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正文內(nèi)容

論法院內(nèi)部監(jiān)督發(fā)展與協(xié)調(diào)-文庫吧資料

2024-11-14 22:51本頁面
  

【正文】 論上予以說明。四、現(xiàn)行執(zhí)行異議制度的缺陷我國民訴法對執(zhí)行異議制度的規(guī)定,賦予了相關(guān)案外人保護自身合法利益的權(quán)利,對于糾正法院強制執(zhí)行過程中的不當(dāng)行為,確保法律的正確實施,起到了一定的積極作用。若審理后認(rèn)為案外人提出異議的理由不能成立的,人民法院應(yīng)重新恢復(fù)執(zhí)行,用書面通知駁回案外人的異議。進行再審。如果認(rèn)為人民法院制作的法律文書確有錯誤,依審判監(jiān)督程序再審。但中止執(zhí)行僅限于案外人提出異議部分的財產(chǎn)范圍,對被申請執(zhí)行人的其他財產(chǎn)則不應(yīng)中止執(zhí)行。中止執(zhí)行。以口頭形式提出執(zhí)行異議的,執(zhí)行人員可以用口頭形式予以駁回。案外人雖然提出了執(zhí)行異議,但卻沒有提供必要的理由和證據(jù),執(zhí)行人員在進行必要的調(diào)查以后也沒有收集到能證明執(zhí)行異議成立的證據(jù),即應(yīng)認(rèn)為執(zhí)行異議理由不成立,予以駁回。認(rèn)真審查后,一般作出這樣三種處理:予以駁回。三、執(zhí)行異議的處理在執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出了異議,根據(jù)《民事訴訟法》第208條的規(guī)定,執(zhí)行人員依照法定程序進行審查,執(zhí)行實務(wù)中,執(zhí)行員審查執(zhí)行異議的方式一般以書面審查為主,也可以召開聽證會的方式進行審查。執(zhí)行異議必須在執(zhí)行程序結(jié)束之前提出,如果執(zhí)行程序已經(jīng)結(jié)束,案外人再提異議的,則屬于新的爭議,應(yīng)通過新的訴訟程序解決,而不能作為執(zhí)行異議處理。因執(zhí)行異議制度的目的就在于讓那些認(rèn)為因執(zhí)行行為而致自己實體權(quán)益遭受侵害的案外人能夠獲得司法救濟。必須是案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利。在執(zhí)行中,執(zhí)行申請人和被申請執(zhí)行人也可能會對法院執(zhí)行有不同意見,但這不是執(zhí)行異議。一、執(zhí)行異議的依據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第70條至第75條的規(guī)定等都是執(zhí)行異議的法律依據(jù)。執(zhí)行異議解決的問題是執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利歸屬問題,屬于實體問題而非執(zhí)行程序問題。(四)、適當(dāng)?shù)姆尚麄魇巧鐣髁x精神文明(CULTURE CIVILIZATION)建設(shè)重要手段,有利于樹立崇高的道德觀念。(三)、依法治國避免對社會主義道德的侵害。并且,它也符合事物發(fā)展的全過程,即“肯定-否定-否定之否定”。對一個事物反面的否定,就是對其對立面的肯定。(二)、法的否定。在尊老愛幼、戀愛關(guān)系、誠實信用、見義勇為等不適宜運用法來調(diào)整的社會關(guān)系中,我們雖然不能為這些社會關(guān)系規(guī)定具體的法律規(guī)則,但是我們可以為它們規(guī)定具體的行為后果。那么,如何來提高道德素質(zhì)呢?我認(rèn)為我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會法與道德的矛盾關(guān)系,采取“自相矛盾”方法,用一方制約另一方,以達到雙方平衡發(fā)展的最終目的。8、法是傳播道德的有效手段。6、道德有助于彌補法律調(diào)整的真空。4、道德的狀況制約立法的發(fā)展。3、法與道德相輔相成,共同服務(wù)于統(tǒng)治階級的整體利益。忠孝節(jié)義是中國歷代封建王朝維護其階級統(tǒng)治的道德規(guī)范,在其立法中體現(xiàn)為“十惡”不赦的大罪。結(jié)合中國國情,法與道德的聯(lián)系分述如下:1、一國范圍內(nèi)的法與統(tǒng)治階級的道德都是統(tǒng)治階級的整體意志的體現(xiàn)。