【正文】 增強(qiáng)，增強(qiáng)土 地 生產(chǎn)后勁，提高 糧食生產(chǎn)能力，節(jié)本增效，提高農(nóng)民收入和生活水平，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入比全區(qū)農(nóng)民收入提高 10％ — 第 三章 項(xiàng)目建的必要性和可行性 17 20％，輻射帶農(nóng)民收入提高 10％ — 20％， 將 產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 。 項(xiàng)目的實(shí)施可以通過(guò)平田整地 和 測(cè)土配 方施 肥等措施， 提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)民增加收入 。 農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè)可以提高項(xiàng)目區(qū)的林木覆蓋率，并起到減弱風(fēng)沙危害，改善田間小氣候的效果，構(gòu)成了穩(wěn)定性強(qiáng)、生物生產(chǎn)能力較高的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提高項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力 。 項(xiàng)目的實(shí)施可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，具有較好 的生態(tài)建設(shè)意義 。 這些都嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益 的 提升，制約著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展 。 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性： 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè) 綜合 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對(duì)推動(dòng) 項(xiàng)目 區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義 。 農(nóng)業(yè)科技含量低，經(jīng)營(yíng)粗放，商品率相對(duì)較低 。 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率約 %，防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率較低，防護(hù)能力較弱，造成抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收 。 主要原因是規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村科學(xué)信息相對(duì)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盲目性較大，制約了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 。 規(guī)劃區(qū)田間道路、機(jī)電井設(shè)備等年久失修，功能老化，配套不全，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理落后、效率低下，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯下降，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 第 三章 項(xiàng)目建的必要性和可行性 14 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，主要表現(xiàn)為農(nóng)村道路、水利以及農(nóng)業(yè)科研和推廣基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)裝備水平較低 。 ? 電力 。 交通與電力 ? 交通通訊 。 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 13800 千瓦 。 田間渠系不 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 13 配套，水量損失較大，渠系水利用系數(shù)偏低，交通路網(wǎng)沒(méi)有形成，農(nóng)機(jī)化程度不高 。 土壤貧瘠，肥力不高，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益低下 。 水利配套設(shè)施差， 項(xiàng)目區(qū)下四分村和 三角城村 現(xiàn)有中低產(chǎn)田， 沒(méi)有一條可供水的渠道，長(zhǎng)期靠土水溝澆水，滲漏損失大， 灌水利用率較低， 灌溉困難，項(xiàng)目區(qū)水澆地為大水漫灌，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而加重了農(nóng)民的灌水費(fèi)用 。 大部分機(jī)井出水量呈逐年遞減趨勢(shì) 。 同時(shí) ，項(xiàng)目區(qū)兩鎮(zhèn)科技服務(wù)體系健全，技術(shù)力量強(qiáng)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平較高，全區(qū)現(xiàn)擁有中級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 29 人，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 42 人，保證了技術(shù)的及時(shí) 推廣，所有這些都為本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了技術(shù)保障 。 初步建立了比較完善的市、區(qū)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 4 級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)體系，形成了農(nóng)技推廣、科技培訓(xùn)、科技示范、病害防治、專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究會(huì)等 5 大服務(wù)體系 。 因此，從項(xiàng)目區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，該項(xiàng)目區(qū)的資金配套和自籌資金能力較強(qiáng)，完全有能力承擔(dān)此項(xiàng)目的實(shí)施工作 。 同時(shí)，三角城村從 80 年代開(kāi)始創(chuàng)辦集體企業(yè)磚廠 3 座，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好 ，農(nóng)民人均純收入達(dá)到？元， 。 項(xiàng)目涉及的三角城村和下四分村具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。 20xx 年下四分 村 項(xiàng)目 區(qū) 糧食作物播種面積 20xx 畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積 3300 畝，糧食作物總產(chǎn)達(dá) 1240 噸，平均單產(chǎn) 580 公 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 11 斤； 20xx 年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá) 5762 元 。 80%水利設(shè)施落后，機(jī)耕道路不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求， 土地產(chǎn)出率低的問(wèn)題 制約著 農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 。 項(xiàng)目區(qū)土地狀況較差 ， 都是在五、六十年代平田整地形成的，限于當(dāng)時(shí)機(jī)械水平，長(zhǎng)期以來(lái)，兩村耕地都比較零亂，地塊與地塊之間多存在荒蕪和土丘狀，長(zhǎng)期大量使用化學(xué)肥料，導(dǎo)致土地堿性化現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有耕地的利用程度低，廣種薄收，長(zhǎng)期處于中低產(chǎn)水平 。