【正文】 戶全部實行專人管理，并納入微機監(jiān)控，不斷提高重點稅源的稅收貢獻率。要堅持以依法治稅為手段，以創(chuàng)新管理為主線，立足清徐實際，突出工作重點，有計劃地搞好收入，促進均衡入庫，進一步增強把握組織收入的能力，確保全年完成組織收入增長18％的任務目標。同時，各單位要對自身工作逐項進行檢查，對原有制度、辦法進行認真梳理，凡是不規(guī)范的要抓緊規(guī)范、不完善的要認真完善、不符合要求的要及時予以糾正，確保?質(zhì)效年?活動的扎實開展。三是結(jié)合實際，深入開展好2008?質(zhì)效年?活動?？梢娛∈芯肿ヂ鋵嵐ぷ鞯臎Q心和魄力。通過省市局制定的考核辦法來看，有三分之二在考核指標在區(qū)縣局，特別是重視和強化了對基層人員的考試，直接考核到個人。二是準確把握2008年?質(zhì)效年?活動的突出特色，增強干好各項工作的壓力感和緊迫感。一是統(tǒng)一思想，提高認識。當前全省、全市地稅工作會議已經(jīng)召開，省市局確定今年要深入開展?質(zhì)效年?活動，各項工作思路清晰、目標明確，為地稅事業(yè)的發(fā)展指明了方向，我們的工作關鍵就是如何深化創(chuàng)新抓好落實。關于2008年地稅工作的工作思路、任務目標、完成標準和完成時限，會上下發(fā)的《2008年全縣地稅工作要點》中已經(jīng)十分明確了，請大家會后認真學習，細心研究，結(jié)合實際，細化分解，全面落實。學習和貫徹黨的十七大精神，落實到地稅工作上，就是通過深化管理、推進創(chuàng)新、強化落實，全面提高地稅工作質(zhì)效，促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。2008年，是舉國上下認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，為奪取全面建設小康社會新勝利而團結(jié)奮斗的重要一年。對于這些問題和不足，我們必須高度重視、正確面對，在今后的工作中下決心逐一解決。四是工作創(chuàng)新能力有待于進一步提升。三是工作抓落實的力度有待于進一步加大。主要體現(xiàn)在四個方面：一是稅收管理的規(guī)范化、科學化和精細化程度有待進一步提高，尤其是在稅源管理上，還存在薄弱環(huán)節(jié)。六是必須堅持以開拓創(chuàng)新為動力，用創(chuàng)新的舉措推動工作深入開展，促進地稅事業(yè)不斷實現(xiàn)新跨越。四是必須以建設一流的和諧地稅團隊為目標，全面深化干部隊伍管理，增強干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為地稅事業(yè)的發(fā)展提供強大的人力保障。二是必須緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的堅強領導。一年來的工作實踐，大家都深深地感受到，要搞好地稅工作，推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，務必做到六個必須?？h委書記崔亮、縣長王勇多次在全縣會議上肯定我們的工作，并要求全縣各級各部門學習借鑒。我們不僅收獲了業(yè)務工作上的成果，而且得到了省市局和縣委、縣政府領導的充分肯定和高度評價?？偟目?，過去的一年是極不平凡的一年，它是系統(tǒng)上下特別緊張、特別繁忙的一年，同時又是全縣各級地稅部門不畏困難、探索創(chuàng)新的一年，更是清徐地稅系統(tǒng)充滿活力、彰顯成效的一年。三是規(guī)范行政管理，在財務管理方面，實施了?三級連審制?，對所有費用支出實行先由承辦部門提出預算申請，職能科室進行初審，分管領導把關審核，主要領導最后審核的程序，最終實現(xiàn)預算開支與結(jié)果相符，保證了各項費用支出的規(guī)范節(jié)儉。在服務社會發(fā)展上，圍繞支持下崗職工再就業(yè)、幫扶弱勢群體等，落實各項稅收優(yōu)惠政策，共為1954戶達不到起征點的個體業(yè)戶辦理免征稅款手續(xù)，年減免稅款53萬元，讓其感受到了黨和政府的關懷；為13戶下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠，；，有力地支持了教育、文化、殘疾人等社會事業(yè)的發(fā)展。二是優(yōu)化納稅服務，樹立和增強?三服務?