【正文】 及時(shí)二、新聞輿論監(jiān)督的功能①監(jiān)測功能：監(jiān)測社會(huì)環(huán)境②約束功能 ③警示功能④反饋功能三．新聞輿論監(jiān)督的地位和作用（一）是人民當(dāng)家做主的具體體現(xiàn)我國是社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，享有充分的民主權(quán)利。二、增強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性（一）堅(jiān)持把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來（二）把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來① 及時(shí)反映重大決策部署方面的輿情② 及時(shí)反映突發(fā)事件方面的輿情 ③ 及時(shí)反映社會(huì)熱點(diǎn)方面的輿情（三）把堅(jiān)持正面宣傳為主和加強(qiáng)改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來三、增強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)的吸引力和凝聚力（一）增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的權(quán)威性嚴(yán)格遵守新聞?wù)鎸?shí)性的原則，客觀地、實(shí)事求是地報(bào)道真相，以情動(dòng)人，以理服人，避免空洞說教，不能以勢壓人，通過擺事實(shí)、講道理、深刻的分析、公正的評論來提高權(quán)威性。二是加強(qiáng)正面引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上主旋律 三是著力增強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)的親和力、感染力。面對熱點(diǎn)，媒體不能回避，而要做到政治堅(jiān)定、頭腦清晰、正確分析，積極引導(dǎo)。①輿論導(dǎo)向正確與否關(guān)系黨和人民的福和禍②堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的必然要求 ③堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向有助于促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定二、政治導(dǎo)向是新聞輿論導(dǎo)向的核心輿論導(dǎo)向最根本、最重要的導(dǎo)向是政治導(dǎo)向； ①堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向要把理論導(dǎo)向放在首位②大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn) ③大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系④不能忽視其他方面的導(dǎo)向，如文化導(dǎo)向、生活導(dǎo)向等。具備有利于媒體表達(dá)輿情的社會(huì)環(huán)境。新聞輿論通過新聞手段來反映和表達(dá)公眾意見，是一種特定的輿論存在形態(tài)和表現(xiàn)形式。第四節(jié) 對外新聞宣傳一、對外新聞宣傳的地位是對外宣傳的重要組成部分，在維護(hù)國家安全、提高中國的國家話語權(quán)、提高國家文化軟實(shí)力、提升國際形象與國際地位、改善國際輿論環(huán)境、增進(jìn)與別國的相互了解等方面有重要作用。善于從不同角度、側(cè)面，全方位、立體式地去反映事物。歷史地描述事實(shí)，就是要發(fā)展的眼光看待新近發(fā)生的事物。兼顧二者價(jià)值，關(guān)鍵在于對新聞事實(shí)材料的選擇。要達(dá)到新聞宣傳的目的和效果，要牢固確立受眾意識，形成親和力。第三節(jié) 新聞宣傳要善于謀求動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一一、新聞宣傳效果要以人民群眾是否接受和滿意作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)受眾之所以需要新聞，一方面是為了從中獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，達(dá)到獲知的目的；另一方面，是為了獲取對自己有利、有用的信息，達(dá)到益己的目的。新聞宣傳要求所報(bào)道的事實(shí)具有很強(qiáng)的時(shí)效性。（二）新聞宣傳的特點(diǎn)新聞宣傳同樣強(qiáng)調(diào)恪守真實(shí)性原則。力圖以報(bào)道新聞而收宣傳之效，常采用新聞報(bào)道和新聞評論兩種形式。（三）宣傳的重要作用對個(gè)人來說，有利于塑造個(gè)人形象，有利于與人溝通和被人理解；對國家、政黨、社會(huì)團(tuán)體來說，有利于表達(dá)和闡明自己的政策和主張，進(jìn)而使人們接受這些觀點(diǎn)并為之行動(dòng)。一方面，要將指導(dǎo)性和可讀性有機(jī)結(jié)合起來； 另一方面，努力把增強(qiáng)精品意識和提高宣傳質(zhì)量結(jié)合起來。人們求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈；改革的深化促使利益關(guān)系更加復(fù)雜，敵對勢力更加激烈二、堅(jiān)持以正面宣傳為主的基本要求團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，最大限度地動(dòng)員和鼓舞人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；是從整體來說的，絕不能只說好的，也絕不意味著不能暴露問題，要真實(shí)地反映社會(huì)生活，實(shí)事求是地報(bào)道社會(huì)主義中國的真實(shí)面貌?！