【正文】 ，目前很難做到解決其產(chǎn)權的“轉正”問題，它僅僅是在根本制度安排出臺之前，為提高城市居民住房福利所做的一種權宜性安排。上述知情人士透露，政府曾為征收或回購農(nóng)民房為保障房，和民間有諸多協(xié)商?！蓖跏捞┤缡潜硎?，要將小產(chǎn)權房的身份合法化，仍然存在諸多問題。據(jù)知情人士透露，這24萬套的總量中，將部分吸納一些現(xiàn)有的小產(chǎn)權房。而深圳資深地產(chǎn)專家王世泰則表示，將城中村的農(nóng)民房納入保障性住房體系，也就意味著不少的小產(chǎn)權房將可能因此而獲得合法的身份，這勢必衍生一系列新的問題。因而多位專家在接受記者采訪時均表示，將農(nóng)民房納入保障住房的供應體系，其積極正面意義不可忽視，這一舉措，為探索保障房建設提供了一個新的思路。小產(chǎn)權房“轉正”難深圳保障性住房在建項目總量接近20萬套，全市今年保障性安居工程建設用地有一半需要通過城市更新、拆遷安置等存量用地來解決，而將城中村農(nóng)民房納入保障住房供應體系，也是政府的一項無奈之舉。據(jù)了解，深圳保障性住房55%的建設資金需要通過社會渠道來籌措。與此同時，備受關注的住房差別化稅收政策提上日程。除了這些具體的供應計劃外，《計劃》還提出，今年將加大力度清理盤活機關、事業(yè)單位自建住房，住房保障主管部門制定并實施全市統(tǒng)一的清退規(guī)定，清退回收的房源優(yōu)先用于本單位符合人才和住房保障標準的員工居住。《計劃》還明確了實施途徑，即結合住房建設規(guī)劃計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在確保住房質量、消防安全的前提下，試點以整體租賃方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應渠道，就近提供給符合條件的住房困難家庭和人才。而在由深圳市市長許勤簽署、2010年9月1日起施行的《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》中，也曾明確提出要有條件地將農(nóng)民房、小產(chǎn)權房并入保障房。深圳去年保障性住房竣工僅1萬套，存在較大的供需缺口，因此社會各界曾有不少建議，認為保障房應當從存量房中挖掘潛力?！鄙钲谔m江地產(chǎn)副總裁楊大谷在接受記者采訪時表示，城中村存在很多復雜的問題，還需要有成熟完善的房地產(chǎn)權利和義務(稅收)體系相配套，政府應進一步完善操作辦法，出臺相關細則。日前，深圳市公布的《住房建設規(guī)劃2012實施計劃》中提出，深圳今年將新增安排籌集建設保障性住房4萬套，并“試點以整體租賃方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應渠道”。如果不是這樣的話，那就是貼錢、貼租金或者貼什么。保障房其中一部分產(chǎn)品公租房，這部分政策怎么到位，然后能夠吸引各種企業(yè)，當然前提是有專業(yè)生產(chǎn)能力這些企業(yè)能夠進入。剛才劉教授講到的它的租金很低，就是市場化這2%的回報，如果公租房租金低于市場化，那就是多少呢？1%，銀行7%，你1%，做得過來嗎？不可持續(xù)。我們現(xiàn)在在7個城市大概做了400多萬平方米，都是大量的在建，利潤大概3%，當然我們愿意干，我們有專業(yè)、我們有能力，而且我們有社會責任。張玉良：我非常贊同曉光同志的觀點，我補充一下觀點，一個是現(xiàn)在保障房有很多種類，比如動遷保障房，比如說經(jīng)濟適用房，有些地區(qū)叫共有產(chǎn)權房，還有公租房，種類很多。主持人：太低嗎？劉曉光：如果說把利息攤進去也還可以。第一個，我們愿意干。保障房也不是誰都能干，有的是商品房中給你配比一塊，你拿到商品房那個地后，可以干保障房了。劉曉光：保障房建設肯定我們是愿意參與的，第一，愿意參與。我想黨的十七屆三中全會這四段話可以回答剛才您的這些問題。這是我們通過的決定的里面講的。還有一句話，“依法保障農(nóng)戶對宅基地的用意無權”。我也不認識他，但是這個網(wǎng)民的觀點我還是贊成的。提問：我是南方都市報的記者，我想問鄭主任一個問題，最近有媒體報道說國土部已經(jīng)開始在起草關于清理小產(chǎn)權房的規(guī)定，說是可能對于在建、在售以及無人居住的小產(chǎn)權房先進行清理，清理的手段包括強制拆除、停水停電等等，想問一下您對這個有什么看法？另外住建部的副部長齊驥說今年上半年可能會出臺關于歡迎民營資本進入保障性住房相關措施和政策，兩位老總對這個政策怎么看？你有沒有興趣對保障房進行投資，對您來說，出臺哪些政策你會感興趣？謝謝！鄭新立：剛才我瀏覽了微博，有一個叫孔毅的人，他認為當前解決7億農(nóng)民的問題可能是打破當前經(jīng)濟僵局的關鍵。東方財富網(wǎng)對本屆論壇進行全程直播。同時要將發(fā)改委、規(guī)劃、國土、房管、社保等多部門聯(lián)合起來，成立專門機構監(jiān)督，解決住房保障部門單打獨斗的困境，避免出現(xiàn)用虛假信息騙取保障房名額。完善從進入到退出的家庭人口檔案，實行建設管理退出的完善機制?！标兾魇∩鐣茖W院黨組書記任宗哲介紹?！?011年全國要完成1000萬套保障房建設任務。(通訊員鐘潔 記者毛濃曦)“新就業(yè)的大學生、外來務工人員這些?夾心層?人群也將與城市低收入者一并納入保障性住房對象?！?