【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政能力顯著增強，全社會法治化管理水平逐步提升，有力推動了民主法治建設(shè)進(jìn)程，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。五、責(zé)任追究對向?qū)W校亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的單位和個人，以及學(xué)校自立項目亂收費的，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第28l號)和市委、市政府有關(guān)文件精神，視其情節(jié)，給予全市通報批評，對主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話等組織處理，情節(jié)較重的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。各有關(guān)單位到學(xué)校檢查前，須將檢查單位、檢查內(nèi)容、檢查期限等情況報市糾風(fēng)辦審批，經(jīng)同意后下達(dá)檢查通知書，市教育局做好備案協(xié)調(diào)工作。對超標(biāo)準(zhǔn)的收費，學(xué)校有權(quán)拒交。沒有“一證一書”的收費行為，學(xué)校和教育部門有權(quán)拒繳。各有關(guān)單位對學(xué)校實施收費前，須經(jīng)市物價部門認(rèn)真審核有關(guān)收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額等。三、工作程序凡在市內(nèi)實施對學(xué)校的收費，各有關(guān)單位都應(yīng)按《河南省農(nóng)村學(xué)校進(jìn)校收費實行“一證一書”制度的暫行規(guī)定》執(zhí)行。（四）規(guī)范學(xué)校自身的收費行為切實加強收費管理，堅決治理學(xué)校亂收費，確保教育持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展。（二）規(guī)范向?qū)W校的處罰，禁止下列亂罰款行為超越法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，擅自設(shè)立罰款項目、提高罰款標(biāo)準(zhǔn)、擴大罰款范圍或不使用規(guī)定票據(jù)的；行政執(zhí)法人員實施罰款處罰時，不出示行政執(zhí)法證件和有關(guān)罰款規(guī)定的；罰款不按法定程序或不制作處罰決定書的；對同一問題進(jìn)行重復(fù)檢查和處罰的；其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的罰款行為。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過科學(xué)規(guī)范收費、處罰、檢查行為，從源頭上防止向?qū)W校亂收費、亂處罰、亂攤派、亂檢查等行為，促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，為全市各類學(xué)校教育營造良好的發(fā)展環(huán)境。第二篇：市委辦公室 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委辦公室 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市糾風(fēng)辦、市物價局、市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范向?qū)W校收費、罰款和檢查行為的實施意見》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市人武部黨委，市委各部辦委，市政府各辦委局（行社司），各人民團(tuán)體，市委市政府各直屬事業(yè)單位：經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《市糾風(fēng)辦、市物價局、市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范向?qū)W校收費、罰款和檢查行為的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。堅持理論和實踐相結(jié)合，研究新問題、開拓新思路、提出新方法，改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施、工作部署和工作方式。（六）實現(xiàn)法制宣傳教育創(chuàng)新。加強教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮市民學(xué)校、夜校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用，利用“法律超市”、便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律咨詢和服務(wù)。加強輿論陣地建設(shè)，充分發(fā)揮大眾傳媒宣傳教育主渠道作用，市屬各新聞媒體和戶外廣告發(fā)布單位要開辟固定法制宣傳專欄、專版、專題和法制頻道，開展公益性法制宣傳教育，其中廣播、電視要定期制作、播放法制類公益廣告和法制節(jié)目；積極探索、利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展法制宣傳教育，開辦法制宣傳教育網(wǎng)站、網(wǎng)校，推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。進(jìn)一步加強普法講師團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮講師團(tuán)的作用，高質(zhì)量地提供理論輔導(dǎo)和實踐指導(dǎo)。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級政府要把普法工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，?？顚Ｓ茫鶕?jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平及常住人口規(guī)模制定本地區(qū)普法工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展相應(yīng)增長；各部門和企業(yè)要安排相應(yīng)法制宣傳教育專項經(jīng)費，保障工作的正常開展。