【正文】 經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定，對評價法定代表人任職期間的經(jīng)營業(yè)績作出客觀陳述，并需要說明經(jīng)營基本情況的性質(zhì)、內(nèi)容對財務(wù)狀況影響，對潛在的損失、潛在的負(fù)債還應(yīng)說明離任人應(yīng)承擔(dān)的直接或間接責(zé)任，屆滿、離任審計報告經(jīng)審計部門審定并簽章后報委托審計部門，同時向被審計單位及法定代表人出具審計意見書并由審計部門按規(guī)定下達(dá)審計決定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告，除財務(wù)收支方面要作出是否真實、合法、效益結(jié)果外，還要對所在的單位各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對比，作為全面結(jié)論客觀公正反映與評價法定代表人任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。有的還需要通過4外部取得，如對項目投資決策審計時，就需要從有關(guān)合同，有關(guān)企業(yè)賬表以及有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)計劃統(tǒng)計等資料中取證。審計資料取證與核實的不同財務(wù)收支審計的有關(guān)資料，可直接從會計憑證、賬表資料中取得，并通過計算核實。如：要區(qū)分前任與繼任領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)人自身決策同主管領(lǐng)導(dǎo)部門行政干預(yù)和執(zhí)行人員所負(fù)責(zé)任，對遺留問題要區(qū)分形成和解決責(zé)任；區(qū)分行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。還需被審計單位領(lǐng)導(dǎo)人按時提交任期內(nèi)述職報告材料，對重要的經(jīng)濟(jì)事項要進(jìn)行分析研究；在實施處理階段，要對法定代表人任職期間財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)資料進(jìn)行認(rèn)真核實，對發(fā)現(xiàn)問題要取得充分的審計證據(jù)，對述職報告中談及的問題，審計人員有權(quán)要求其作出明確答復(fù)，對審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題、要進(jìn)行延伸審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計除應(yīng)遵循一般審計程序外還應(yīng)該遵循以下規(guī)定：審計組應(yīng)組織有被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人以及職工代表參加的法定代表人述職報告會議；審計組根據(jù)需要，采取個別交談、召開不同層次的座談會等形式廣泛聽取意見；審計結(jié)束，審計組可將審計情況在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象則是任期內(nèi)的全部經(jīng)濟(jì)管理及資金活動，審計范圍涉及行業(yè)部門、公司、企事業(yè)單位及事業(yè)所屬單位承包經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制及其成果實施審查評價，涉及面較廣，既有財務(wù)領(lǐng)域，又涉及眾多經(jīng)濟(jì)活動（如對外投資等）。對審查中存在問題較小的一般實行打招呼、敲警鐘、提警告；對問題嚴(yán)重的法定代表人還應(yīng)當(dāng)依法追究并提交有關(guān)部門、機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容主要包括：經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)情況；預(yù)算執(zhí)行情況；遵守國家財經(jīng)法紀(jì)及行業(yè)部門、公司、企業(yè)規(guī)定的情況；資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實性及出資者保值、2增值情況；重大投資決策的科學(xué)性和有效性；財務(wù)、資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制狀況；被審計單位經(jīng)濟(jì)實力變化情況；經(jīng)營活動中有無失職、瀆職行為，有無重大經(jīng)濟(jì)損失及浪費(fèi)問題等。檢查主體只是對這個單位，檢查其財務(wù)收支合規(guī)、合法和效益性，而在審計中發(fā)現(xiàn)的管理混亂、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、亂擠亂攤費(fèi)用給單位帶來損失，進(jìn)一步查明法定代表人及相關(guān)工作人員對此應(yīng)負(fù)的責(zé)任的情況，只是財務(wù)收支審計的從屬內(nèi)容，不是財務(wù)收支審計的目的。審計目的是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格企業(yè)遵守國家財經(jīng)法紀(jì)，并保障企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計一般不列入審計部門年初項目計劃，而是由組織人事部門根據(jù)工作需要向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出審計的委托建議，安排審計部門在規(guī)定的時間對某些領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的審計工作。總體上兩類審計依據(jù)在國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)定以及行業(yè)部門有關(guān)內(nèi)審規(guī)定相同之外，財務(wù)收支審計還必須參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計則依照董事會章程和任期責(zé)任書、承包經(jīng)營合同，以及預(yù)算、計劃、經(jīng)營目標(biāo)等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指單位審計部門依法對法定代表人任職期間承擔(dān)和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行的監(jiān)督、鑒證和評價活動，其目的在于審查、評價法定代表人任職期間的經(jīng)營業(yè)績，劃清、確認(rèn)或解除其應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為兌現(xiàn)獎懲、考核干部提供依據(jù)。財務(wù)收支審計是指單位審計部門依法對本單位所屬單位財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和效益性進(jìn)行的審計。從審計的范圍來講，財務(wù)收支審計是一種專項審計，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計則具有全面審計的性質(zhì)，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。明了二者的區(qū)別對提高審計工作效率，抓住審計重點(diǎn)，保證審計質(zhì)量有重要意義。因此，在輪審的前提下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以充分利用在一定時間和空間積累的財務(wù)收支審計資料，只有這樣，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計才能在時間緊、任務(wù)重的情況下順利完成任務(wù)，發(fā)揮更大的作用。在審計方法上二者都利用了現(xiàn)有審計的手段和方法，如健全性測試、符合性測試、實質(zhì)性測試。三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財務(wù)收支審計的聯(lián)系財政、財務(wù)收支審計的審計程序、審計方法、審計內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一致性，決定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以利用財政、財務(wù)收支審計的成果。2．反映單位營運(yùn)狀況的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（包括存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等）。財政、財務(wù)收支審計的評價，主要通過一系列的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的評價，引導(dǎo)被審單位的經(jīng)營行為，幫助被審單位尋找差距及產(chǎn)生的原因，促進(jìn)被審單位加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)控制度評價主要是評價內(nèi)控制度是否健全有效。（五）審計評價的指標(biāo)體系不同 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價、內(nèi)控制度評價、個人廉潔自律情況評價等。財政、財務(wù)收支審計的目的是通過對單位財政、財務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動的審計，揭露其在經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題，為單位加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。（四）審計的目的不同 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的是在查明財政、財務(wù)收支以及資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實性、合法性、效益性的基礎(chǔ)上，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政、財務(wù)收支工作目標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等；分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政、財務(wù)收支中不真實、資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政規(guī)定和其他違法亂紀(jì)行為。4．損益審計。3．所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）審計。2．負(fù)債審計。財政、財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容是：1．資產(chǎn)審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象是責(zé)任人，而財務(wù)收支審計的對象是經(jīng)濟(jì)活動。（二）審計對象（審計客體）不同 依據(jù)《縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)或國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象是市（縣）轄區(qū)直屬的黨政機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位正