理念，不斷拓寬服務領域，創(chuàng)新服務手段，強化服務措施，使納稅服務工作得到進一步深化，構(gòu)建起了和諧的稅收環(huán)境，納稅人及社會各界的滿意率在99％以上，縣局在2005年被省局評為?優(yōu)秀納稅服務中心?的基礎上，2007年又被市局表彰為?規(guī)范化納稅服務中心?。一年來，全縣各級地稅部門按照?定好位?的要求，自覺地接受黨委、政府的領導，積極當好黨委、政府的參謀，主動立足自身職能，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務，強化行政管理，圓滿完成了黨委、政府交給的以組織收入為中心的各項工作任務，為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有的貢獻，地稅部門的職能作用得到空前發(fā)揮、地位形象得到空前提升。?定好位?是?收好稅?和?帶好隊?的重要前提，也是先決條件和重要保障。嚴格落實了黨風廉政建設責任制，強化預防職務犯罪工作，扎實開展稅檢共建活動，提高了全員拒腐防變能力，積極召開稅收維權(quán)服務懇談會，推動行風建設深入開展，在2007年的行風評比中再創(chuàng)佳績，獲得優(yōu)秀等次，進一步提升了地稅地位和社會形象，保持了干部職工連續(xù)14年無違法違紀現(xiàn)象的光榮傳統(tǒng)。實施了文明創(chuàng)建三年規(guī)劃和計劃，建立文明創(chuàng)建獎懲機制，促進了文明創(chuàng)建工作的全面發(fā)展，實現(xiàn)了文明創(chuàng)建工作的新突破，2007年縣局先后獲得 ?全國稅務系統(tǒng)文明單位??全省地稅系統(tǒng)先進集體??省財貿(mào)金融系統(tǒng)先進女職工集體?，被市局授予?目標管理考核工作先進單位??信息化建設應用年活動先進單位??規(guī)范化納稅服務中心??房地產(chǎn)稅收一體化管理先進單位??地稅稅源普查工作先進單位??營業(yè)稅稅收資料調(diào)查工作先進單位?等127項縣級以上榮譽，進一步提升了文明程度和部門形象。剛才表彰的10名同志只是眾多優(yōu)秀同志的代表和縮影，但由于受名額限制，還有很多優(yōu)秀的同志沒能入選，這一點縣局黨組在最后審定時也深有感觸，但這也恰恰反映了我們清徐地稅干部隊伍是一支作風優(yōu)良、紀律嚴明、團結(jié)和諧奮進的團隊，對于他們的成績，縣局黨組和全體干部職工都有公正的評價，希望同志們準確把握，始終保持昂揚的斗志和飽滿的熱情，機會總是屬于那些有心人。去年，劉漢、王愛友、秦泗玖三名同志入選省局人才庫。通過打造學習型地稅團隊、開展思想交流大討論、建立個人工作業(yè)績評價機制、奉獻愛心投身和諧社會建設、健全內(nèi)外部民主評議機制等五個方面活動內(nèi)容，進一步提升了同志們的思想境界，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的合力，促進了干部隊伍綜合素質(zhì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。三是?作風建設年活動?得到進一步深化。特別是李慎武同志，雖然自身年齡較大、身體欠佳，但他主動放棄縣局對他的照顧，自覺參加了幫扶活動，發(fā)揮了一名老黨員的模范帶頭作用，表現(xiàn)出了?以稅為家?的崇高品德。（2）外部和諧環(huán)境業(yè)已形成。進一步加強了地稅文化建設，先后舉行了全縣地稅干部職工登山比賽、?地稅杯?慶五一首屆廉政書畫展、?地稅杯?迎七一演講比賽和?喜慶十七大‘我為稅徽添光彩’?演講比賽，組織參加了市局組織的第三屆職工運動會，并奪取了團體總分第一名的好成績，實現(xiàn)了?三連冠?，進一步營造了團結(jié)、奮進、和諧的氛圍。（1）內(nèi)部和諧的氛圍日益濃厚。同時開展了?地稅——我的崗位，我的家?思想交流大討論，讓全員明確為誰工作和如何干好工作的問題，激發(fā)了同志們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作熱情，實現(xiàn)了自我價值。一是抓住思想政治工作這個靈魂，陶冶了干部職工情操，各項工作收到了事半功倍的成效。?帶好隊?是地稅工作的根本，也是?收好稅?的動力源泉和人力支撐?；顒又?，廣大干部職工，特別是征管科和財務科的同志，加班加點、忘我工作，涌現(xiàn)出許多的先進單位和先進個人，為大集中工程的順利上線做出了積極貢獻、提供了重要保障，贏得市局充分肯定。制定實施《信息化建設應用培訓達標實施方案》，組織了?