項(xiàng)目區(qū) 寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村地處城郊，現(xiàn)有 5 個(gè)村民小組 ， 450 戶(hù)，總?cè)?口 1542 人 ， 現(xiàn)有耕地 120xx 畝 ， 人均耕地 畝 。 寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)地處 某 市郊，轄 14 個(gè)行政村， 102 個(gè)社，總戶(hù)數(shù) 7671戶(hù)，總?cè)丝?27762 人 。 農(nóng)業(yè)人口 19157 人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力12388 個(gè) 。 干熱風(fēng) 多出現(xiàn)在 6 月中旬到 7 月中旬，常與干旱 相伴 ， 干熱風(fēng)影響小麥灌漿，造成減產(chǎn) ， 年均發(fā)生 次 。 境內(nèi)多西北大風(fēng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1958 年以來(lái)的 40 多年中， 8 級(jí)以上的大風(fēng)有 790 次，年均199 次 ， 最多年份達(dá) 40 多次 。 坡度小于 3 度，土壤適宜各類(lèi)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)潛力大 。 耕地平整、地塊大，便于機(jī)械化作業(yè)，土層厚度 80— 120cm，表層質(zhì)地多為輕壤至中壤，障礙層埋藏深度大于 80 厘米，沙壤土分布全村，通水透氣，土質(zhì)疏松，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量 2％ 。 下四分村項(xiàng)目區(qū)的總耕地面積 120xx 畝，其 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 9 中：中低產(chǎn)田 7000畝，占總耕地面積的 %，林地 695 畝 。 其中：三角城 村 項(xiàng)目區(qū)共有耕地總面積 9000 畝，其中 :中低產(chǎn)田 5963 畝 ， 占總耕地面積的 %， 林地 385 畝 。 耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)位于 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn) 。 項(xiàng)目區(qū)地表水來(lái)源于 某 峽水庫(kù)，水質(zhì)無(wú)色、無(wú)味、透明無(wú)沉淀，酸堿度 (pH 值 )～ ，總硬度 ～ （德國(guó)度），氨氮 ～ ，硝酸鹽 ～ ，揮發(fā)性酚 ，硫化物 ～ ，砷 ，六價(jià)鉻 ～ ，銅 ～ ，鎘 ～ ， 是良好的飲用和灌溉水 。 項(xiàng)目所在 某 區(qū)屬井河混灌區(qū)， 某 區(qū)分配的水量為 18782 萬(wàn) m3(含某 市各項(xiàng)用水 ),其中 ； 農(nóng)田灌溉用水量為 3493 萬(wàn) m3， 工業(yè)用水 12137萬(wàn) m3， 生活用水 1302 萬(wàn) m3， 基本生態(tài)用水 329 萬(wàn) m3， 其他 1521 萬(wàn)m3。 此外還有馬營(yíng)溝、河溝等 18條小溝小河共同構(gòu)成了全市地表水資源 。 ，結(jié)構(gòu)良好 。 地形、地貌及土壤 某 市 某 區(qū)位于河西走廊中東部，北臨巴丹吉林沙漠，南接永昌灌區(qū)，境內(nèi)地勢(shì)平坦，土地面積廣闊，海拔在 1400～ 1600m，屬于內(nèi)陸石羊河流域 。 水文氣象 雙灣 鎮(zhèn) 屬溫和極干旱氣候，光照充足 ，降水少而集中，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大，氣候干燥，冬季漫長(zhǎng)而不嚴(yán)寒，夏季暖熱而無(wú)酷暑，春季回暖快，秋季降溫急 。 下四分村地處 某 市北 部 ， 距 某 市區(qū) 12 公里左右，項(xiàng)目區(qū) 位于 省道 212 線(xiàn) 103106 公路兩側(cè) ，交通便捷，地理位置優(yōu)越，東 與雙灣鎮(zhèn) 三角城村 接壤 ， 西與 20xx 年項(xiàng)目區(qū)新安村相連，使項(xiàng)目區(qū)形成集中連片之勢(shì) ， 具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用 。 項(xiàng)目管理單位： 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 第一章 項(xiàng)目概要 5 項(xiàng)目責(zé)任人： 趙乾德 項(xiàng)目實(shí)施單位 : 某 區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)人民政府 責(zé)任人： 王世江 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)人民政府 責(zé)任人：張永芬 技術(shù)依托單位： 某 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 服務(wù)中心 科技措施 承擔(dān) 單位： 某 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 負(fù)責(zé)人 :楊述鋒 寧遠(yuǎn)堡 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣 中心 負(fù)責(zé)人 :張宗禎 雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣 中心 負(fù)責(zé)人 :吳袖榮 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 6 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地 理位置及范圍 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 位于 某 省 某 市 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村兩個(gè)行政村 。 監(jiān)理單位由 某 市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室通過(guò)詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo) 。 對(duì) 主要建設(shè)工程和物資 實(shí)行 公開(kāi) 招投標(biāo)， 招投標(biāo)由 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)組織，委托 某 區(qū)政府工程招投標(biāo)辦公室代理 。 第一章 項(xiàng)目概要 4 效益 估算 項(xiàng)目完成后， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善 ， 可改善 灌溉面積 4000 畝， 新增節(jié)水灌溉面積 4000 畝，年節(jié)約水量 26萬(wàn)立方米，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 4000 畝，增加機(jī)耕面積 1000 畝，擴(kuò)大良種面積 800 畝 ； 可有效提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力 ， 使 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積 達(dá)到 3800 畝，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá) 95%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯增加， 新增 優(yōu)質(zhì) 糧食生產(chǎn)能力 27 萬(wàn)公斤，新增蔬菜 等其它農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)能力 萬(wàn)公斤 ； 新增種植業(yè)總產(chǎn)值 130 萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額 53 萬(wàn)元 。 