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正文內(nèi)容

人民調(diào)解法學(xué)習(xí)材料-文庫吧資料

2024-11-14 18:00本頁面
  

【正文】 糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。4具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。有關(guān)組織調(diào)解案件時(shí),在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,可以參考行業(yè)慣例、村規(guī)民約、社區(qū)公約和當(dāng)?shù)厣屏硷L(fēng)俗等行為規(guī)范,引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3人民調(diào)解員任期三年,可以連選連任。3國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。3《人民調(diào)解委員會組織條例》是在1989年,由國務(wù)院頒布。3第一次以法規(guī)形式在全國范圍內(nèi)確立和統(tǒng)一人民調(diào)解制度是1954年;第一次在全國范圍內(nèi)確立和統(tǒng)一人民調(diào)解制度的法規(guī)是《人民調(diào)解委員會暫行組織通則》,由中央人民政府政務(wù)院頒布。3我們常說的“大調(diào)解”都包括人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等調(diào)解方式。2我國歷史上最早將民間調(diào)解行為上升為法律規(guī)范的是《大明律》。2最高人民法院、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》中提出,人民法院對輕微傷害刑事案件,可以根據(jù)案件的實(shí)際情況,嘗試委托人民調(diào)解組織調(diào)解。這里所說的地方人民政府,包括省、市和縣(市、區(qū))三級人民政府。2人民調(diào)解的本質(zhì)特征和靈魂是群眾性、自治性和民間性。當(dāng)事人對調(diào)解主持人提出回避要求的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。村民委員會、居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會調(diào)解不了的疑難、復(fù)雜民間糾紛和跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會受理調(diào)解,或者由相關(guān)的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解。2村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會根據(jù)需要,可以自然村、小區(qū)(樓院)、車間等為單位,設(shè)立調(diào)解小組,聘任調(diào)解員。1當(dāng)前政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作是指:深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。1人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。1人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,根據(jù)需要可以公開進(jìn)行,允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)?本單位)群眾旁聽。1當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛,可以書面申請,也可以口頭申請。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會委員應(yīng)當(dāng)具備高中以上文化程度。1司法行政機(jī)關(guān)對人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。1人民調(diào)解員是經(jīng)群眾選舉或者接受聘任,在人民調(diào)解委員會領(lǐng)導(dǎo)下,從事人民調(diào)解工作的人員。無效的調(diào)解協(xié)議或者被撤銷的調(diào)解協(xié)議自始沒有法律約束力?;鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙龅娜嗣穹ㄍ徖砩婕叭嗣裾{(diào)解協(xié)議的民事案件,一般應(yīng)當(dāng)適用簡易程序。調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效后,當(dāng)事人以原糾紛起訴的,訴訟時(shí)效自調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效的判決生效之日起重新計(jì)算。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議??h級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四篇:《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)題庫《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)題庫一、填空《人民調(diào)解法》于2010年8月28日通過,是第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議上通過的,國家主席胡錦濤簽署第34號令予以公布,自2011年1月1日起施行,共有6章35條。第六章 附則第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。第五章 調(diào)解協(xié)議第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。人民調(diào)解委員會支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼;因從事調(diào)解工作致傷致殘,生活發(fā)生困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待??h級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三章 人民調(diào)解員第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。第十一條 人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年,可以連選連任。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。第二章 人民調(diào)解委員會第七條 人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第六條 國家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作。