(二)、法與道德相聯(lián)系對法與道德的聯(lián)系問題,主要有兩派觀點:實證主義法學(xué)認(rèn)為法是國家的主權(quán)者的命令,是一個“封閉的邏輯體系”,法與道德之間、“實然的法”(LAW AS IT IS)與“應(yīng)然的法”(LAW AS IT COUGHT TO BE)之間沒有必然的聯(lián)系;自然法學(xué)認(rèn)為,只有體現(xiàn)道德的法律才是具有法律品質(zhì)(RECHTSHARAKTER)的法律。7、法與道德的發(fā)展前途不同。6、法與道德的調(diào)整范圍不同。5、法與道德的形成條件和表現(xiàn)形式不同。4、保證法與道德實施的力量不同。3、法律規(guī)范與道德規(guī)范的結(jié)構(gòu)不同。2、法與道德的規(guī)范內(nèi)容不盡相同。二、法與道德的關(guān)系(一)、法與道德相區(qū)別:1、法與道德屬于上層建筑(SUPERSTRUCTURE)的不同范疇。前者體現(xiàn)了法的國家意志性和統(tǒng)治階級意志,后者體現(xiàn)了法的物質(zhì)制約性。法律在本質(zhì)上是統(tǒng)治集團的整體意志上升為國家意志,既然法律是意志的具體化,而道德當(dāng)然屬于意志范疇,那么法律當(dāng)然反映統(tǒng)治階級的道德觀。今天的社會,代表不同利益的統(tǒng)治集團仍然還存在,但是他們代表的階級利益是根本不同或者是對立的。(二)、與道德密切相關(guān)的法律的含義。(2)、道德的教育功能:道德的教育功能是指道德能通過評價和鼓勵等方式,造成社會輿論,形成社會風(fēng)尚、樹立道德觀念、塑造理性人格,培養(yǎng)人們的道德品質(zhì)和道德觀念。(3)、道德在調(diào)節(jié)個人與他人、個人與社會集體之間的利益關(guān)系的時候,不象其它的社會規(guī)范那樣強調(diào)人們的個人利益,而是強調(diào)他人的利益和社會集體的利益。(2)、道德不依靠國家強制力來執(zhí)行、實施,而是依靠人們的觀念,社會的輿論和善良風(fēng)俗(即《民法》中的“帝王條款”)來維持。馬克思說過,在把握世界的過程中,我們通常從科學(xué)上把握、道德上把握以及從藝術(shù)上把握。因此,我們可以把道德簡單的概括為:道德是生活在一定物質(zhì)生活條件下的自然人關(guān)于善與惡、光榮與恥辱、正義與非正義、公正與偏見、野蠻與謙遜等觀念、原則以及規(guī)范的總合,或者說是一個綜合的矛盾統(tǒng)一體系。而社會直到現(xiàn)在還是在階級對立中運動的,所以道德始終是階級的道德。(一)、道德的學(xué)理含義:1、從唯物史觀的角度來看,道德根源于一定的物質(zhì)生活條件。我想在這里講述一下我的觀點。參考資料:1.《勞動法》 關(guān)懷 主編.—北京:中國人民出版社,2000(21世紀(jì)法學(xué)系列教材)2.《用人單位勞動法操作實務(wù)》 左祥琦 編著.—北京:法律出版社, 3.《中華人民共和國勞動法編注》 紀(jì)明 編.—北京:中國法制出版社, 4.《中華人民共和國勞動和社會保障法律法規(guī)實用指南》 楊光 主編.—北京經(jīng)濟管理出版社,2002 5.《勞動糾紛法律解決指南》李顯東 主編.—北京:機械工業(yè)出版社, 8第三篇:論法與道德道德與法律的關(guān)系的命題,一直是法學(xué)界中諸多學(xué)者思考與研究的。最好是能事先確定一個比例,比如,加班工資基數(shù)定為勞動者本人上月實際工資與勞動合同約定工資的平均值。其可操作性妙不可言?!弊詈螅稄V州通知》的可操作性在于對各種情況進行了分別規(guī)定,而又互為補充,互不矛盾。該通知與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定沒有發(fā)生抵觸。其次,《廣州通知》的科學(xué)性在于明確中不泛靈活性。從第(2)項原則可以看出該通知是平等協(xié)商,互相妥協(xié)的結(jié)晶。首先,《廣州通知》的民主特點與它的產(chǎn)生機制有關(guān)。當(dāng)然,各省各市,遠不止這五種規(guī)定,由國家對此進行統(tǒng)一立法,是十分的必要,也應(yīng)該是切實可行的。明確企業(yè)加班費基數(shù)的5種計算原則,其中,勞動者加班費基數(shù)不得低于勞動者本人日工資或小時工資折算數(shù)?!钡冢ㄒ唬┛詈偷冢ǘ┛钸€可以,但第(三)款真是“和尚打傘——無法無天”:在用人單位與勞動者無任何約定時,計算基數(shù)按“正常出勤的月工資的70%確定”!為什么是正常出勤的70%?公然打“七折”的依據(jù)是什么?第五種:也就目前最合理的一種,2002年10月廣州市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議經(jīng)過廣州市勞動社會保障局、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會分別代表政府、職工、企業(yè),就加班工資的計算基數(shù)進行了平等協(xié)商,最終確定了一個比較有操作性的規(guī)定。