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安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定-文庫吧資料

2024-11-10 01:32本頁面
  

【正文】 ,有效避免損失或者挽回影響的 ,并且主動承擔責任的 安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施責任追究應當制作。、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構、行政執(zhí)法人員實施責任追究的時候,應當根據(jù)違法、不當行政執(zhí)法行為的(),依照本規(guī)定的有關條款決定。、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況,安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的,有權依法采取下列行政強制措施的是()。、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責、程序所作出的具體行政行為 、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為、法人或者其他組織違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為(每題3分,共18分)責任追究應當遵循()的原則。負責法制工作的機構自行政執(zhí)法行為被確認違法、不當之日起()內(nèi),將有關當事人的情況書面通報本部門負責行政監(jiān)察工作的機構。對到期不繳納罰款的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。對已經(jīng)依法取得本部門行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當()。安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應當報()人民政府批準后實施,并報()安全監(jiān)管部門備案。第四篇:監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究試題《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和 行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》試題姓名:(每題2分,共20分)《暫行規(guī)定》自2009年()起施行?!稌盒幸?guī)定》將責任追究的方式分為哪幾類?對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構的責任追究包括下列方式:(一)責令限期改正;(二)通報批評;(三)取消當年評優(yōu)評先資格;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人事工作的機構應當將責任追究的有關材料記入當事人個人檔案。它由負責行政監(jiān)察工作的機構草擬,安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。負責人事工作的機構自責任追究決定作出之日起15內(nèi)落實決定事項。安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構、行政執(zhí)法人員不履行法定職責的,應當根據(jù)各自的職責分工,依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔責任。承辦人直接作出違法或者不當行政執(zhí)法行為的,由承辦人承擔責任。安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃應當包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時間、次數(shù)、主要事項、方式和職責分工等內(nèi)容。(ABCD)下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究責任。、設備、器材,予以查封或者扣押,并應當在作出查封、扣押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患,臨時查封有關場所、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構的責任追究包括下列(ABCD)方式。、安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,下列屬于重點監(jiān)督檢查的(ABCD)。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為,是指(A)。主辦機構沒有采納會簽機構提出的正確意見,致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?,?B)承擔責任。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自收到申請或者限期屆滿之日起(A)內(nèi)進行復查,并填寫復查意見書。;;;上一級根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質內(nèi)容進行核實的,應當指派(B)行政執(zhí)法人員進行核查。(A)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導協(xié)調和監(jiān)督檢查本級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第四十條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行。