【正文】 號(hào)的。加強(qiáng)督查工作也應(yīng)引起高度重視，因此，我們必須從思想上提高對(duì)行政效能督查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)行政效能建設(shè)十分重要，直接影響整體稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。下面，筆者就對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)督查工作談一些粗淺的看法。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)包括基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也都按照上級(jí)的部署，聯(lián)系自身稅收工作實(shí)際，推進(jìn)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)。通過(guò)在職工中廣泛開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、球類比賽、文藝匯演等活動(dòng)，切實(shí)將思想政治工作融入到職工的文化娛樂(lè)活動(dòng)中，不但能夠豐富思想政治工作的內(nèi)涵，而且也能夠增強(qiáng)基層思想政治工作的實(shí)效性。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辦專題論壇、黨員風(fēng)采等專欄，在互動(dòng)中將思想政治工作融入、滲透到基層單位發(fā)展、改革和管理的全過(guò)程。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)這一有力載體，開(kāi)展思想政治工作。區(qū)務(wù)公開(kāi)不僅是深化改革，推進(jìn)民主管理的重要途徑和形式，也是基層思想政治工作的活力和動(dòng)力之源。通過(guò)職工代表大會(huì)，開(kāi)展形勢(shì)教育、職業(yè)道德教育、員工素質(zhì)教育、企業(yè)員工規(guī)則教育、“四五”普法教育等，增強(qiáng)員工的主人公意識(shí)，在教育中發(fā)揮思想政治工作潛移默化的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不僅在方式方法上創(chuàng)新，更要在活動(dòng)載體上有所突破。針對(duì)當(dāng)前基層思想政治工作中出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，在開(kāi)展職工思想教育、形勢(shì)教育，解決職工實(shí)際問(wèn)題中，要避免方式方法上的“一刀切”、“一鍋煮”和“我說(shuō)你聽(tīng)”的簡(jiǎn)單做法，通過(guò)借鑒工商管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科中的營(yíng)養(yǎng)，用人性化、個(gè)性化的處理，才能從根本上有效解決職工的思想困惑和問(wèn)題。結(jié)合企業(yè)發(fā)展和改革中的難點(diǎn)、職工思想中的疑點(diǎn)和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，充分利用交流溝通、真誠(chéng)互動(dòng)、活動(dòng)載體、激勵(lì)機(jī)制等多種形式，開(kāi)展思想政治工作，切實(shí)做到真正把握員工思想脈搏，解決員工工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)思想政治工作的活力和動(dòng)力。當(dāng)前，基層思想政治工作不僅要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、工作體系、管理理念的創(chuàng)新，更要按照始終面向基層、面向職工、面向未來(lái)的要求，打破舊模式，構(gòu)建新思維，走科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的路子，才能不斷調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性，為油區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要加強(qiáng)基層思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的核心網(wǎng)，推行基層思想政治工作責(zé)任制，嚴(yán)格 “一崗兩責(zé)”落實(shí)，雙管齊下加大對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制；要配全配強(qiáng)政工人員，把思想政治工作做到生產(chǎn)一線和基層職工中去，堅(jiān)持眼睛向下、腿往下跑、深入基層的作風(fēng)，把解決思想問(wèn)題同為職工群眾辦實(shí)事，把疏導(dǎo)教育和熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍在改革發(fā)展過(guò)程中的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尤其是帶有傾向性的問(wèn)題，力爭(zhēng)在第一時(shí)間提出解決的辦法和措施，真正把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到職工的心坎上；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，建立一支“大政工”的群體網(wǎng)，有效形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的新機(jī)制、新格局，確保思想政治工作目標(biāo)任務(wù)與行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，從而建立一個(gè)以領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全責(zé)，以專兼職人員為骨干，以管理人員為主力，以班組長(zhǎng)為基礎(chǔ)，廣大黨員青年積極參與，覆蓋全員和生產(chǎn)全過(guò)程的思想政治工作優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，不斷提高思想政治工作的實(shí)效性。一是堅(jiān)持“三個(gè)貼近”，優(yōu)化基層思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。隨著油田內(nèi)部改革不斷深化，各種矛盾涌現(xiàn)，職工隊(duì)伍思想波動(dòng)大，外來(lái)思想沖擊大，使基層思想政治工作在實(shí)效性上存在諸多不適應(yīng)。通過(guò)抓落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，提高納稅服務(wù)水平。把思想政治工作落實(shí)到優(yōu)化納稅服務(wù)上來(lái)，教育廣大國(guó)稅干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，融洽稅收征納關(guān)系。把思想教育工作落實(shí)到精細(xì)化管理之中，培養(yǎng)國(guó)稅干部重視細(xì)節(jié)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的理念，在落實(shí)稅收管理員制度、加強(qiáng)稅源調(diào)查分析、開(kāi)展納稅評(píng)估等管理基礎(chǔ)工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，做到執(zhí)行政策準(zhǔn)確、履行程序到位、實(shí)施控管嚴(yán)密，不斷提高稅收管理精細(xì)度。