項(xiàng)目編制的依據(jù) ? 《 某 省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦 公室 關(guān)于 編報(bào) 20xx 年土地治理項(xiàng) 目計(jì)劃的通知》； ? 《 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村 20xx 年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 建議 書(shū) 》； ? 《 某 區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村 20xx 年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 建議 書(shū) 》 ； ? 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》； ? 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 。 建設(shè)工期 ： 20xx 年 1 年 。 建設(shè)內(nèi)容： 修復(fù)配套機(jī) 電 井 10 眼，襯砌渠道 公里，修筑渠系建筑物 1350 座 ； 改良土壤 3100 畝 (平整條田 1400 畝 ， 鹽堿治理 1700 畝 )， 推廣 玉米壟膜溝灌節(jié)水栽培持術(shù)示范 1000 畝 ,修筑農(nóng)田機(jī)耕路 公里， 營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林 440 畝 ； 示范推廣優(yōu)質(zhì)食葵新品種 400 畝 ， 測(cè)土配方施肥 4000 畝 ， 試驗(yàn)示范 玉米全膜雙壟溝播 第一章 項(xiàng)目概要 3 栽培技術(shù) 20 畝 ， 紅辣椒標(biāo)準(zhǔn)化豐產(chǎn)綜合栽培技術(shù)示范 400 畝 。 項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 項(xiàng)目范圍： 項(xiàng)目建設(shè)范圍包括寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn) 下四分 村和雙灣鎮(zhèn) 三角城 村兩個(gè)行政村 。 為 了 認(rèn)真 落實(shí) 全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議關(guān)于 “ 兩個(gè)聚焦” 和切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的精神，落實(shí)好黨和國(guó) 家 在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，解決好三農(nóng)問(wèn)題，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品 第一章 項(xiàng)目概要 2 質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值 高的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快農(nóng)民致富步伐，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)， 按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、 集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā) ”的 原則， 20xx 年 ，繼續(xù)在 某 區(qū) 雙灣鎮(zhèn) 三角城 村 和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村實(shí)施 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 ， 通過(guò)配套建設(shè)水利工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)， 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平， 提高土地產(chǎn)出率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入， 為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐 提供 堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐 。農(nóng)民迫切需要改良土壤結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)條件 ，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加經(jīng)濟(jì)收入 。 兩村 現(xiàn)有耕地 21000 畝，其中：中低產(chǎn)田近 12963 畝，占總耕地面積的 %以上 ，是制約兩村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一 。 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 土 地 治 理 項(xiàng) 目 某 省 20xx 年 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 某 市 某 區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目單位： 某 市 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦 公室 編制單位 ： 某 市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 編制時(shí)間：二〇〇 九 年 十 二 月 項(xiàng)目名稱(chēng) : 某 省 20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 某 市 某 區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目執(zhí)行單位 :某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人 ： 職務(wù)： 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 主任 項(xiàng)目性質(zhì)： 新建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告承擔(dān)單位： 武威市 水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 報(bào)告 總負(fù)責(zé)人： 職稱(chēng)、職務(wù)： 高級(jí)工程師 副院長(zhǎng) 職稱(chēng)、職務(wù) :水利工程師 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公 室副主任 經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人： 職稱(chēng)、職務(wù) : 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 水利工程師 副主任 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 職稱(chēng)、職務(wù)： 高級(jí) 工程師 總工程師 職稱(chēng)、職務(wù) : 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室水利工程師 副主任 報(bào)告批準(zhǔn) : 報(bào)告審核 : 報(bào)告校核 : 項(xiàng)目負(fù)責(zé) : 報(bào)告編寫(xiě) : 規(guī)劃設(shè)計(jì) : 投資 估算 : 工程測(cè)量 : 項(xiàng)目參加人員 : 目 錄 第一章 項(xiàng)目概要 ...................................... 1 項(xiàng)目背景 ......................................... 1 項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 ................... 2 投資估算和資金籌