【正文】 規(guī)定的行為。建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。第二十三條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城市排水管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，其在線自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與城市排水管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污許可證管理數(shù)據(jù)庫，推行排污許可證的電子化管理，每年將上一許可證的審批頒發(fā)等監(jiān)督管理情況報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施監(jiān)督檢查，不得妨礙排污單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受排污單位的財物，不得謀取其他利益。第三章監(jiān)督管理第十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施排污許可和對排污許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民、高效的原則，堅持依法行政，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十七條排污許可證、排污許可證申請表式樣由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門印制。第十六條排污許可證有效期限屆滿后需要延續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿30個工作日前，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請延續(xù)。因污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)等發(fā)生變化，需要對排污許可證載明事項進(jìn)行變更的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以公告或者書面通知的形式告知相關(guān)排污單位。排污許可證的正本和副本，具有同等效力。正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）排污單位的名稱、地址、法定代表人；（二）排放主要污染物的種類、數(shù)量及排放去向；（三）有效期限；（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。排污指標(biāo)系按照規(guī)定通過有償使用或者交易方式取得的，排污許可證的有效期與排污指標(biāo)有償使用期限相同。第十三條排污許可證的有效期限為3年。作出準(zhǔn)予許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)排污許可證。第十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請后，對材料齊全的，予以受理，并出具書面受理憑證；對材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。前款規(guī)定以外的排污單位向設(shè)區(qū)的市或者其確定的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證。需要提交的材料目錄，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式，向社會公布。通過有償使用或者交易方式取得排污指標(biāo)的排污單位申領(lǐng)排污許可證，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有償使用費或者交易價款。第六條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢以及社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定分期分批實施排放水污染物許可計劃，并于實施的30個工作日前，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式，向社會公布。第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的排污許可工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水行政主管部門提出的限制排污總量意見作為污染— 2 — 物排放總量控制實施方案制定的依據(jù)。依照前兩款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下統(tǒng)稱排污單位）而未取得的，不得排放水污染物。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位，應(yīng)當(dāng)取得排放水污染物許可證（以下簡稱排污許可證）。省 長二○一一年七月三十日江蘇省排放水污染物許可證管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范水污染物排放許可行為，控制水污染物排放總量，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第四十五條 本實施辦法自2008年1月1日起實行。第四十四條 《排放污染物許可證》、《臨時排放污染物許可證》由自治區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一印制。（二）經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以自愿向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請證明其具備相適應(yīng)得環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定合格者，即為經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第四十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本辦法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的工作人員，有下列情形之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不符合本辦法規(guī)定的排污許可證申請條件的排污單位頒發(fā)排污許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未依法取得排污許可證的排污單位擅自排放污染物，不予查處的；（三）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報排污許可證持有人不按排污許可證的規(guī)定排放污染物，不依法及時處理的；（四）在排污許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者收受排污單位財物，或者謀取其他利益的；（五）不依照環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定，或者未經(jīng)過法定程序，撤回、撤銷或者吊銷排污單位依本辦法規(guī)定合法取得排污許可證的；（六）其他瀆職行為的。第四十條 排污單位無證排污、超標(biāo)排污和超總量排污，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，實行限期改正、限期治理，并按有關(guān)規(guī)定罰款，治理其間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，造成污染事故的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。第三十八條 排污許可證持有人涂改、倒賣、出租、出借及以其他非法形式轉(zhuǎn)讓排污許可證的，或向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)行政主管部門隱瞞情況、提供虛假材料或者拒絕提供真實材料的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請排污許可證的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理，并提出警告，情節(jié)嚴(yán)重的，一年不予受理其排污許可證的申請。第五章 法律責(zé)任第三十四條 不按照排污許可證或臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的，或者擅自改變排污口位置、增加排污口數(shù)量、增加有總量控制要求的污染物排放種類、改變污染物排放方式、去向的，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，限期改正，并按有關(guān)規(guī)定罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷排污許可證或臨時排污許可證，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。第三十三條 排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。污染源自動監(jiān)控設(shè)施需要維修、停用、拆除、更換和出現(xiàn)其他影響設(shè)施正常運行情況的，運行單位應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，說明原因、時段等情況，遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案，并取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、停用、拆除或者更換等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。不具備環(huán)境監(jiān)測能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，接受委托的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所從事的監(jiān)測活動，所需費用由委托方承擔(dān)，收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 排污者必須按照旗縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求的國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，開展排污狀況自我監(jiān)測。第三十條 持證單位建立與排污許可證相關(guān)的管理制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)治理，嚴(yán)格控制排污總量。完成上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的污染源現(xiàn)場監(jiān)察任務(wù)，并對持證單位的污染治理設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)施運行情況、排污去向等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對排污單位安裝的連續(xù)自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行抽測。第二十八條 各級環(huán)境監(jiān)測部門對本地區(qū)持證單位的排污狀況進(jìn)行不定期現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測，承擔(dān)持證單位委托監(jiān)測的任務(wù)，建立污染源排污監(jiān)測檔案。第二十六條 旗縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和現(xiàn)場檢查等形式，加強(qiáng)對排污許可證持有人的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。并對下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的排污許可證管理工作進(jìn)行監(jiān)督。建檔要求按照國家環(huán)境保護(hù)總局“排污申報登記變更與年審建檔技術(shù)規(guī)定”執(zhí)行。編制本轄區(qū)污染減排狀況分析報告。四章 監(jiān)督管理第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門要組織編制排污總量控制和排污許可證制度實施方案，核定總量，編制總量分期削減計劃和持證單位年度監(jiān)測計劃，并監(jiān)督實施。（二）排污許可證被依法撤銷、撤回，或者排污許可證依法被吊銷的。有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日重新申請領(lǐng)取排污許可證。第十九條 排污單位發(fā)生合并或者分立的，新的排污單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請領(lǐng)取排污許可證。（二）增加污染物排放種類、濃度、數(shù)量的。第十七條 排污許可證持有人變更法人名稱、住址的，應(yīng)當(dāng)自工商變更