海關緝私警察行使刑事職權和治安管理處罰權的責任追究,不適用本規(guī)定。第三十七條 對執(zhí)法責任人員的處理情況應當作為該工作人員考核、定級、獎懲、任免的依據(jù)之一,其中行政處分情況應當記入檔案。對行政處分、辭退決定不服的復核、申訴,按照《公務員法》第九十條、第九十一條的有關規(guī)定辦理。執(zhí)法責任人員對復核決定不服的,可以自收到復核決定之日起30日內(nèi)向上一級海關提出申訴,海關應當自受理申訴申請之日起60日內(nèi)作出處理決定;情況復雜的,可以適當延長,但是延長時間不得超過30日。第三十五條 執(zhí)法責任追究決定應當以海關名義作出,以書面形式通知執(zhí)法責任人員,并告知其享有的救濟權利。因特殊情況需要延長辦理期限的,可以適當延長。糾錯部門和法制部門應當給予必要的協(xié)助。第三十二條 發(fā)生行政執(zhí)法過錯行為,需要追究執(zhí)法人員責任的,按照以下規(guī)定處理:(一)經(jīng)執(zhí)法過錯糾正程序確認的執(zhí)法過錯行為,糾錯部門應當在作出糾錯決定之日起10個工作日內(nèi)制作《執(zhí)法責任追究聯(lián)系單》(見附件),將涉及執(zhí)法責任追究的有關情況向人事、監(jiān)察部門通報,提出執(zhí)法責任追究的具體建議,并隨附執(zhí)法過錯確認結果和有關證據(jù)材料的復印件;(二)經(jīng)行政訴訟、行政復議、行政賠償程序確認的執(zhí)法過錯行為,法制部門應當在執(zhí)法過錯確定之日起10個工作日內(nèi)制作《執(zhí)法責任追究聯(lián)系單》,將涉及執(zhí)法責任追究的有關情況向人事、監(jiān)察部門通報,提出執(zhí)法責任追究的具體建議,并隨附確認執(zhí)法過錯的法律文書和有關證據(jù)材料的復印件。追究署管干部的行政執(zhí)法責任,由海關總署批準。第三十條 有下列情形之一的,應當從重追究執(zhí)法責任:(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、蓄意報復陷害等故意造成執(zhí)法過錯的;(二)故意隱瞞執(zhí)法過錯行為,致使損害擴大的;(三)干擾、阻礙對執(zhí)法過錯行為進行調查的;(四)對檢舉人、控告人、申訴人進行打擊報復的;(五)導致海關支付賠償金數(shù)額在100萬元以上的;(六)1年內(nèi)累計3次以上發(fā)生執(zhí)法過錯行為的;(七)其他應當從重處理的情形。對于有證據(jù)證明系因客觀原因導致有關證據(jù)材料有誤,致使海關工作人員作出錯誤判斷的,可以免予追究執(zhí)法責任。第二十七條 海關工作人員在行政執(zhí)法活動中有實施暴力、索賄受賄、徇私舞弊、瀆職失職,進行報復陷害等違法行為,涉嫌構成犯罪的,應當移送有關機關依法追究其刑事責任。追償?shù)慕痤~一般應當在執(zhí)法過錯人員月基本工資的1-10倍之間,具體金額根據(jù)其責任大小和造成的損害程度確定:(一)過錯人員責任較小且支付賠償金數(shù)額在人民幣10萬元以下的,追償其月基本工資的1-4倍;(二)過錯人員責任較大或者支付賠償金數(shù)額在人民幣10萬元以上50萬元以下的,追償其月基本工資的5-7倍;(三)過錯人員責任重大或者支付賠償金數(shù)額在人民幣50萬元以上的,追償其月基本工資的8-10倍。但具有《公務員法》規(guī)定的不得辭退的情形除外。因執(zhí)法過錯行為導致海關承擔重大行政賠償責任,或者1年內(nèi)發(fā)生2次以上嚴重執(zhí)法過錯行為的,對發(fā)生執(zhí)法過錯的部門及其所在海關應當給予通報批評,上述部門和海關2年內(nèi)不得參加評優(yōu)、評先。第二十三條 海關工作人員的執(zhí)法過錯行為,依照法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章或者其他規(guī)定應當給予行政處分的,應當視情節(jié)輕重和執(zhí)法過錯導致的后果,依照有關規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。因執(zhí)法過錯離崗培訓的,離崗培訓期間暫停其執(zhí)法資格;因執(zhí)法過錯調離原行政執(zhí)法崗位的,取消其相應的執(zhí)法資格。第二十一條 海關工作人員因執(zhí)法過錯行為受到行政處分的,在行政處分期限內(nèi)同時取消其評優(yōu)、評先資格;對執(zhí)法過錯人員給予行政處分的同時認為其不勝任現(xiàn)職工作的,應當安排其離崗培訓或者將其調離原行政執(zhí)法崗位。第二十條 海關工作人員的執(zhí)法過錯行為,依照有關法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章以及《違反海關執(zhí)法規(guī)定和廉政紀律行政處分辦法》等規(guī)定尚不構成行政處分條件的,應當視情節(jié)作出以下處理:(一)情節(jié)輕微、損害和影響較小的,責令書面檢查或者通報批評;(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,予以通報批評,同時取消其本的評優(yōu)、評先資格。(二)行政處分,具體包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除;(三)辭退;(四)追償部分或者全部行政賠償費用;(五)移送司法機關追究刑事責任。第十八條 因執(zhí)法過錯行為導致海關承擔重大行政賠償責任、在社會造成惡劣影響或者產(chǎn)生其他嚴重后果的,所在海關的主要領導應當承擔領導責任。第十七條 在行政訴訟應訴工作中未認真履行職責導致海關敗訴或者承擔行政賠償責任的,應當追究直接負責的主管領導和有關應訴人員的責任。由于請示單位隱瞞事實或者未完整提供真實情況等原因導致批復錯誤的,由請示單位承擔責任。