【正文】 府擔保等特點。亞洲開發(fā)銀行非主權(quán)貸款。6月18日，地方債的發(fā)行序幕再次拉開，總額共計438億元的地方債務開始招標，6月28日起上市交易，成為今年發(fā)行的首批地方政府債券。通過發(fā)行投融資平臺公司企業(yè)債券、中期票據(jù)等方式融資，增強公司運營透明度，以外部力量予以約束和監(jiān)控，有利于規(guī)范投融資行為，改善公司治理結(jié)構(gòu)。發(fā)行企業(yè)債券是一種融資成本低并且融資迅速的直接融資方式。依托于“泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心”的逐步成熟，將政府擁有的資源通過產(chǎn)權(quán)交易的形式,直接為政府融資平臺獲取資本金。積極引入私募股權(quán)基金投資項目建設，同時，大力推動公私合營模式（PPP模式），為我市投融資平臺項目建設提供資金支持。整合集中優(yōu)勢資源,打造優(yōu)質(zhì)的投融資平臺公司，依托平臺的規(guī)模以及優(yōu)良的運作和盈利能力,通過上市進行融資。信托資金可以直接作為項目資本金參與項目的建設,這對于解決當前地方政府項目資本金缺乏問題具有重大的意義。第六、構(gòu)建多元化融資模式，努力拓展融資渠道。要充分發(fā)揮國有資本對市場資源配置的引導作用，撬動市場，政府投資適時退出，引入其他社會資本，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。投融資平臺在進行貸款、發(fā)行債券等債權(quán)融資時,要根據(jù)項目未來可能的收益和利潤,并充分考慮風險及財政可負擔的程度,科學地制定融資計劃，控制融資規(guī)模。在對投融資平臺債務狀況清楚了解和全面掌握的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同類型的投融資平臺采取分類管理和規(guī)范的措施。目前，我市已經(jīng)制定了一系列關(guān)于政府債務管理的規(guī)范性文件，包括債務管理、債務保全、債務償還等，并設立了償債基金，形成了較為完整的債務管理機制，應當認真、嚴肅落實，并在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進制度，控制政府債務風險的不合理放大。建立投融資平臺信息公開制度，將其管理、經(jīng)營、融資、負債等信息透明化，便于形成良性的風險監(jiān)控、防范及預警機制。積極推進政府投融資平臺股權(quán)多元化發(fā)展，引入非國有其他股東，加快向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。進一步規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)利和責任,在企業(yè)內(nèi)部形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督的制衡機制。今年年初，我市推出了投融資體制改革，隨著改革的層層深入，我們必須解放思想，提高認識，認清形勢，找準問題，改進方法，深入研究如何引導投融資平臺規(guī)范操作，在 維護財政、金融穩(wěn)定的前提下，促進投資增速，拉動經(jīng)濟增長。因此，地方投融資平臺關(guān)鍵是規(guī)范。另一方面，投融資平臺不容樂觀的債務狀況及給地方和國家財政、金融帶來的風險也飽受爭議。一方面，投融資平臺充分發(fā)揮了國有資本對市場資源配置的重要引導作用，激活政府資源的資本屬性、盤活存量國有資產(chǎn)，籌措了大量的項目建設資金。訖至2009年底，全國共有各級政府及其部門投融資平臺達8000家左右，2009年末，全國地方投融資平臺負債已達6萬億元，負債率普遍超過80%以上。l 就昆明如何進一步深化政府投融資體制改革提出對策建議。第四、土地資源配置、運作和管理機制有待完善。(,)。第三、投融資公司償債壓力巨大。第二、投融資公司資本金及資源配置不足。然而，隨著改革的不斷深入，我市投融資平臺也顯露出一些問題，主要有：第一、投融資平臺公司缺乏產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)金流支撐，舉債償債困難。面對國家金融形勢和政策環(huán)境的變化，我市投融資平臺公司長期可持續(xù)發(fā)展、融資模式創(chuàng)新和融資渠道拓展受到嚴重制約，融資形勢嚴峻，償債壓力巨大。二板塊環(huán)比和同比增加主要來源于由于BT、BOT及其他方式的融資增加。縣（市）區(qū)及三個開發(fā)（度假），％。％，反映出受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)整和投融資政策變化，對政府投融資有一定影響，特別是銀行貸款的增長明顯放緩，而且主要是針對縣（市）區(qū)級政府。%。%，%。市本級融資分別由市級3大投融資平臺完成（其中，環(huán)比增長24%；，%；，%）。受宏觀經(jīng)濟政策對地方政府投融資平臺融資控制的影響，市本級融資到位（提款），%，％。%。