叭N近”是新聞工作增強(qiáng)針對性，實(shí)效性和吸引力、感染力的根本途徑“三貼近”體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，是黨的新聞工作歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；三、新聞工作堅(jiān)持“三貼近”的基本要求（一）深入實(shí)際、深入群眾、深入生活（二）立足于基本國情（社會(huì)主義初級階段）（三）體現(xiàn)社會(huì)生活主流和本質(zhì)（四）維護(hù)群眾的根本利益（四）改進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng)第三節(jié) 團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁 正面宣傳為主一、堅(jiān)持以正面宣傳為主的重要意義以正面宣傳為主，是由社會(huì)主義制度的先進(jìn)性決定的。三、不斷提高為黨和國家工作大局服務(wù)的自覺意識第一，深入宣傳大局，不斷提高人民群眾為大局服務(wù)的自覺性； 第二，深入宣傳以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；第三，深入宣傳四項(xiàng)基本原則； 第四，深入宣傳改革開放的基本國策；第五，深入宣傳深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定。（三）在組織上堅(jiān)持黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)第一，各級各類新聞媒體都要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)； 第二，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織原則； 第三，堅(jiān)持和完善新聞管理工作制度；第二節(jié) 堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國家工作服務(wù)大局一、堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本立場牢記人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)；牢記為最廣大人民謀利益的觀點(diǎn)； 牢固樹立相信群眾，依靠群眾的觀點(diǎn)；牢固樹立對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)。第二，善于運(yùn)用群眾易于接受的方式宣傳黨的路線、方針、政策。第二，善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、和方法觀察、分析和報(bào)道事實(shí)。二、社會(huì)主義新聞工作黨性原則的基本要求（一）在思想上堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)第一，完整、準(zhǔn)確、生動(dòng)、科學(xué)地宣傳馬克思主義。（二）堅(jiān)持黨性原則是社會(huì)主義新聞事業(yè)健康發(fā)展的重要保證 我國社會(huì)主義新聞事業(yè)幾十年的奮斗表明，只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持新聞工作的黨性原則，牢牢掌握新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，才能組織和動(dòng)員全黨和全國各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗，為堅(jiān)定不移地發(fā)展中國特色社會(huì)主義而奮斗。西方國家的媒體具有階級性和黨性，是客觀存在的事實(shí)，并不是人們強(qiáng)加給它的。新聞工作的黨性是一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。（二）黨、政府和人民的耳目喉舌（三）動(dòng)員和組織群中國的重要輿論工具三、中國社會(huì)主義新聞事業(yè)的任務(wù)（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是全面準(zhǔn)確地宣傳黨和政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的方針政策；二是積極宣傳黨和政府對外開放的基本國策和涉外經(jīng)濟(jì)的方針政策三是結(jié)合人民群眾在經(jīng)濟(jì)生活中的各種需要，從群眾的角度解讀重大經(jīng)濟(jì)政策（二）引導(dǎo)人民思想通過新聞報(bào)道宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)更多的人自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系......（三）培育社會(huì)風(fēng)尚（四）促進(jìn)社會(huì)和諧使上情下達(dá)、下情上達(dá)第五章 新聞工作的黨性原則和基本方針第一節(jié) 新聞工作的黨性原則一、黨性原則是社會(huì)主義新聞工作的根本原則（一）新聞工作具有階級性和黨性是一種普遍現(xiàn)象黨性是階級性的集中體現(xiàn)和最高表現(xiàn)形式。