(二)勞動合同、集體合同均未約定的,可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定,協(xié)商結(jié)果應(yīng)簽訂工資集體協(xié)議。假期工資的計算基數(shù)按以下原則確定:(一)勞動合同有約定的,按不低于勞動合同約定的勞動者本人所在崗位(職位)相對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。第四種:2003年4月1日起執(zhí)行的《上海市企業(yè)工資支付辦法》用“假期工資的計算基數(shù)”來作計算加班費的基數(shù)。300%=111.6(元)。第三種:廣東省勞動廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部《對<工資支付暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補充規(guī)定=的通知:“三、在法定休假節(jié)日安排勞動者工作的,當(dāng)天加班工資按如下辦法計算:(1)實行月、周工資制的,根據(jù)法定工作時間折算出日工資標(biāo)準(zhǔn),用日工資標(biāo)準(zhǔn)乘以300%得出當(dāng)天應(yīng)發(fā)的加班工資。(二)非標(biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。”這里“工資”中包括了“延長工作時間的工資報酬”即加班費,顯然《勞動法》第四十四條也適用該條規(guī)定,也就是說用包含加班費在內(nèi)的工資作計算加班費的基數(shù),正如計算機程序設(shè)計中的“死循環(huán)”,這不是很明顯的邏輯錯誤嗎?所以該規(guī)定里的“工資”概念不能用作計算加班費的基數(shù)?!べY’是勞動者勞動收入的主要組成部分。就算不管概念的五花八門,單就加班費計算基數(shù)的規(guī)定,國家、各省、各市加班費基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)也是不統(tǒng)一的,是叫人無所適從的,用“理還亂”來形容一點都不夸張。一般在正常的情況下,標(biāo)準(zhǔn)工資金額與工資標(biāo)準(zhǔn)金額相同。職務(wù)工資和崗位工資是指某一職務(wù)或某一崗位在單位時間的工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動法律規(guī)范中有關(guān)工資管理的法規(guī)經(jīng)常出現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)工資、基本工資、職務(wù)工資、崗位工資、標(biāo)準(zhǔn)工資和職務(wù)工資等概念,常使人越看越糊涂,但實際上它們之間沒有本質(zhì)區(qū)別。真是:有了倍數(shù),卻沒有基數(shù),加班費成了無本之木,無源之水,也正 4所謂“皮之不存,毛將焉附”?如此的漏洞,給一些不法企業(yè)有了鉆空子的機會,而大量勞動者卻只能吃“啞巴虧”。但在現(xiàn)行的關(guān)于工資支付的法律法規(guī)條款中,關(guān)于月工資標(biāo)準(zhǔn),沒有一個統(tǒng)一的定義或限定,也就是說加班費基數(shù)如何計算的問題還沒有統(tǒng)一?!庇纱丝芍?,每月制度工作天數(shù)(即月平均工作天數(shù))。對于日工資標(biāo)準(zhǔn)或小時工資問題,經(jīng)查勞動部于1995年5月12日頒發(fā)的《〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充規(guī)定》:“勞動者日工資可統(tǒng)一按勞動者本人的月工資標(biāo)準(zhǔn)除以每月制度工作天數(shù)進行折算。加班費是用加班時間乘以每單位工資標(biāo)準(zhǔn)(即加班天數(shù)乘以日工資標(biāo)準(zhǔn),或者加班小時數(shù)乘以小時工資標(biāo)準(zhǔn)),再按《勞動法》第四十四條的規(guī)定乘以相應(yīng)的倍數(shù)。雖然有上面的這些規(guī)定,不少不法企業(yè)卻無視法律的規(guī)定,無視道德和生理界限,任意延長工作時間,不發(fā)、少發(fā)加班費?!保ㄎ澹┚C合計算工時的加點:依據(jù)我國勞動與社會保障部2000年3月17日頒發(fā)的《關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》:“。