改革開展以來，我市政府投融資工作取得了很大成績：2009年，全市政府性基礎(chǔ)設施和社會事業(yè)等項目累計融資962億元，融資額度是2008年總數(shù)的近8倍；其中，%，凸顯了在昆各銀行金融機構(gòu)對我市政府性建設項目的強力支持。一是重新整合投融資平臺，明確責任，構(gòu)建新型政府投融資機制；二是建立對投融資平臺注資的長效機制，集中政府資源，擴大政府投融資平臺資產(chǎn)規(guī)模，提高其融資和資本運作能力；三是嚴格規(guī)范土地經(jīng)營管理，按照“一個池子蓄水，一個龍頭放水”的原則，使土地出讓效益最大化；四是逐步建立和完善政府投融資平臺的法人治理結(jié)構(gòu)，培育“借、用、還”一體化的政府投融資主體；五是健全制度保障，有效控制政府債務風險，確?！敖璧脕?、投得出、用得好、還得上”。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，我市原有的政府投融資體制已無法適應新形勢發(fā)展的需要，為解決舉債規(guī)模與政府掌控的資源總量不對稱、融資需求與融資能力不對稱、融資規(guī)模與償債能力不對稱的問題，昆明市委、市政府決定深化政府投融資體制改革，從根本上破解加快現(xiàn)代新昆明建設的資金瓶頸，滿足開展大規(guī)?；A(chǔ)設施建設的投資需求，加快 實現(xiàn)昆明科學發(fā)展新跨越。連續(xù)這一系列的政策調(diào)整表明地方政府投融資的政策環(huán)境正發(fā)生著重大的變化，當前形勢下，地方投融資平臺應當認清形勢，采取有效措施，積極應對變化和挑戰(zhàn)，謀求新的出路和發(fā)展空間。債務經(jīng)清理核實后按以下原則分類：(1)融資平臺公司因承擔公益性項目建設舉借、主要依靠財政性資金償還的債務；(2)融資平臺公司因承擔公益性項目建設舉借、項目本身有穩(wěn)定經(jīng)營性收入并主要依靠自身收益償還的債務；(3)融資平臺公司因承擔非公益性項目建設舉借的債務。6月10日，國務院下發(fā)《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》，指出，要抓緊清理核實并妥善處理融資平臺公司債務，按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務償還和在建項目后續(xù)融資問題。但在目前的投融資模式下,由于其他融資渠道不暢,銀行貸款仍是各個融資平臺最主要的資金來源，這種貸款主導的融資結(jié)構(gòu)就將政府融資平臺與信貸政策和貨幣政策聯(lián)系起來。此后，各大商業(yè)銀行紛紛下發(fā)指導文件，普遍對地方政府投融資平臺的信貸采取緊縮和嚴控的政策，提高授信審查門檻，嚴格清理和排查已發(fā)放貸款，加快存量貸款回收保全，并且對“政府融資平臺貸款項目”理財產(chǎn)品也開展清理。此后國家監(jiān)管層出臺的一系列政策，不斷進行風險提示和監(jiān) 管指引，將地方政府投融資行為的約束和監(jiān)控納入實質(zhì)性解決階段。此后，十一屆全國人大三次會議上溫家寶總理做《政府工作報告》時再次指出：“切實加強政府性債務管理，增強內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財政風險。隨著今年國家宏觀調(diào)控政策及財政、貨幣政策的調(diào)整，地方政府投融資平臺的負債表現(xiàn)引起了國家的高度關(guān)注。這一多年累積的風險在09年實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策背景下，被進一步放大。據(jù)央行統(tǒng)計，截至2009年末，%，%.；中國銀監(jiān)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，至今年6月末，銀行新增貸款中，仍有約40%流向地方政府融資平臺。據(jù)有關(guān)方面初步統(tǒng)計，訖至2009年底，全國共有各級政府及其部門投融資平臺達8000家左右，其中70%以上為縣區(qū)級平臺公司。三、政府投融資平臺面臨的挑戰(zhàn)2009年3月，中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導意見》，提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等金融工具，拓寬地方政府投資項目的配套資金融資渠道”，這被地方政府視為對地方政府投融資平臺的肯定和鼓勵。這些投資對西部乃至全國經(jīng)濟與社會發(fā)展將帶來巨大的推動力，助推經(jīng)濟平穩(wěn)、快速發(fā)展。為貫徹落實國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國家將在財政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地等方面進一步完善扶 持政策,進一步加大資金投入,進一步體現(xiàn)項目傾斜。