第三節(jié) 中國社會(huì)主義新聞事業(yè)的性質(zhì)與任務(wù)一、中國特色社會(huì)主義新聞事業(yè)的形成和發(fā)展二、中國社會(huì)主義新聞事業(yè)的性質(zhì)（一）社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分我國新聞機(jī)構(gòu)實(shí)行的是全民所有制，其資產(chǎn)歸全體人民利益的代表者國家所有。四、新聞事業(yè)是提高國家文化軟實(shí)力的重要手段新聞事業(yè)可以對社會(huì)和受眾施加思想和文化影響，凝聚各方面的力量，形成團(tuán)結(jié)一心、共建國家的合力，因此，它是提高國家文化軟實(shí)力的一種重要手段。此外，還具有一定的經(jīng)濟(jì)屬性。新聞事業(yè)的上述政治屬性是一種客觀存在，是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。無產(chǎn)階級新聞事業(yè)是為適應(yīng)同資產(chǎn)階級斗爭的需要而產(chǎn)生的。第二節(jié) 新聞事業(yè)的性質(zhì)和功能一、新聞事業(yè)是一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通過新聞手段的反映它產(chǎn)生與一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通過新聞手段的反映，并為這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，成為特定主體不可或缺的信息媒介和輿論工具。資產(chǎn)階級新聞事業(yè)的發(fā)展變化，是與資產(chǎn)階級在不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)和政治利益的需要相適應(yīng)的。第二，社會(huì)生產(chǎn)力和科技文化的進(jìn)步，決定新聞事業(yè)發(fā)展的水平，影響著新聞傳播者和接受者的能動(dòng)性發(fā)揮及其相互關(guān)系。新聞事業(yè)作為一種社會(huì)事業(yè)是適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，社會(huì)生產(chǎn)力和科技文化的進(jìn)步?jīng)Q定了新聞事業(yè)發(fā)展的水平，而社會(huì)和階級的需要決定了新聞事業(yè)的基本屬性。努力把核心價(jià)值體系的要求貫穿到日常新聞報(bào)道中，形成有利于核心價(jià)值體系建設(shè)的新聞價(jià)值取向。受眾的反應(yīng)：一是受眾和傳播者對新聞價(jià)值理解的向度完全不同；二是不予選擇；三是選擇，但是部分地接受；四是不僅選擇，且完全接受第三節(jié) 新聞價(jià)值取向一、影響新聞價(jià)值取向的因素（一）階級立場是決定新聞價(jià)值取向的根本因素（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀對新聞價(jià)值取向的影響新聞價(jià)值取向表面上看是新聞工作者在進(jìn)行新聞價(jià)值的選擇，實(shí)際上是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在新聞價(jià)值上的反映。其次，取決于新聞工作者的新聞敏感。一方面要重視事實(shí)中是否包含新聞價(jià)值的一般要素；另一方面要認(rèn)真研究社會(huì)與公眾的需要，力求做到二者最大程度的融合。（三）顯著性：事實(shí)能夠引起大多數(shù)人關(guān)注的程度（四）接近性：事實(shí)在地理上和心理上與受眾接近的程度；（五）趣味性：新奇、反常、巧合、感染性、有趣等。新聞價(jià)值的高低取決于社會(huì)與公眾對新聞價(jià)值要素滿足需要的程度的評價(jià)。第三章 新聞價(jià)值第一節(jié) 新聞價(jià)值的內(nèi)涵一、新聞價(jià)值的定義新聞價(jià)值事實(shí)所具有的、能滿足社會(huì)與公眾對新聞需要的要素的總和。改進(jìn)：首先要經(jīng)常進(jìn)行馬克思主義新聞?dòng)^和黨的實(shí)事求是思想路線的學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。三、反對虛假新聞，提高新聞媒體的公信力第一，虛假新聞導(dǎo)致多年積累的成果毀于一旦，就會(huì)被受眾拋棄。第二，公信力表現(xiàn)為人民群眾對新聞媒體的一種信任程度。人民群眾的信任始終是新聞媒體追求的最高價(jià)值目標(biāo)。其次，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。第三節(jié) 新聞?wù)鎸?shí)是新聞媒體公信力的前提一、人民群眾的信任是新聞媒體生存和發(fā)展的基礎(chǔ)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。其中，最主要的是政治傾向性。第三，多數(shù)情況下，新聞報(bào)道使用的是客觀手法，采用的是客觀報(bào)道形式。新聞的客觀性表現(xiàn)在：第一，新聞工作者要廣泛采集事實(shí)，并以客觀事實(shí)作為報(bào)道的依據(jù)，事實(shí)的客觀性決定了新聞的客觀性。公正是指新聞報(bào)道應(yīng)該秉持公平的、平等的態(tài)度，報(bào)道事實(shí)時(shí)不能以一己之私或一己之見來決定取舍。防止從局部或片段來說明事實(shí)。本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上：在真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事實(shí)的基礎(chǔ)上，要透過事實(shí)以及事實(shí)與事實(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確把握其發(fā)展趨勢，使整個(gè)新聞報(bào)道與事實(shí)的發(fā)展和發(fā)展趨勢相符合，與社會(huì)生活的本質(zhì)相符合。