【正文】 生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證(復件)…………………………………83 營業(yè)執(zhí)照（復件)…………………………………………………83 GMP(GSP)證書（復件)……………………………………………83 法定代表人授書…………………………………………………84 藥品生產(chǎn)企業(yè)授書………………………………………………85 藥品生產(chǎn)企業(yè)資格明……………………………………………86 藥品批發(fā)企業(yè)資格明……………………………………………88價文須印印印權權證 醫(yī)療機構藥品集中招標采購中標通知書……………………………90 醫(yī)療機構藥品集中議價采購成交通知書……………………………92 醫(yī)療機構藥品集中采購未成交品種通知書…………………………93 醫(yī)療機構藥品集中招標采購藥品購銷合同格式……………………94 醫(yī)療機構藥品集中議價采購藥品購銷合同格式……………………95藥品集中招標采購工作程序示意圖建立集中招標采購管理組織擇優(yōu)委托招標代理機構確定招標采購藥品目錄提交藥品采購歷史資料編定評標準和方法確定評標標準和方法編制招標文件發(fā)布招標公告 召開信息發(fā)布招標文件的澄清投標截止開標 編制議價文件發(fā)布議價公告召開信息發(fā)布會議價文件的澄清報價截止價格談判分層隨機抽取評標專家定量評價確定入圍品種 定性評價確定中標候選品種招標人確認中標品種發(fā)出中標通知書簽訂藥品購銷合同本規(guī)范名詞術語對照表集中招標采購 集中議價采購 招標人 采購人 投標人 供應商招標代理機構 招標代理機構 評標委員會 評審委員會 評標文件 議價文件 評標標準 議價標準 評標方法 議價方法 投標 報價 投標函 報價函 投標報價表 報價表 投標有效期 報價有效期 中標 成交中標候選品種 成交候選品種 中標通知書 成交通知書 中標人 成交供應商 書面評標報告 書面議價報告第一章 藥品集中招標采購須知前附表序號 項 目 內(nèi) 容 經(jīng)辦機構名稱及地址 名稱： 址： 郵編： 話： 傳真： 件： 招標人 名稱地址名稱： 地電地電子郵址：名稱: 地址:名稱： 地址： 3 投 標有效期 開標后 日 4 副 本 份數(shù)： 投標文件的組成投標函；投標報價表；資質(zhì)證明文件；產(chǎn)品證明文件；樣品；投標截止時間之前，投標人提交的其他文件。根據(jù)采購活動的具體情況確實需要對《集中招標采須知》、《集中議價采購須知》和《通用合同條款》進行修改的，修改的條款由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市衛(wèi)生行政部門審批，并報衛(wèi)生部備案。藥品集中招標采購和集中議價采購當事人對《文件范本》不能隨意修改。四、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市衛(wèi)生行政部門，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對《文件范本》進行修改，并將修改后的《文件范本》報衛(wèi)生部備案。執(zhí)行《文件范本》對于糾正藥品購銷活動中的不正之風具有重要的作用。在議價采購公告發(fā)布前，投標人不得與招標人就投標品種進行價格談判。先進行集中招標采購，然后將通過集中招標采購不能成交的品種納入集中議價采購目錄，進行集中議價采購。通過集中招標采購不能成交的品種都可以通過集中議價采購成交。二者遵循的原則是一致的，都必須體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則。二、藥品集中招標和集中議價是兩種不同的采購方式。在使用《文件范本》時應注意以下問題：一、《文件范本》按照公開、公平、公正和誠實信用原則，明確了集中招標采購和集中議價采購當事人的法律責任，為所有合格的藥品供應商提供了公平競爭機會。從2001年12月起，各地組織的醫(yī)療機構藥品集中招標采購和集中議價采購活動，都必須把《文件范本》中的相關內(nèi)容作為招標和議價文件的組成部分。衛(wèi)生部以《工作規(guī)范》為依據(jù)，組織編寫了這套《醫(yī)療機構藥品集中招標采購和集議價采購文件范本(試行)》(以下簡稱《文件范本》)，供各地在開展醫(yī)療機構藥品集中招標采購時使用。