因主辦部門提供的有關事實、證據(jù)不真實、不準確或者不完整導致作出錯誤決定的,由主辦部門承擔責任;會簽部門根據(jù)書面審查能夠提出正確意見但沒有提出的,會簽部門應當承擔相應的責任;會簽部門提出正確意見但主辦部門不予采納導致作出錯誤決定的,會簽部門不承擔責任。海關工作人員認為上級的決定或者命令有錯誤但不屬于明顯違法的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,應當執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負責,具體執(zhí)行的人員不承擔責任。第十二條 經(jīng)審核、批準作出的執(zhí)法過錯行為,應當依照以下規(guī)定確定責任人:(一)承辦人提出錯誤意見但審核人、批準人未予以糾正的,承辦人、審核人、批準人均為責任人,分別承擔相應的責任;(二)由于承辦人隱瞞事實、隱匿證據(jù)或者提供不真實情況等原因致使審核人、批準人作出錯誤決定的,由承辦人承擔責任;(三)審核人改變承辦人的正確意見,批準人批準該審核意見,導致發(fā)生行政執(zhí)法過錯的,審核人為主要責任人,批準人為次要責任人,承辦人不承擔責任;(四)批準人改變承辦人、審核人的正確意見,導致發(fā)生行政執(zhí)法過錯的,由批準人承擔責任;(五)承辦人擅自改變審核、審批內(nèi)容,導致發(fā)生行政執(zhí)法過錯的,由承辦人承擔責任。第十條 兩人以上共同行使職權造成執(zhí)法過錯行為的,主辦人員為主要責任人,其他人員為次要責任人;不能區(qū)分主、次要責任人的,作為共同責任人承擔責任。第八條 有下列情形之一的,不追究有關人員的執(zhí)法責任:(一)因執(zhí)行上級海關決定或者命令導致過錯行為的,但執(zhí)行上級海關明顯違法的決定或者命令的除外;(二)因有關執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不明確或者有關規(guī)定不一致,導致執(zhí)法人員適用法律依據(jù)錯誤的;(三)有本規(guī)定第七條第(一)、(三)項所列情形,但經(jīng)上級海關確認原具體行政行為不屬于執(zhí)法過錯的;(四)其他不予追究執(zhí)法責任的情形。與過錯行為或者責任人員有利害關系,或者有其他關系可能影響公正處理的人員,應當回避。行政執(zhí)法責任應當與執(zhí)法行為過錯相適應,防止行政執(zhí)法責任追究畸輕或者畸重。海關其他業(yè)務職能部門在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過錯行為,需要追究有關人員責任的,應當依照本規(guī)定將有關情況向人事、監(jiān)察部門通報。直屬海關、隸屬海關負責所轄關區(qū)行政執(zhí)法責任追究的組織實施。第二條 海關及其工作人員在行使行政職權過程中發(fā)生執(zhí)法過錯行為,損害行政管理相對人合法權益,給海關造成不良影響和后果,使國家利益遭受損失的,依照本規(guī)定追究其執(zhí)法責任。第四十三條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。第四十一條 【追究結果使用】對責任人員的處理情況應當作為其考核、定級、獎懲、任免的重要依據(jù),受到行政處分的情況應當記入檔案。復核和申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責任追究決定應當書面通知有關責任人員,并告知其享有的復核和申訴權利。法律、行政法規(guī)對組織處理和行政處分的程序另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責對本部門所屬行政執(zhí)法機構及其行政執(zhí)法人員的責任追究。第五章 責任追究的機關與程序第三十七條 【責任追究機關】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責任,由其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者同級人民政府進行追究。第三十五條 【從輕、減輕追究】有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究責任:(一)情節(jié)輕微,未造成不良后果的;(二)主動采取措施或者積極配合有關部門采取措施,未造成重大損失或者惡劣影響的;(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第三十三條 【行政賠償】安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔行政賠償責任后,對有故意或者重大過失的責任人員,應當依照國家賠償法第十四條的規(guī)定追償部分或者全部行政賠償費用。暫停行政執(zhí)法資格應當暫扣有關行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件;取消行政執(zhí)法資格應當收回并注銷有關行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件。第三十一條 【具體適用3】安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員作出違法、不當?shù)男姓?zhí)法行為或者不履行法定職責,依法應當采取組織處理措施的,按照干部管理權限和規(guī)定程序辦理;依法依紀應當追究政紀責任的,由任免機關、監(jiān)察機關依法作出處理。第三十條 【具體適用2】對行政執(zhí)法行為在行政復議和行政訴訟中被認定違法或者變更、撤銷比例較高的,對外部評議中群眾滿意程度較低的,可以責令有關安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期整改;情節(jié)嚴重的,可以給予通報批評或者取消當年評比先進資格。前款規(guī)定的責任追究方式,可以單獨或者合并適用。
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