把思想教育工作融合到依法治稅的實(shí)踐當(dāng)中，教育干部不斷增強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)，解決好“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”的問(wèn)題。重點(diǎn)教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，堵塞稅收漏洞，堅(jiān)持“依法收稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”。（五）以收入為中心，做實(shí)思想政治工作行之有效的思想教育工作，能為推進(jìn)依法治稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政治保障，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。干部群眾是思想政治工作的主要對(duì)象，做思想政治工作不是說(shuō)些不切實(shí)際的空話，也不是板起面孔說(shuō)些簡(jiǎn)單枯燥的道理，這樣做不僅不能達(dá)到做思想政治工作的目的，而且還會(huì)給工作對(duì)象帶來(lái)逆反抵觸情緒。第三要開(kāi)展一些活動(dòng)。其次是推出一批典型。首先是創(chuàng)建一個(gè)品牌。（四）以文化為載體，做新思想政治工作文化具有導(dǎo)向、激勵(lì)、滲透、輻射和帶動(dòng)的獨(dú)特功能。加大培訓(xùn)力度，落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、考核、獎(jiǎng)懲制度。三是實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。二是嚴(yán)格績(jī)效管理。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更不能忽視物質(zhì)利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質(zhì)利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，才能在辦實(shí)事、辦好事中發(fā)揮出更強(qiáng)的說(shuō)服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認(rèn)同。在思想政治工作方式上，堅(jiān)持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問(wèn)等有效途徑，本著釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，開(kāi)展細(xì)致入微的思想教育?？稍趨^(qū)局網(wǎng)上開(kāi)辟建立交流互動(dòng)平臺(tái)，讓人們把各種不同想法都充分表達(dá)出來(lái)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和矛盾，找到癥結(jié)，才能有針對(duì)性地解決問(wèn)題，化解矛盾。教育干部正確認(rèn)識(shí)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與區(qū)局發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅事業(yè)的美好前景。通過(guò)思想引導(dǎo)、理論灌輸，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，夯實(shí)忠于黨、忠于國(guó)稅事業(yè)的共同思想基礎(chǔ)。思想政治工作要達(dá)到預(yù)期目的，一是靠真理的力量，堅(jiān)定信仰。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個(gè)思想政治工作中滲透全過(guò)程，貫穿始終，須臾不可離棄。用鄧小平的話來(lái)說(shuō)，就是“態(tài)度要謙和，要誠(chéng)懇，要尊重其人格，尊重其意見(jiàn)”。再次要加強(qiáng)政工隊(duì)伍的建設(shè)。要靠領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力感染人，設(shè)身處地進(jìn)行“換位”思考，增進(jìn)相互理解，形成彼此的尊重和信任。舉辦交流、研討會(huì)，實(shí)施檢查、考核。要在加強(qiáng)區(qū)局基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下功夫，提高基層黨組織的執(zhí)行力，把做好思想政治工作作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作重點(diǎn)也是考核的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部自身的模范行動(dòng)，就是最直接、最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教育。（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作思想政治工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，功在平時(shí)，貴在做細(xì)，重在教育。同時(shí)，在對(duì)思想政治工作開(kāi)展的好壞、效果衡量上，沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只要不出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，大家都是“滿分”。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，思想政治工作部門留不住人的問(wèn)題仍然存在，政工隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。二是思想不穩(wěn)。究其原因，一是素質(zhì)不強(qiáng)。（二）思想政治工作者能力和素質(zhì)有待提高一些領(lǐng)導(dǎo)干部只忙于稅收征管和行政事務(wù)，對(duì)思想政治工作不熱心，方法上簡(jiǎn)單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問(wèn)題看表面，處理矛盾憑經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象和“百病一方”的傾向，針對(duì)性不夠、滲透力不強(qiáng)、層次性不明。二是在新的歷史時(shí)期，干部思想活躍，欲望較多，各級(jí)組織因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害的工作做得不夠到位。還有少數(shù)干部思想上消極被動(dòng)，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風(fēng)拖拉，責(zé)任感不強(qiáng)，缺少主動(dòng)性。經(jīng)歸納整理，所反映出的問(wèn)題及成因分析有以下幾個(gè)方面：（一）干部隊(duì)伍的整體精神風(fēng)貌有待加強(qiáng)部分干部對(duì)思想政治工作存在模糊認(rèn)識(shí)，存在“無(wú)用論”和“過(guò)時(shí)論”等思想，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，形成了物質(zhì)利益觀念，其思想追求更加“實(shí)際”，認(rèn)為理想是虛無(wú)的，政工是空洞的，金錢是現(xiàn)實(shí)的，權(quán)力是硬通的。二、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作存在的主要問(wèn)題及成因區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成