【正文】 本，具有同等效力。排污指標系按照規(guī)定通過有償使用或者交易方式取得的，排污許可證的有效期與排污指標有償使用期限相同。作出準予許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)排污許可證。前款規(guī)定以外的排污單位向設(shè)區(qū)的市或者其確定的區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)排污許可證。通過有償使用或者交易方式取得排污指標的排污單位申領(lǐng)排污許可證，還應當按照規(guī)定繳納有償使用費或者交易價款。第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的排污許可工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。依照前兩款規(guī)定，應當取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下統(tǒng)稱排污單位）而未取得的，不得排放水污染物。省 長二○一一年七月三十日江蘇省排放水污染物許可證管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范水污染物排放許可行為，控制水污染物排放總量，保護水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第四十四條 《排放污染物許可證》、《臨時排放污染物許可證》由自治區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一印制。第四十二條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本辦法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的工作人員，有下列情形之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）向不符合本辦法規(guī)定的排污許可證申請條件的排污單位頒發(fā)排污許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未依法取得排污許可證的排污單位擅自排放污染物，不予查處的；（三）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報排污許可證持有人不按排污許可證的規(guī)定排放污染物，不依法及時處理的；（四）在排污許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者收受排污單位財物，或者謀取其他利益的；（五）不依照環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定，或者未經(jīng)過法定程序，撤回、撤銷或者吊銷排污單位依本辦法規(guī)定合法取得排污許可證的；（六）其他瀆職行為的。第三十八條 排污許可證持有人涂改、倒賣、出租、出借及以其他非法形式轉(zhuǎn)讓排污許可證的，或向負責監(jiān)督檢查的環(huán)境保護行政主管部門隱瞞情況、提供虛假材料或者拒絕提供真實材料的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章 法律責任第三十四條 不按照排污許可證或臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的，或者擅自改變排污口位置、增加排污口數(shù)量、增加有總量控制要求的污染物排放種類、改變污染物排放方式、去向的，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污，限期改正，并按有關(guān)規(guī)定罰款，情節(jié)嚴重的，可以吊銷排污許可證或臨時排污許可證，并追究相關(guān)單位和人員責任。污染源自動監(jiān)控設(shè)施需要維修、停用、拆除、更換和出現(xiàn)其他影響設(shè)施正常運行情況的，運行單位應當事先報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門，說明原因、時段等情況，遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案，并取得當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的批準；設(shè)施的維修、停用、拆除或者更換等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。第三十一條 排污者必須按照旗縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的要求的國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，開展排污狀況自我監(jiān)測。完成上級環(huán)境保護行政主管部門下達的污染源現(xiàn)場監(jiān)察任務(wù)，并對持證單位的污染治理設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)施運行情況、排污去向等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第二十八條 各級環(huán)境監(jiān)測部門對本地區(qū)持證單位的排污狀況進行不定期現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測，承擔持證單位委托監(jiān)測的任務(wù)，建立污染源排污監(jiān)測檔案。并對下一級環(huán)境保護行政主管部門的排污許可證管理工作進行監(jiān)督。編制本轄區(qū)污染減排狀況分析報告。（二）排污許可證被依法撤銷、撤回，或者排污許可證依法被吊銷的。第十九條 排污單位發(fā)生合并或者分立的，新的排污單位應當按照本辦法的規(guī)定重新申請領(lǐng)取排污許可證。第十七條 排污許可證持有人變更法人名稱、住址的，應當自工商變更登記之日起15個工作日內(nèi)，向原頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護行政主管部門申請辦理排污許可證變更手續(xù)。第十五條 排污許可證副本除載明正本的主要內(nèi)容外，還應當包括下列內(nèi)容：（一）排污單位法人代碼或者業(yè)主身份證號碼、電話；（二）排污口數(shù)量，各排污口的編號、名稱、位置；（三）各排污口排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、方式、去向、速率、強度等要求；（四）執(zhí)行的國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準；（五）旗縣級以上環(huán)境保護行政主管部門提出的其他要求；（六）年檢記錄；（七）違章記錄。