買方(蓋章)：_________賣方(蓋章)：_________地址：_________地址：_________法定代表人：_________法定代表人：_________委托代理人：_________委托代理人：_________電話：_________電話：_________郵編：_________郵編：_________開戶銀行：_________開戶銀行：_________帳號：_________帳號：__________________年____月____日_________年____月____日第四篇：(采購文件范本)醫(yī)療機構藥品集中招標采購和集中議價醫(yī)療機構藥品集中招標采購和集中議價采購文件范本(試行)衛(wèi)生部二00一年十一月前 言根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院體改辦等部門《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》(國辦發(fā)[2000]16號)、《關于整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場的意見》(國辦發(fā)[2001]17號)及其配套文件精神，醫(yī)療機構藥品集中招標采購試點工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)普遍開展。(包括續(xù)約合同)履行期限均不能超出招標周期(即自合同簽訂生效之日始，至下一輪招標結(jié)果通知發(fā)布之日止)。十二、合同效力本合同及補充協(xié)議與招投標文件的規(guī)定不一致的，以招投標文件的規(guī)定為準。協(xié)商不能解決的，選定下列第_________種方式解決(不選定的劃除)：(1)提交上海仲裁委員會仲裁。違約金的最高限額是合同總價的10%，一旦達到違約金的最高限額，賣方即可終止本合同。違約金的最高限額是合同總價的10%，一旦達到違約金的最高限額，買方即可終止本合同。(1)轉(zhuǎn)帳支票(2)代記憑證(3)電匯(4)匯票(5)其他。續(xù)約的新合同中雙方權利義務、履行期限等與本合同相同，數(shù)量根據(jù)實際情況由雙方另行協(xié)商。履行期滿前十天，一方當事人就續(xù)約一事提出書面異議的，本合同履行期滿終止。指定結(jié)算銀行的買方，不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。六、伴隨服務如果賣方對可能發(fā)生的`伴隨服務需要收取費用的，必須在報價時注明，并作如下約定：_________七、雙方的義務，配送藥品并提供伴隨服務。每次配送的時間和數(shù)量以買方的采購計劃及合同為準。：_________。四、包裝標準，以防止藥品在轉(zhuǎn)運中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無損地運抵指定現(xiàn)場，否則其所造成的一切損失均由賣方負責。藥品不符合質(zhì)量標準的(以藥檢部門的檢驗結(jié)果為準)，買方有權在其他中標的藥品中選擇替代藥品，同時在3天內(nèi)報上海市醫(yī)療機構藥品集中招標采購協(xié)調(diào)管理委員會辦公室備案。(2)買賣雙方在合同約定的交付期限內(nèi)遇政府價格調(diào)整的，重新協(xié)商并簽訂補充條款。買方需要臨時增加藥品數(shù)量的，須在用藥24小時前書面提出。協(xié)議到底怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的醫(yī)療機構藥品集中招標采購藥品買賣協(xié)議書，僅供參考，大家一起來看看吧。六、工作紀律（一）行政機關不得有下列行為：行政機關不得利用藥品集中招標采購謀取經(jīng)濟利益。招標人和本行政區(qū)內(nèi)未參加集中招標采購的非營利性醫(yī)療機構均應在價格主管部門公布臨時零售價之日起，14日內(nèi)執(zhí)行臨時零售價。（五）定標藥品集中招標采購辦公室應將專家組的評標報告上報招標采購工作領導小組、招標委員會、監(jiān)督委員會審定后，在互聯(lián)網(wǎng)上公示評標結(jié)果，定標后，向中標商發(fā)出中標通知書，招標采購辦公室在發(fā)出中標通知的7日內(nèi)，將藥品中標價格報市物價局，由市物價局按有關規(guī)定審批。原則上，每一招標藥品應區(qū)分為專利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥（簡稱專利藥品）、進口和單獨定價、GMp認證藥品三個質(zhì)量層次，確定中標生產(chǎn)廠家，專家組撰寫評標報告，經(jīng)過所有專家簽字后生效。