三達標?活動，開展了分崗位培訓，共舉辦各類信息化應用培訓16期，培訓387人次。（1）堅持?一手抓建設、一手抓應用?的方針，繼續(xù)抓好硬件基礎建設，適應省級數(shù)據(jù)大集中的要求，在前期投入資金近400萬元的基礎上，投入資金40萬元，更新微機終端，升級系統(tǒng)網(wǎng)絡，提高了計算機及其網(wǎng)絡的使用效能。2007年，是全省地稅系統(tǒng)?信息化建設應用年?，是山東地稅史上的一次重大變革。（5）做好優(yōu)化核定征收稅種結(jié)構(gòu)文章，在保持原核定稅負不變的情況下，適當提高地方稅種在總體稅款中的所占比重，主要是搞好對石材業(yè)戶稅收的調(diào)整，全年增收地方稅收370萬元。（3）充分發(fā)揮稅務稽查剛性和保障作用，大力開展以行政事業(yè)單位自行開發(fā)商品房、住宅樓專項檢查，石材行業(yè)稅收秩序整頓，所得稅匯繳重點檢查為主要內(nèi)容的專項整治活動，查補稅款762萬元，有力地發(fā)揮了?以查促收、以查促管?職能。（1）建立?評、定、查?三位一體管理機制，強化12萬元個稅自行申報工作，共完成自行申報155人，申報入庫稅款196萬元；申報期結(jié)束后，對9戶達到申報標準未自行申報納稅人實施重點稽查。在政府的支持下，開發(fā)應用政務專網(wǎng)信息采集系統(tǒng)，加強了對涉稅信息的采集、傳遞、利用的考核，全年共采集各類涉稅信息18339條，先進做法被市局推廣。（5）推行房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理，全面強化建房、售房、租房和裝修房?四房?管理，全年實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收1161萬元，同比增收108萬元。（3）加強與公安部門配合，強化礦山業(yè)戶開采權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收管理，共查處45戶，查補稅款880萬元，入庫地方稅收350萬元。（2）創(chuàng)新石材開采業(yè)稅源控管模式，探索實施?按導爆索用量代征稅款?，全年增加地方稅收210萬元。一是抓住依法治稅這個關鍵，加強了稅源管理，進一步拓寬了地方稅基。同比增收4298萬元，%。一年來，縣局緊緊圍繞?收好稅?這個工作中心，牢牢抓住依法治稅這個組織收入的關鍵，認真落實 ?經(jīng)濟決定稅源、管理增加稅收?治稅思想，強化稅源管理，以科學化、精細化、規(guī)范化為目標，全面提高了稅收管理質(zhì)效，實現(xiàn)了地稅收入的快速增長。在此，我代表縣局黨組，向所有關心、支持地稅工作的各級領導和社會各界朋友致以崇高的敬意！向在座的全縣地稅干部職工，并通過你們向地稅家屬表示親切的慰問和衷心的感謝！回顧和總結(jié)2007年的工作，重點抓了三個方面：（一）圍繞“收好稅”這個中心，堅持依法治稅，組織收入再創(chuàng)新高?？h局在省局五年一度的?全省地稅系統(tǒng)先進集體?表彰中榜上有名，再獲全市地稅系統(tǒng)目標管理考核先進單位，實現(xiàn)了?五連冠?，一年來全縣地稅系統(tǒng)單位和個人共獲得縣級以上榮譽獎勵127項，實現(xiàn)了各項工作的?大豐收?。一、深化管理，創(chuàng)新發(fā)展，2007年全縣地稅工作再創(chuàng)佳績 2007年，全縣各級地稅部門在市局和縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的十七大勝利召開為動力，以深入開展2007?信息化建設應用年?活動為總抓手，以爭創(chuàng)?十佳標兵?為載體，以扎實開展?作風建設年?活動為保障，圍繞?收好稅?這個工作中心，抓牢?帶好隊?這個根本，把握?定好位?這個關鍵，不斷強化措施，深化管理，推進創(chuàng)新，提高質(zhì)效，促進了各項工作科學化、規(guī)范化、精細化水平的提升，圓滿完成了以組織收入為中心的各項工作任務，為促進全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了積極的貢獻。稍后，縣政府侯縣長將代表縣委、縣政府，市局徐局長將代表市局黨組分別作重要指示，大家要認真學習、深刻領會、全面落實。支持稅收工作就是維護穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟，就是發(fā)展自己，只要能辦到的要全力以赴，一時辦不到的也要創(chuàng)造條件逐步解決，解除你們的后顧之憂。