第十三條排污許可證可分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。（七）發(fā)生重大或者特大環(huán)境污染與破壞事故，未采取有效措施減輕或者消除環(huán)境污染的，或者尚處于事故調(diào)查處理過程中的。（三）采用或者生產(chǎn)法律、法規(guī)、行政規(guī)章明令淘汰或禁止的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的。其它排污單位的排污許可證由盟市級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)，并上報自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門備案。對拖欠排污費的排污單位，先補交所欠排污費后，才能辦理排污許可證。根據(jù)核定的允許排放總量，對排污單位的排污量、排污方式、排污去向、排污口位置及編號等內(nèi)容進行審核。第六條 排污許可證管理工作程序：（一）排污單位在規(guī)定的時間內(nèi)向轄區(qū)環(huán)境保護行政主管部門領(lǐng)取排污申報登記表，在調(diào)查、分析、監(jiān)測本單位的生產(chǎn)、排污及治理情況的基礎(chǔ)上，如實填寫排污申報登記表。禁止排污單位無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定和超過總量指標排放污染物。第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物的企業(yè)、其他組織和個體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排污單位），必須按照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取排放污染物許可證（以下簡稱排污許可證），并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。第二章 排污許可證申請條件、程序、要求第五條 申請領(lǐng)取排污許可證的條件：（一）排污單位排放的污染物必須達到國家或地方排放標準；（二）按規(guī)定設(shè)置排污口；（三）有污染防治設(shè)施運行規(guī)程和運行維護方案；（四）符合重點污染物排放總量控制要求；（五）自治區(qū)、盟市級環(huán)境保護行政主管部門確定的重點排污單位，已按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)施；（六）按規(guī)定進行排污申報登記；（七）依法繳納排污費；（八）排污單位有較完善的內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度。（三）排污許可證申請的審核審核內(nèi)容：環(huán)境保護行政主管部門按照有關(guān)環(huán)境保護目標要求、技術(shù)標準，重點審核排污現(xiàn)狀、污染防治措施和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展情況，審核安裝在線監(jiān)測裝置情況，檢查核對排污狀況變化情況，核定允許排放總量。公示期間有舉報經(jīng)查實的，視情節(jié)輕重給予相應處理。第八條 自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對全區(qū)排污許可證實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并核發(fā)下列排污單位的排污許可證：（一）所有燃煤電廠，包括企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)電廠；（二）城（鎮(zhèn)）市污水處理廠，包括工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施；（三）上市公司及所屬企業(yè)；（四）國家、自治區(qū)國資委監(jiān)管的中直、區(qū)直企業(yè)。（二）從事法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目的。（六）依法被責令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者運行，被責令停工整頓、停產(chǎn)治理、停業(yè)、關(guān)閉，被撤消或者吊銷環(huán)境保護許可，被責令重新安裝、使用、恢復而逾期未改正的。第三章 排污許可證管理 第十二條 排污單位排放的污染物濃度和數(shù)量符合國家、地方規(guī)定的排放標準或總量控制指標，發(fā)放《排放污染物許可證》；對排放的污染物濃度和數(shù)量數(shù)量超過國家、地方規(guī)定的排放標準或總量控制指標等而被責令限期治理的排污單位，發(fā)放《臨時排放污染物許可證》。第十四條排污許可證分為正本包括的主要內(nèi)容：（一）排污單位名稱、法定代表人、地址、經(jīng)濟性質(zhì)；（二）排放污染物的種類、排放去向、排放方式；（三）排污總量控制指標、允許年排放量和排放濃度；（四）排污總量削減量及時限；（五）有效期限；（六）發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。年檢工作要在每年的2月底前完成，并將排污許可證年檢情況通報當?shù)毓ど绦姓芾聿块T。（三）改變排放方式、去向的。第二十一條 有下列情形之一的，原排污許可證核發(fā)機關(guān)應當注銷排污許可證：（一）排污許可證有效期限屆滿未申請延續(xù)的。第二十三條 環(huán)境保護行政主管部門要對主要污染物排放數(shù)據(jù)和減排措施實施調(diào)度制度，每年以半年報、年報形式上報減排工作開展情況。第二十五條 環(huán)境保護行政主管部門要將上一年度排污許可證的管理工作情況報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。第二十七條 當發(fā)生或者可能發(fā)生導致環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化的緊急情況時，旗縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應當報告同級人民政府