（四）評標（議價）從專家?guī)熘邪匆?guī)定隨機抽取專家組成評標小組，嚴格按照評標辦法和標準進行評標，從抽取評標專家到開始評標的時間一般不得超過24小時。（二）投標投標人通過資格審查之后，應當按照招標文件的要求，編制投標文件進行投標報價，并于投標截止時間之前發(fā)送到指定的信息網(wǎng)站。發(fā)布招標公告，其內(nèi)容有：（1）通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招標藥品名稱和規(guī)格；（2）投標資格要求；（3）獲取招標文件、投標、開標的地點和時間；（4）其他必要的內(nèi)容；招標公告應在本地公開發(fā)行的報紙、電視臺、信息網(wǎng)絡上發(fā)布。五、藥品集中招標采購的形式藥品集中招標采購方式為公開招標，按照招標、投標、開標、評標、定標、簽標、執(zhí)行合同和網(wǎng)上交易的程序進行：（一）招標招標按以下步驟進行：確定藥品集中招標采購范圍；編制招標文件。（四）藥品評標專家委員會按6：3：2的比例，由藥學、臨床醫(yī)學和管理方面的專家組成。（二）ＸＸ市醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作監(jiān)督委員會由市直相關部門負責人組成，主要職責是：協(xié)調(diào)各職能部門，根據(jù)分工依照有關法律法規(guī)，監(jiān)督藥品集中招標采購當事人的行為，并對藥品集中招標采購的全過程依法進行監(jiān)督；受理當事人的投訴，糾正和查處藥品集中招標采購中的各種違法違紀行為；在醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作領導小組的領導下，加強對藥品集中招標采購的日常監(jiān)督工作。四、組織形式為加強對藥品招標采購的組織領導，保證工作質(zhì)量，在“ＸＸ市醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作領導小組”的領導下，成立藥品集中招標采購監(jiān)督委員會；成立藥品集中招標采購委員會，下設辦公室。二、參加藥品集中招標采購的醫(yī)療機構全市14家較大的縣級以上公立醫(yī)院。一、藥品集中招標采購原則（一）積極推進，依法采購，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國藥品管理法》及有關文件規(guī)定，規(guī)范藥品采購工作；（二）堅持質(zhì)量第一，依照質(zhì)量價格比優(yōu)先原則并兼顧服務、信譽，確定中標藥品；（三）遵循藥品集中招標采購公開、公平、公正和誠實信用原則；（四）藥品集中招標采購以集中招標采購為主，集中議價采購為輔；（五）堅持醫(yī)療機構是藥品集中采購的主體原則，采取委托醫(yī)藥電子商務代理機構招標的形式。確保全市醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作規(guī)范、有序的開展。望各部門切實履行職責、齊抓共管。這些問題嚴重影響了藥品集中招標采購工作的效果。藥品集中招標采購是貫徹和落實各級黨委、政府加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要措施。（二）本方案由陜西省藥品及醫(yī)用耗材集中招標采購工作領導小組負責解釋。前期準備要求于十月中旬基本完成，申報審核十一月下旬結(jié)束，分類競價、確定網(wǎng)上采購價、議價十二月下旬完成，力爭基本目錄年內(nèi)分批掛網(wǎng)。不良行為監(jiān)督管理省藥監(jiān)辦檢查、糾正、通報和查處醫(yī)療機構、藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、配送企業(yè)的違約、違規(guī)和違法行為。 確定網(wǎng)上采購價、比價、議價等關鍵流程要封閉現(xiàn)場。 相關工作人員必須通過采購文件中公布的電話受理申報人的咨詢，所有形式的咨詢及答復必須做出文字記錄，并以文字記錄為正式答復。項目管理措施 廳藥招辦在本方案授權范圍內(nèi)按規(guī)定程序辦理集中網(wǎng)上采購事務，嚴格按照程序辦事，并建立相關保密制度，落實廉政責任。 