營(yíng)等納入各級(jí)政府社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容，強(qiáng)化相關(guān)部門協(xié)作配合，切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。（二）突出轉(zhuǎn)變職能、落實(shí)責(zé)任，全力以赴維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。要圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西咸新區(qū)和西安國(guó)際化大都市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局支持陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，按照關(guān)中創(chuàng)新、陜北持續(xù)、陜南循環(huán)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和制度，改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，不斷增強(qiáng)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。四是積極支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌價(jià)值，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三是深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。按照省委、省政府有關(guān)文化大發(fā)展、大繁榮的要求，認(rèn)真做好國(guó)有文藝院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制相關(guān)登記工作，支持有實(shí)力的文化企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮工商部門企業(yè)登記職能作用，繼續(xù)支持能源化工、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記，做好融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司登記管理工作，為各類企業(yè)拓寬融資渠道。加大支持中小企業(yè)發(fā)展力度，引導(dǎo)有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，妥善解決名稱、字號(hào)延續(xù)等問題。按照“催生一批、培育一批、引進(jìn)一批、優(yōu)化一批”的思路，建立健全有利于市場(chǎng)主體培育、社會(huì)投資和資本整合的企業(yè)登記制度，促進(jìn)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用（一）圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作，是深化行政管理體制改革，提升地方政府市場(chǎng)監(jiān)管效能，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，也是落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)的必然要求。第三篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作的通知陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作的通知陜政辦發(fā) ?2012?82號(hào)各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮工商行政管理在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，富裕三秦百姓，全面建設(shè)西部強(qiáng)省中的職能作用，不斷提高工商行政管理部門服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)水平，努力開創(chuàng)我省工商行政管理工作新局面，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省工商行政管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)工商行政管理工作重要性的認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管是各級(jí)政府的重要職能，工商行政管理部門是政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門。要加強(qiáng)對(duì)資源林政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資源林政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力提高管理和執(zhí)法水平。對(duì)在森林資源保護(hù)和林政管理方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要把案件查處是否及時(shí)、群眾向上舉報(bào)案件多少、對(duì)上級(jí)交辦、督辦案件落實(shí)好壞，作為評(píng)價(jià)對(duì)林業(yè)行政案件是否真抓實(shí)干的重要依據(jù)。要認(rèn)真開展好“跨世紀(jì)保衛(wèi)綠色行動(dòng)”。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化木片、松香、木炭加工的監(jiān)督管理。六、六、加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的監(jiān)督管理各級(jí)林業(yè)主管部門和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的許可證制度，進(jìn)一步強(qiáng)化木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證管理，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)、加工木材的企業(yè)。要進(jìn)一步加大林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”的工作力度，切實(shí)鞏固治理成果，嚴(yán)防公路“三亂”反彈。五、五、認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度，切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作各級(jí)政府要組織林業(yè)主管部門進(jìn)一步建立、健全木材運(yùn)輸許可證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸許可證的管理。加強(qiáng)林權(quán)管理，完善林權(quán)登記和林權(quán)證發(fā)放工作。堅(jiān)決制止林地流失特別是有林地的流失，扭轉(zhuǎn)有林地過量逆轉(zhuǎn)為疏林地、灌木林地和無林地的局面。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地使用林地許可證制度，征占用林地