第四，新聞中所概括的事實(shí)要符合客觀實(shí)際。第二，事實(shí)的細(xì)節(jié)描述要有根有據(jù)，符合實(shí)際。新聞報(bào)道要求真實(shí)，是對一切新聞媒體的基本要求，也是一條普遍原則。二、真實(shí)是新聞報(bào)道的基本要求真實(shí)是新聞報(bào)道質(zhì)的規(guī)定，是報(bào)刊報(bào)道活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律。因?yàn)橹挥姓鎸?shí)才能幫助人們了解和掌握客觀世界的真實(shí)情況，深刻認(rèn)識，相應(yīng)地調(diào)整自己的思想和行動(dòng)。新聞是人們認(rèn)識客觀世界和改造客觀世界的產(chǎn)物。社會(huì)主義新聞宣傳要做到公開、透明、開放，但絕不意味著放任自流。對于重大突發(fā)事件的報(bào)道必須不斷提高公開度和透明度，充分尊重公民的知情權(quán)，滿足人們的信息需求。當(dāng)然報(bào)道及時(shí)，也不是唯快是求，不問情況盲目搶快。三、報(bào)道及時(shí)最新發(fā)生的事實(shí)、事實(shí)的新變動(dòng)，如果不能及時(shí)地加以傳播，轉(zhuǎn)瞬間新聞也成為了舊聞。二是指事物的新變動(dòng)。三是不僅要求對具體事實(shí)的報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確，而且是在事實(shí)的整體和相互聯(lián)系上也應(yīng)該客觀全面、符合實(shí)際，力求在整體上真實(shí)客觀地展現(xiàn)社會(huì)生活的面貌。三層定義：一是新聞所報(bào)道的事實(shí)必須是客觀存在著的。此外還有眾多其他定義，如“事實(shí)說”、“報(bào)道說”、“功能說”、“信息說”。二、新聞是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道首先，肯定了事實(shí)是新聞的本源，是第一性的，新聞是事實(shí)的報(bào)道，是第二性的。第三節(jié) 新聞的定義一、“新聞”一詞的由來與含義最初都是指新鮮事情、新奇見聞，后來才逐漸地和報(bào)業(yè)發(fā)生聯(lián)系，指登有這些內(nèi)容的 印刷物之類的。其次，每家媒體都有自己特殊的定位、選擇新聞的標(biāo)注和感興趣的重點(diǎn)領(lǐng)域。也就是說，新聞是一種源于客觀事實(shí)、依附客觀事實(shí)、為客觀事實(shí)所決定、所派生的，同時(shí)又是經(jīng)過選擇、提煉、加工后的精神產(chǎn)品。事實(shí)的特點(diǎn)：客觀的——不以人的意志為轉(zhuǎn)移可認(rèn)知的——經(jīng)過深入調(diào)查、分析比較。第二節(jié) 新聞的本源是事實(shí)一、新聞內(nèi)容以事實(shí)為依據(jù)客觀存在的眾多事實(shí)是新聞的本源，任何新聞不過是對客觀事實(shí)的反映、描述或摹寫。新聞起源于人類社會(huì)的信息需求，新聞傳播的內(nèi)容來自人類在生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中所產(chǎn)生的種種事實(shí)。正是原始社會(huì)成員這種共同活動(dòng)和社會(huì)聯(lián)系，促使他們產(chǎn)生了對信息交流的迫切要求，這就是導(dǎo)致原始社會(huì)中的新聞產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)因。思考提示：獲取新聞需要道德嗎？你覺得新聞是一項(xiàng)什么工作？第十一章 中國新聞事業(yè)的工作原則和中國新聞改革（2課時(shí)）參考閱讀：教材第十二、十五章延伸閱讀：*《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》；《聚焦〈焦點(diǎn)訪談〉》，郭鎮(zhèn)之、趙麗芳主編，清華大學(xué)出版社，2004； 《冰點(diǎn)故事》，李大同著，廣西師范大學(xué)出版社，2005。CE思考提示：受眾在新聞生產(chǎn)和傳播過程中是否重要？受眾可以從不同角度理解，你覺得應(yīng)該如何理解才正確，為什么？在當(dāng)前我國新聞傳媒的操作中，是如何認(rèn)識受眾的？第十章 新聞從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和理念（2課時(shí)）參考閱讀：教材第十四章；延伸閱讀：*《聯(lián)合國國際新聞道德規(guī)約二則》，載教材第322－324頁；《新聞道德評價(jià)》，羅恩CE人思考提示：誰決定了新聞？新聞、宣傳、市場、公眾，這些因素可以協(xié)調(diào)嗎？一切以受眾為導(dǎo)向，是否正確？第九章 受眾（2課時(shí)）參考閱讀：教材第十一章；延伸閱讀：*《受眾分析》，丹尼斯CE戴揚(yáng)，伊萊休波特著，陳亮、周立方、李啟譯，新華出版社，1984；《新左派運(yùn)動(dòng)的媒介鏡像》，托德思考提示：新聞自由就是媒介可以傳播它想傳播的內(nèi)容嗎？為什么？新聞自由該怎樣界定？誰來界定？如何正確理解新聞自由的相對性？第八章 新聞選擇（4課時(shí)）參考閱讀：教材第十三章；延伸閱讀：*《傳者圖像：新聞專業(yè)主義的建構(gòu)與消解》，第六章：“把關(guān)人”：對新聞專業(yè)主義的公開挑戰(zhàn)；第七章：關(guān)隘重重：新聞生產(chǎn)過程中的多重控制，黃旦著，復(fù)旦大學(xué)出版社，2005；《傳播學(xué)概論》，第九章：發(fā)送者、接收者與挑選過程，威爾伯CE按照你對新聞媒介的接觸及其理解，新聞事業(yè)最主要的功能應(yīng)該是什么？為什么？第