第五條 國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。第三條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。白蒲鎮(zhèn)司法所編二〇一五年五月十一日第三篇:人民調(diào)解法全文中華人民共和國人民調(diào)解法第一章 總則第一條 為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動,及時(shí)解決民間糾紛,社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,該調(diào)解協(xié)議即具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行調(diào)解協(xié)議所約定的義務(wù),對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議生效后,如果當(dāng)事人認(rèn)為有必要通過人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力,應(yīng)當(dāng)共同申請;二是申請的期限。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力?!度嗣裾{(diào)解法》總結(jié)近年來的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確立了調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度。同時(shí),《人民調(diào)解法》要求人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。為了引導(dǎo)公民在自愿的基礎(chǔ)上慎重地處分權(quán)利,使調(diào)解協(xié)議得到有效履行,《人民調(diào)解法》規(guī)定,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行??陬^調(diào)解協(xié)議自達(dá)成協(xié)議之日起生效,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄口頭協(xié)議的內(nèi)容。經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議有兩種方式,一種是簽訂書面的調(diào)解協(xié)議書;另一種是達(dá)成口頭協(xié)議。同時(shí),人民調(diào)解協(xié)議也受到國家強(qiáng)制力的保障。十、確立人民調(diào)解協(xié)議的法律效力人民調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人雙方在自愿的基礎(chǔ)上,平等協(xié)商、互諒互讓達(dá)成的糾紛解決方案,也是在人民調(diào)解委員會主持下形成的解決糾紛的法律文書。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。對于調(diào)解不成的糾紛應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,根據(jù)案情并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。人民調(diào)解實(shí)施中與其他糾紛解決方式的銜接。在實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中,需要更多地采用調(diào)解方法,強(qiáng)化、健全解決社會矛盾糾紛的工作機(jī)制,盡可能地使大量的矛盾糾紛在 進(jìn)入司法渠道之前通過政治優(yōu)勢得到化解?!度嗣裾{(diào)解法》制定過程中,充分總結(jié)了幾種解決方式之間互相銜接、互相配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢化解社會矛盾的經(jīng)驗(yàn),在充分貫徹調(diào)解優(yōu)先原則基礎(chǔ)上,對人民調(diào)解與其他機(jī)制的相互銜接作了程序性規(guī)定。九、建立健全人民調(diào)解與其他糾紛解決方式的銜接機(jī)制 我國現(xiàn)行的糾紛解決方式除了人民調(diào)解以外,還有司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式。因此,人民調(diào)解是當(dāng)事人共同處分權(quán)利,維護(hù)權(quán)益的活動,雙方當(dāng)事人要依照法律規(guī)定約束自己的行為。法律權(quán)利與法律義務(wù)是統(tǒng)一的,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。當(dāng)事人在接受調(diào)解過程中,在行使自己各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)該尊重對方當(dāng)事人正常行使自己的各項(xiàng)合法權(quán)利。當(dāng)事人既然接受以調(diào)解方式解決糾紛,就應(yīng)當(dāng)尊重和支持人民調(diào)解員的工作,自覺遵守調(diào)解程序和調(diào)解員的工作要求,合情合理地表達(dá)訴求,以保障調(diào)解活動的順利進(jìn)行。只有當(dāng)事人如實(shí)陳述糾紛事實(shí),人民調(diào)解員才可能掌握糾紛來龍去脈,發(fā)現(xiàn)客觀事實(shí),據(jù)此合法合理地居中調(diào)解,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在人民調(diào)解活動中,當(dāng)事人不僅享有權(quán)利,而且負(fù)有義務(wù)。四是自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,任何組織和個(gè)人都不得強(qiáng)迫。三是要求調(diào)解公開或不公開進(jìn)行。二是接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或要求終止調(diào)解?!度嗣裾{(diào)解法》明確規(guī)定,當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有以下權(quán)利:一是選擇或接受人民調(diào)解員。當(dāng)事人的權(quán)利。八、人民調(diào)解當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)當(dāng)事人是人民調(diào)解活動的重要主體,當(dāng)事人在調(diào)解活動中的地位如何,決定著調(diào)解活動能否順利進(jìn)行,影響著調(diào)解的成敗。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解活動即告終結(jié)。對于調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。對調(diào)解的終結(jié),《人民調(diào)解法》規(guī)定了以下幾種情形:一是調(diào)解不成。