經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實行綜合計算工時工作制的,其綜合計算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分,應(yīng)視為延長工作時間,并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動者延長工作時間的工資。也就是說,以上日期就是法定休假日,如果在以上日期安排勞動者工作的,就應(yīng)該按照《勞動法》第四十四條第三款支付加班費,即加班費不低于300%的工資。下面,就《勞動法》第四十四條作進一步解釋:(一)8小時外加點:根據(jù)1995年5月1日起施行的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第三條 “職工每日工作8小時、每周工作40小時。在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中,對于加班加點,用人單位應(yīng)當(dāng)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬,《勞動法》第四十四條作出了“貌似明確”的規(guī)定:(一)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;(三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。加班是指職工根據(jù)用人單位的要求,在法定節(jié)假日或 2公休假日從事生產(chǎn)或工作;加點是指職工根據(jù)用人單位的要求,在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外繼續(xù)從事生產(chǎn)或工作。延長工作時間是指勞動者的工作時數(shù)超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時間。工作時間作為法律范疇,既包括勞動者實際工作的時間,也包括勞動者某些非實際工作時間,例如,勞動者工作前的準(zhǔn)備時間,下班前后的交接時間,工間歇息時間,排除動力、設(shè)備故障的短暫停工時間,女職工哺乳未滿一周歲嬰兒的哺乳時間,依法參加各種社會活動的時間等。按照目前的共識,工作時間是指法律規(guī)定的勞動者在一晝夜或一周內(nèi)從事生產(chǎn)或工作的時間,即勞動者每天應(yīng)工作的時數(shù)或每周應(yīng)工作的天數(shù)。然而,現(xiàn)在常見的現(xiàn)象是:有些勞動者為了經(jīng)濟利益想加班加點,有些企業(yè)為了生產(chǎn)需要延長勞動時間,真是“一個愿打,一個愿挨”,勞動者和企業(yè)都與加班加點 “剪不斷”了,這些現(xiàn)狀顯然與當(dāng)初工人階級為了縮短工作時間而斗爭的初衷背道而馳?!蔽覈秳趧臃ā返谒氖粭l規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十六小時。另外,國務(wù)院和勞動部都陸續(xù)頒發(fā)了一些相關(guān)的條例和規(guī)定,明確限制工作時間和加班加點,從一定程度上保護了勞動者的身體健康。在調(diào)整勞動關(guān)系方面,頒發(fā)了大量的勞動法規(guī),而1994年7月5日《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱為《勞動法》)的誕生,標(biāo)志著我國勞動法制建設(shè)進入了一個新階段。直到辛亥革命后,隨著中國經(jīng)濟的逐步發(fā)展,工人運動的興起,勞動法才開始萌芽和發(fā)展起來。在我國,勞動法出現(xiàn)于20世紀(jì)初期。這一法律規(guī)定,禁止紡織工廠使用9歲以下學(xué)徒,并且規(guī)定18歲以下的學(xué)徒其勞動時間每日不得超過12小時和禁止學(xué)徒在晚9時至次日凌晨5時之間從事夜間工作。18世紀(jì)末期至19世紀(jì)初期,無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的斗爭由自發(fā)性的運動發(fā)展到了有組織和自覺的運動,工人群眾強烈要求頒布縮短工作時間的法律。在資本主義的原始積累時期,以及產(chǎn)業(yè)革命以后,資產(chǎn)階級國家經(jīng)常頒布法規(guī)強迫工人為資本家超限度和超時間勞動。在工人運動的壓力下和進步的社會政治力量支持下,資產(chǎn)階級國家開始制定法律以限制工作日的長度。一部關(guān)于工作時間立法的斗爭史就是縮短工
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