背景全國消費促進月即日起持續(xù)到5月4日，全國范圍內(nèi)超過8萬家企業(yè)將舉行800多項大型主題促消費，包括信用消費惠、暢想品牌展、網(wǎng)絡放心購、綠色消費行、餐飲美食匯5大內(nèi)容。北京副市長夏占義特別介紹，將于4月下旬市商務委聯(lián)手啟動的“保障房‘幸福暖房’行動”，這是為配合保障房政策，拉動住房相關商品消費而展開的，蘇寧電器、居然之家、宜家家居等家電、家居、家裝企業(yè)跨業(yè)態(tài)聯(lián)合促銷，為保障房用戶提供一條龍式的購買服務和優(yōu)惠；同時還將在保障房集中的小區(qū)進行落地推廣，該行動將一直持續(xù)至今年年底。北京則從4月下旬推出“保障房‘幸福暖房’行動”，屆時保障房用戶可以享受裝修、買家電等一條龍式的購買服務和優(yōu)惠。張玉良則表示，希望政府能夠加強監(jiān)管社會資本介入保障性安居工程的開發(fā)和建設，應該從大中型企業(yè)開始，以確保保障性安居工程的質量。此前，在與基金經(jīng)理的交流中，萬科企業(yè)股份有限公司的郁亮表示，萬科參與保障性安居工程的原則是微利，以代建的模式為主，即發(fā)揮萬科在施工、工程管理方面的專業(yè)性優(yōu)勢，一般情況下不會墊資持有保障性住房?！暗覀冋嬲枰私獾氖枪夥窟@一領域，由于這一領域不予銷售，而是持有，我們企業(yè)介入后如何收回投資，希望政府能有一個比較明確的說法。綠地集團董事長張玉良告訴記者，目前調控之下，房地產(chǎn)市場競爭壓力巨大，而保障性安居工程由于是政府主導，競爭壓力相對較小，可以確保參與企業(yè)的微利，所以對當下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不失為一個選擇。住建部一位官員向記者證實，日前，在內(nèi)部會議上，住建部副部長齊驥向包括與會的地方住房和城鄉(xiāng)及建設系統(tǒng)負責人強調，住建部正在抓緊起草社會資本進入保障性住房開發(fā)、建設領域的詳細規(guī)定，以使社會資本進入保障性安居工程建設規(guī)范化。保障房或成破冰先鋒2012年3月，國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)2012年深化經(jīng)濟體制改革工作重點，明確提出在2012年上半年，要出臺“新非公經(jīng)濟36條”所涉各行業(yè)領域的執(zhí)行細則。申請人在所在社區(qū)（村）申請，按要求提供相關材料并按要求填寫“宿松縣經(jīng)濟適用住房申請審批表”一式兩份，由所在社區(qū)（村）入戶調查、組織群眾評議、并進行公示，公示無異議后所在社區(qū)（村）上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過后匯總上報縣保障性住房分配審核小組辦公室（同時報送“宿松縣經(jīng)濟適用住房申請審批表”電子檔案），辦公室會同保障性住房申請分配審核小組成員第三篇：保障房相關問題距離國務院“上半年出臺新非公經(jīng)濟36條執(zhí)行細則”的時間底線尚有不足3個月之時，首個“細則”已經(jīng)基本鎖定在保障性安居工程領域。申請人在所在單位申請，按要求提供相關材料并填寫“宿松縣經(jīng)濟適用住房申請審批表”一式兩份，由所在單位入戶調查、組織群眾評議、并進行公示，公示無異議后所在單位簽署初審意見，上報主管部門審核，主管部門審核通過后匯總上報縣保障性住房分配審核小組辦公室（同時報送“宿松縣經(jīng)濟適用住房申請審批表”電子檔案），辦公室會同保障性住房申請分配審核小組成員單位復審，并進行第二次公示，公示無異議后復審單位簽署復審意見，上報縣保障性安居工程領導小組審批。具體細化申請條件：具有縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)戶口是指申請人具有縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)（按照2003年《宿松縣城總體規(guī)劃》規(guī)定，縣城規(guī)劃區(qū)范圍是孚玉鎮(zhèn)全部區(qū)域及破涼鎮(zhèn)、五里鄉(xiāng)部分區(qū)域）的非農(nóng)戶口，以戶口簿登記為準；家庭成員均屬于首次購房（含房改房）是指申請人夫婦雙方屬于首次購房（含房改房），以房管部門產(chǎn)權登記及入戶核查材料為準；且實際居住一年以上是指申請人在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)實際居米的；父母無住房，但與其共同生活的子女有住房且現(xiàn)住房面積人均（含父母）超過15平方米的；無特殊原因將自有住房出售或贈予的；申請人夫婦雙方已享受房改政策的；其他不符合經(jīng)濟適用住房政策規(guī)定的。第二條 申請時間從2012年6月18日起至2012年7月18日止，逾期未申請的不予受理。同時，力爭年底實現(xiàn)對4個試點項目進行搖號分配。戶型零居：約60平米，459套一居：約50平米，53套4試點項目年底搖號分配今年試點的合作型保障房優(yōu)先面向已獲經(jīng)適房和限價房備案資格的家庭分配，如有剩余可面向其他符合條件的無房家庭公開分配，分配程序按現(xiàn)行保障房公開搖號程序實施。時間：計劃2016年12月底交付使用。數(shù)量：共5棟1003套。戶型一居：約45平米，500套兩居：約55平米，398套石景山五里坨項目地點：位于石景山西六環(huán)內(nèi)五里坨02號地B地塊，原為限價房配建公租房項目。