至于調(diào)解的具體方式,可以根據(jù)糾紛的不同情況和當(dāng)事人的意愿,靈活多樣,如直接調(diào)解、間接調(diào)解,單獨(dú)調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解,公開調(diào)解、不公開調(diào)解等。調(diào)解應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。調(diào)解的實(shí)施是人民調(diào)解活動最重要的環(huán)節(jié)。只要是對促成調(diào)解有幫助的人都可以參與調(diào)解,目的是更廣泛地發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,吸收更多的社會資源參與于人民調(diào)解工作中來。因此,在人民調(diào)解員的選擇上,《人民調(diào)解法》規(guī)定,既可以由人民調(diào)解委員會根據(jù)需要指定一名或數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。選擇適合的人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,是調(diào)解活動的重要一環(huán)。無論何種方式啟動,都有一個(gè)前提,就是當(dāng)事人不拒絕調(diào)解。啟動是人民調(diào)解活動的第一個(gè)環(huán)節(jié)。這些規(guī)定,一方面對調(diào)解工作的開展提出了明確要求和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證了人民調(diào)解工作依法規(guī)范進(jìn)行;另一方面,又充分體現(xiàn)人民調(diào)解工作的特點(diǎn),凸顯了人民調(diào)解不拘形式、便民利民的優(yōu)勢。七、全面規(guī)范人民調(diào)解活動人民調(diào)解是在各方參與下,平等協(xié)商、互諒互讓、化解矛盾的復(fù)雜過程,科學(xué)、規(guī)范的調(diào)解程序?qū)τ诒WC人民調(diào)解工作的質(zhì)量具有重要意義。在調(diào)解過程中,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到 堅(jiān)持原則、公平公正,文明調(diào)解、廉潔自律,保證當(dāng)事人秘密、尊重當(dāng)事人權(quán)利。為了不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鑒于人民調(diào)解工作的特點(diǎn),在人民調(diào)解員的選任條件上,應(yīng)測重其綜合素質(zhì)和工作能力等。人民調(diào)解員的任職條件。近年來,各地在完善選舉方式的同時(shí),普遍實(shí)行了聘任制,采取公開招聘、民主推薦、競爭上崗等方法,將轄區(qū)內(nèi)懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作,被群眾認(rèn)為公道正派的人員充實(shí)到調(diào)解員隊(duì)伍中來,使人民調(diào)解員隊(duì)伍構(gòu)成更加科學(xué),調(diào)解能力進(jìn)一步提高。人民調(diào)解員包括經(jīng)推選產(chǎn)生的人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人民調(diào)解員兩類。做好新形勢下人民調(diào)解工作,調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證。六、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)人民調(diào)解員是人民調(diào)解工作的具體承擔(dān)者,肩負(fù)著化解矛盾糾紛,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會和諧的光榮使命。人民調(diào)解組織在長期的實(shí)踐中已經(jīng)逐步建立健全了一套行之有效的制度,主要包括崗位責(zé)任制、例會、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考評、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等基本工作 制度。人民調(diào)解組織的工作制度。人民調(diào)解委員會設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,具體人數(shù)可根據(jù)需要由設(shè)立單位自行確定。村(居),企(事),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),行業(yè)性、。多種形式的人民調(diào)解組織可以更好地適應(yīng)化解不同類型、不同領(lǐng)域矛盾糾紛的需要。一是村(居)民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會的設(shè)立及組織形式。建立健全人民調(diào)解組織并使之有效運(yùn)作直接關(guān)系著人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛效能的實(shí)現(xiàn)。此外,《人民調(diào)解法》還明確規(guī)定,村(居)民委員會和企(事)業(yè)單位有責(zé)任和義務(wù)為其設(shè)立的人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。這里所指“在人民調(diào)解工作崗位上犧牲”,既包括在開展人民調(diào)解工作中被不法分子故意或過失傷害致死的情形,也包括在人民調(diào)解工作崗位上遭遇意外犧牲的情形。撫恤和優(yōu)待。這里所指“因從事調(diào)解工作致傷致殘”,既包括人民調(diào)解員在開展調(diào)解工作過程中致傷致殘,也包括其他情形,比如因前往調(diào)解現(xiàn)場的途中遭遇交通事故等意外致傷致殘,調(diào)解結(jié)束后被不法分子打擊報(bào)復(fù)致傷致殘等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國每年約有3—5名人民調(diào)解員犧牲在調(diào)解工作現(xiàn)場,在調(diào)解工作中受傷的更是數(shù)以千計(jì)。困難救助。為此,《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。誤工補(bǔ)貼。廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線,默默無聞、無私奉獻(xiàn),為國家安寧和社會和諧作出了重要貢獻(xiàn),理應(yīng)得到國家、社會的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。支持保障的措施是人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi),包括司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等。
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