圍繞加強對稅務干部的管理監(jiān)督，要嚴格要求，嚴明紀律，增強稅務干部的事業(yè)心和責任感，不斷提高稅務干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要實行源頭控制，標本兼治，加強黨風廉政建設。今年，自上而下的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已經(jīng)在我旗展開，地稅系統(tǒng)做為我旗的先進典型，大家要持之以恒，保持榮譽，以團結(jié)為重，以事業(yè)為重，以大局為重，以發(fā)展為重，不斷提高依法治稅的能力和水平。（三）加強干部隊伍建設，提高廣大稅務干部的整體素質(zhì)。四是創(chuàng)新稅收征管機制。三是依法加強稅收征管。二是加大稅法宣傳力度。今年任務較重，因此必須做到早安排、早部署，爭取工作主動權(quán)。希望全旗廣大地稅干部繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，千方百計組織收入，確保完成旗里下達的征管任務。敖漢的精神是“不干不行，干就干好”，我們地稅系統(tǒng)的廣大干部職工也要牢固樹立這種精神，以組織收入為中心，以聚財為己任，進一步增強責任感和使命感，把收入壓力化為工作動力，堅決完成全年地稅收入任務。旗委、旗政府要求廣大地稅干部職工要進一步發(fā)揚團結(jié)拼搏、開拓進取的精神，講政治、講大局、講團結(jié)、講奉獻，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，按照旗地稅局黨組提出的“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，突出“四個堅持”、“四個加強”、“兩個強化”和“四個一”的工作措施，克堅攻難，努力工作，在新的一年里創(chuàng)造新的業(yè)績。我們要以學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三、關于旗政府對地稅工作的幾點要求完成好2005年的稅收任務，一是需要快速的經(jīng)濟發(fā)展做后盾；二是需要地稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。同時，我旗在稅源管理探索積累了一定的經(jīng)驗，為完成全年收入任務奠定了征管基礎。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，河東新區(qū)建設規(guī)模的擴大，以及城區(qū)配套設施的建設，將有效拉動建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的發(fā)展，由此帶來的稅收收入也相當可觀。旗委、旗政府確立了立足資源加快工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，鋼材價格的持續(xù)走高將進一步加快我旗鐵礦資源的開發(fā)利用步伐，同時，我旗的花炮業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲品建材業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強勁態(tài)勢，這些都為稅收的穩(wěn)定增長奠定了基礎。305國道、小油路以及生態(tài)、水利等基礎設施建設項目，也將成為稅收新的增長源。二是基礎設施建設將會拉動稅收增長。今年，我旗稅收工作的有利因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟快速發(fā)展將會拉動稅收增長。今年旗政府下達給地稅局的稅收任務是7000萬元，較去年實際完成數(shù)增加1445萬元，扣除減收因素，增長速度要達到40%以上才能完成全年收入指標，可以說，地稅系統(tǒng)面臨的任務光榮而艱巨。農(nóng)牧民人均純收入增加400元以上。在今年的工作中，希望我們還要繼續(xù)保持扎實的工作作風，發(fā)揚忘我的敬業(yè)精神，自我加壓、知難而進、腳踏實地、真抓實干，努力做出更大的成績。2004年，全旗地稅系統(tǒng)在旗地稅局領導班子的帶領下，與時俱進，開拓進取，各項工作都上了一個新臺階，地稅事