危舊房改造后-文庫吧資料
2024-11-14 18:15本頁面
【正文】 方案六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣農(nóng)村危舊房改造（20112020）實施方案根據(jù)《六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣扶貧攻堅規(guī)劃編制方案》【（2011）11號】文件精神，以改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件為抓手，以保民生、保安居為出發(fā)點，全面推進全縣農(nóng)村危舊房改造工程進程，特制定《六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣農(nóng)村危舊房改造（20112020）》實施方案。政府在對困難企業(yè)、危房的認定，以及對面積、房價和購買對象上，一定要有嚴格的限制。一方面，困難企業(yè)的土地上，政府沒有辦法遷走原來居住的職工，由于收入較低，這些企業(yè)職工也不是商品房潛在的購買者，集資建房可以很好地改善職工住房條件；另一方面，單位原來建設(shè)的房改房，總有一天會成為危房，而對這種“骨頭上少量的肉”，開發(fā)商興趣不大，職工的呼聲卻很強烈，從制度上看，集資建房不失為一種很好的解決途徑。專家：這是政府對解決住房問題的一種積極嘗試“無論是困難企業(yè)集資建房，還是危陋住房改造，都是政府在解決住房問題上的積極嘗試。該協(xié)會批評金鶴苑小區(qū)：號稱是經(jīng)濟適用房，但其分配過程，基本由企業(yè)一手掌控，成為單位內(nèi)部的福利分配。廣州市房地產(chǎn)協(xié)會認為，單位集資建房是變相的“福利分房”，這些單位以極低代價拿到土地建房，并低價銷售，對房地產(chǎn)商有失公平，也損害了那些沒有單位自建房的公民的利益，是“房改的倒退”。并且企業(yè)自建房一次性投入大，建房程序復(fù)雜，耗費的精力多，不太符合企業(yè)的管理成本。在上世紀60年代建的房改房中居住的王秀鳳，則希望危陋住房改造試點能獲得成功，這樣，早些年建的老房子，就有辦法延續(xù)“壽命”了?！痹卩嵵菔心呈聵I(yè)單位工作的李浩峰認為，單位集資建房能解決老百姓住房難題，還能平抑房價?！班嵵菀窃试S集資建房，房價肯定能回落不少?！鵂幾h職工：只要老百姓能得到實惠就行“我們單位不是特困企業(yè)，但飆升的房價使我們還是買不起房。這些草擬的方案中，原有房屋拆遷補償?shù)霓k法也不完全一樣，有的是按1∶，也有的是按1∶1，或1∶1再加額外的經(jīng)濟補償。據(jù)了解，7家試點單位執(zhí)行的建房程序基本相同，即單位內(nèi)部先確定危房改造的負責人和機構(gòu)，在向政府部門進行報建的同時，草擬出具體的拆遷補償和分配方案，由職代會進行討論。政府部門和試點單位心里也沒底危陋住房改造只是“摸著石頭過河”，雖然在政策層面沒有問題，但能否成功，政府部門和一些試點單位的負責人心里也沒底。目前，鄭州市房管局正在加緊制定相應(yīng)的指導(dǎo)文件，草案已經(jīng)基本完成，一經(jīng)批準即可實施?！卞X慶奎說，住房貨幣化分配是全國房改的一項重要舉措，目前，鄭州市行政事業(yè)單位的住房貨幣化補貼已全面實施，但企業(yè)住房貨幣化補貼實施困難。記者了解到，今年春節(jié)后，一些單位的危陋住房改造規(guī)劃正在審批中，還有幾家單位到規(guī)劃局咨詢后，也在按要求準備相關(guān)材料。具體規(guī)定即將出臺，成功后全市推廣據(jù)透露，這個探索如果成功，將會在全市推廣，目前，鄭州市這樣的房子約有350萬平方米，其中部分已成為危房。被列為試點的房屋，大多建于上世紀五六十年代，在福利分房時代結(jié)束后，通過房改賣給了職工個人，現(xiàn)在很多已成為危房，但開發(fā)商因成本大、無利潤不愿介入，單位又無法單獨拆建。錢慶奎說，經(jīng)鄭州市政府批準，目前，共有鄭州市機械研究所等7家單位被列為危陋住房試點。討論后，職工代表在單位公示了會議內(nèi)容，讓單位職工提意見。▲▲新政危陋住房改造 “試水”單位集資兩天前，作為職工推選的代表，老李參加了本單位危陋住房改造的座談會，討論具體的改造方案。2006年，鄭州市共批準了鄭州國棉四廠等11家困難企業(yè)自建房。使用集資款要根據(jù)投資計劃和施工進度，由企業(yè)向鄭州市房改辦提出申請，經(jīng)批準后進行劃轉(zhuǎn)。錢慶奎說，建成的住房，必須出售給單位原集資人員，特殊情況需調(diào)整的，要由原集資人員申請、單位同意并報鄭州市房改辦批準。據(jù)了解，鄭州一棉集資建房、分房的文件全部由職代會通過，按工齡、以前住房面積、職稱等標準，通過審核、評分、公示三步分房，全部公開、透明，從來沒有職工因分房不公鬧過事。與馬秀云老人一起搬進新家的，還有408戶鄭州一棉職工。馬秀云老人是原鄭州國棉一廠的老職工，從上個世紀60年代起，全家人就擠在廠里十幾平方米的宿舍里，沒有廁所、天然氣和暖氣，“咳嗽一聲，隔壁都會有動靜”。困難企業(yè)集資建房分配公開、透明“剛搬進來時，感覺屋子太亮，好幾天都睡不著。集資房建成時，按5項因素（征地拆遷費、勘察設(shè)計前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、管理費）計價出售，職工應(yīng)繳納的購房款，比經(jīng)濟適用房價格還低，這部分差價，視為職工應(yīng)享受的住房貨幣補貼。按照鄭州市的規(guī)定，困難企業(yè)指“簡單維持生產(chǎn)、連續(xù)3個月不能正常發(fā)工資，或處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)、不能生產(chǎn)狀態(tài)的國有企業(yè)和國有控股企業(yè)”；自有土地指困難企業(yè)于2002年12月底前取得土地使用權(quán)證的自有生活用地。▲▲現(xiàn)狀單位集資建房，對困難企業(yè)留“口子”“單位集資建房，只對困難企業(yè)留?口子?。而在鄭州，昨天，記者從市規(guī)劃局獲悉，鄭州市體育局危陋住房改造項目控制性詳細規(guī)劃批前公示已經(jīng)結(jié)束，具體規(guī)劃正在審批中。單位集資建房鄭州解禁？房價持續(xù)走高、個人集資合作建房在全國頻頻碰壁，曾經(jīng)被叫停的單位“自建經(jīng)濟適用房”再次引起了社會關(guān)注。據(jù)悉，這種單位集資改造房將參照特困企業(yè)集資建設(shè)經(jīng)濟適用房的定價和分配方法。”鄭州市房管局開發(fā)辦的負責人說，這８家試點單位的危舊房都是上個世紀五六十年代興建的，影響了居住?！编嵵菔蟹抗芫钟嘘P(guān)負責人說，鄭州
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