采購公告、采購文件、采購目錄、入圍公示、掛網(wǎng)候選品種等公示、公告在陜西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站和陜西省醫(yī)療機構藥械集中采購網(wǎng)上發(fā)布。 不供貨或有其他惡意競爭行為的； 配送不合格藥品的； 供貨價高于陜西省醫(yī)療機構藥械集中采購網(wǎng)掛網(wǎng)采購價的； 其它違約違規(guī)行為。涉嫌違法的，提請有關部門予以查處。 未按規(guī)定交納網(wǎng)上采購服務費的。 不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構供貨的。 規(guī)范掛網(wǎng)企業(yè)配送行為。 未按規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)采購使用非掛網(wǎng)品種的。醫(yī)療機構應誠信采購，有下列違規(guī)行為的，給予通報批評。 根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)降價與市場價格變化情況，調(diào)研、協(xié)商、調(diào)整有關企業(yè)掛網(wǎng)藥品掛網(wǎng)采購價； 根據(jù)掛網(wǎng)候選品種掛網(wǎng)采購價變化情況，及時調(diào)整、備案、刷新臨時零售價。 動態(tài)管理掛網(wǎng)采購價： 藥品價格政策性調(diào)整或市場價格明顯變化時，通過調(diào)研、與掛網(wǎng)企業(yè)協(xié)商，調(diào)整和刷新掛網(wǎng)采購價。掛網(wǎng)藥品動態(tài)管理藥品集中網(wǎng)上采購周期原則上為一年。 掛網(wǎng)企業(yè)對藥品質(zhì)量負責，保證配送企業(yè)按藥品儲存條件儲存和運輸藥品。接受委托的配送企業(yè)不得再委托其他企業(yè)配送藥品。 藥品配送企業(yè)由醫(yī)療機構與掛網(wǎng)企業(yè)自主協(xié)商決定。 醫(yī)療機構定期在陜西省醫(yī)療機構藥品及醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)上公示采購情況，接受社會監(jiān)督與質(zhì)疑。 實際采購價低于掛網(wǎng)采購價時，以實際采購價為基礎，按順加不超過15%差價率重新確定零售價，報廳藥招辦統(tǒng)一到省物價局備案。 為了保證臨床供應，促進醫(yī)學科學技術的進步與發(fā)展，醫(yī)療機構須向廳藥招辦申報，辦理有關備案或?qū)徟掷m(xù)，方可自主采購和使用下列藥品： 備案已列入邀請競價目錄且醫(yī)療機構正在使用但無掛網(wǎng)品種的藥品； 備案經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準生產(chǎn)和使用的院內(nèi)制劑； 因緊急情況和特殊診療，必須臨時使用掛網(wǎng)候選品種清單以外的其他藥品時，可先采購和應急使用，在10天內(nèi)向廳藥招辦備案采購情況。醫(yī)療機構成交選擇與藥品采購 醫(yī)療機構可自主選擇、采購和使用“掛網(wǎng)候選品種”，選擇結(jié)果須編制清單，報廳藥招辦備案。 掛網(wǎng)候選品種的采購價是集中網(wǎng)上采購的最高限價，醫(yī)療機構與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的結(jié)算價不得高于此價格。 向醫(yī)療機構發(fā)放紙質(zhì)和電子版的《陜西省醫(yī)療機構藥品集中網(wǎng)上采購掛網(wǎng)候選品種清單》。掛網(wǎng)候選品種零售價在采購價的基礎上按順加不超過15%的加價率作價，掛網(wǎng)采購價超過500元的，最高加價不超過75元。邀請競價的掛網(wǎng)候選品種由省藥招辦審定,可酌情減免集中網(wǎng)上采購服務費；未掛網(wǎng)候選的申報品種不收取任何費用。 收取集中網(wǎng)上采購服務費。（四）掛網(wǎng)采購掛網(wǎng)候選品種確認與通知、掛網(wǎng) 省藥招辦對入圍品種及其澄清、申訴和投訴處理意見進行審定，形成《陜西省醫(yī)療機構藥品集中網(wǎng)上采購掛網(wǎng)候選品種清單》。 公示期內(nèi)，廳藥招辦接受各方澄清及申訴、投訴事項。入圍品種公示 為了確保項目質(zhì)量，對通過競價、議價、邀請競價等流程確定的入圍品種，廳藥招辦須認真審核，對不符合比價規(guī)則的品種，與企業(yè)