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，并按照有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。進(jìn)一步完善《深圳市普法工作評估方案》并抓好落實，提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性。探索建立公民法制宣傳教育發(fā)展資助計劃，鼓勵和支持各類社會組織、個人參與和開展法制宣傳教育活動，鼓勵社會組織和個人贊助、資助開展法制宣傳教育活動。各黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織都肩負(fù)法制宣傳教育重要職責(zé)，要按照《深圳市各單位普法工作職責(zé)》要求，按照誰執(zhí)法誰普法的原則，運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育，加強對本部門、本行業(yè)相關(guān)專業(yè)法的宣傳普及，對本部門、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級普法主管機關(guān)具體組織對“六五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。組織實施階段：2011年下半年至2015年。做好實施本規(guī)劃的宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。共分三個階段：宣傳發(fā)動階段：2011年上半年。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。市場監(jiān)管部門要會同稅務(wù)、貿(mào)工、勞動保障、海關(guān)、個體勞動者、私人企業(yè)協(xié)會和普法主管部門采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。（五）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。人力資源部門要會同總工會、公安、市場監(jiān)管、司法行政部門，將法制宣傳與法律服務(wù)、法律援助相結(jié)合，每年組織勞務(wù)工進(jìn)行法律常識培訓(xùn)，法律知識普及率達(dá)到90%以上，切實提高我市勞務(wù)工的法律素質(zhì)。（四）加強勞務(wù)工法制宣傳教育，著力提高勞務(wù)工法律素質(zhì)。教育部門要會同共青團(tuán)、綜治、司法行政等部門及學(xué)校、家庭建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善學(xué)校與公安、司法等部門的合作普法機制；健全完善法制副校長制度，中小學(xué)法制副校長的配備率應(yīng)達(dá)100%，進(jìn)一步加強中小學(xué)法制教育基地建設(shè)；并積極利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性，利用中小學(xué)生軍訓(xùn)等集中教育時間，滲透青少年法制教育，集中培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。繼續(xù)抓好中小學(xué)生的法律啟蒙、法律常識和預(yù)防違法犯罪教育，著力提高自我保護(hù)、分辨是非和行為自控的意識和能力；繼續(xù)抓好大中專學(xué)生和社會青少年的法律基礎(chǔ)理論教育，樹立崇尚法治、遵守法律的意識和觀念。（三）加強青少年法制宣傳教育，著力培育法治觀念。加強全體公職人員的廉政教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。法律知識題占公務(wù)員招錄考試題庫比重不少于5%，并將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。行政執(zhí)法人員和法官、檢察官要切實掌握與履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，著力提高依照法定權(quán)限和法定程序正確實施國家法律的意識和能力。（二）加強公職人員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力。繼續(xù)健全并落實法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，黨委(黨組)中心組集體學(xué)法每年不少于2次，政府常務(wù)會議會前學(xué)法每年不少于2次。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法守法用法的模范，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年學(xué)生、勞務(wù)工、企業(yè)經(jīng)營管理人員。通過依法治理實踐，深化法制宣傳教育的內(nèi)涵，檢驗法制宣傳教育的成果。結(jié)合群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。鼓勵公民、法人積極參與法治實踐，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，不斷提高全社會法治化管理水平。（九）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。貫徹落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)一體化建設(shè)三年實施計劃（20102012年）》，針對企業(yè)經(jīng)管人員、勞務(wù)工、社區(qū)居民的不同需求，加強企業(yè)經(jīng)營管理、勞動社會保障、交通出行等方面經(jīng)濟特區(qū)一體化后法規(guī)規(guī)章適用問題的宣傳和解釋工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟特區(qū)法制一體化建設(shè)。（八）學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)規(guī)章，推進(jìn)經(jīng)濟特區(qū)法制一體化。深入開展“12?4”全國法制宣傳日暨法治廣東宣傳教育周活動，集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?，培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操。開展“法律進(jìn)機關(guān)”活動，提高公