為促進投資快速增長，拉動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，政府投資發(fā)揮著“四兩撥千斤”的作用，引導帶動社會投資。中金公司發(fā)布的報告顯示，到09年末，其中去年一年凈增的貸款約3萬億元，預計今明兩年后續(xù)貸款還要增加23萬億，也就是說到2010年底地方政府的投融資平臺的貸款余額將達10萬億左右。在去年固定資產(chǎn)投資增幅當中，政府的投資增幅很高的。相當一部分是由政府投資推動的。投資快速增長有效彌補了外需下降的缺口，加強了薄弱環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。組建地方融資平臺,發(fā)掘新的融資渠道,以滿足項目建設的資金需求。如此大的資金需求和資金缺口,僅僅依靠目前的融資渠道是無法彌補的。,按平均水平60%從銀行信貸融資計算,。2009年，為應對國際金融危機的巨大沖擊，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，提出“保增長、擴內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本方針，推出了兩年新增4萬億投資刺激經(jīng)濟發(fā)展計劃?！叭{馬車”對經(jīng)濟的拉動作用會更加協(xié)調(diào)和平衡，并且，其中的投資拉動正逐步減緩，而外需和內(nèi)需拉動則有所增強。從拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”來看，上半年全社會固定資 1 產(chǎn)投資增長25%，%，%，都保持了較高的增速。受國家限制政府投融資平臺和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的政策影響，信貸增速回落。下半年，經(jīng)濟增速將保持下行態(tài)勢，投資增速也繼續(xù)回落。第四篇：課題調(diào)研報告新經(jīng)濟形勢下政府投融資平臺面臨的機遇與挑戰(zhàn)——“構(gòu)建投資融資新體制、助推昆明科學發(fā)展新跨越”子課題調(diào)研報告 市金融辦l 分析今年以來國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、國家宏觀政策調(diào)整情況，特別是地方政府投融資平臺發(fā)展面臨的機遇及挑戰(zhàn)。列出每個檢索系統(tǒng)使用的檢索策略（包括檢索詞和檢索式）寫出檢索思想和檢索策略的演變給出每個檢索系統(tǒng)采用的最終檢索策略截圖以及檢索結(jié)果。篇五：課題研究報告模版最終版課 題 研 究 報 告學 號：姓 名：課題名稱：學 院：聯(lián)系方式： 22602120401038 徐麗戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學生就業(yè)法政學院手機：*** 2011年 09月 30日填寫說明課題研究報告包括以下內(nèi)容：課題研究背景及意義要求用500字左右概括課題的研究背景和意義。而有的同學不善于概括，直接對每個題目的調(diào)查結(jié)果進行分析，這樣會導致報告內(nèi)容松散?？傊?，城市道路設施的建設存在很大的改進空間，設施修建后并沒有完美的發(fā)揮它應有的作用，還帶來了一定的負面影響（如綠化問題），設施作用得到完全發(fā)揮需要從人性化和科學性入手，這樣才能保證城市交通的正常、完好運行。人行設施（主要指地下通道、人行道、人行天橋等）修建不到位，部分路段存在設施缺失、老化、設計位置不科學的問題；綠化設施破壞嚴重，天氣嚴寒時植物的保護沒有做到位；道路旁車位阻擋交通正常運行；街道寬度不適應其人流量導致上下班時交通異常擁擠。（六）城市交通總體情況表3 這一組問題是綜合考慮各方面情況然后要求被調(diào)查人填寫自己理想中的城市道路環(huán)境，為了不耽誤人們的時間，我們用多選和矩陣的問卷形式側(cè)面展現(xiàn)人們觀念中的和諧交通。大多數(shù)人認為設施的規(guī)劃對此并沒有很大的影響，城市中道路的規(guī)劃對于出行并未造成不好的影響。也沒有達到預計的綠化環(huán)境的效果。（四）城市綠化設施情況圖3 綠化設計有著諸多不合理的地方，最明顯的有花壇的長度設計和位置設計問題。有車的朋友常有找不到停車點，而商場下的地下停車場收費偏高，且停車場的布局復雜，停車不方便。（二）道路照明設施表1 夜晚的照明可以說是城市設施中最成功的一項，大多數(shù)人都認為設計很合理，少數(shù)人反映某些路段的路燈損壞后未得到及時維修，并希望紅綠燈的時間調(diào)控能更合理。大部分人對于人行設施是不太滿意的，主要存在人行設施遭到破壞未檢修、部分設施設計不合理等問題。此次調(diào)查共訪問72人，發(fā)出問卷80份，其中有七成以上的人認為道路設施存在著設計不人性、不科學的問題。這個部分作者是從七個方面進行來描述，讓讀者清楚了解他們課題研究的背景是城市交通生活中常存在著許多問題，目的是如何改進道路設施不合理的設計，同時交代了具體的調(diào)查時間、地點和研究方法。教師指導：前言又稱引言，是調(diào)查報告的開頭部分即開場白。二． 研究目的 ； 三．研究時間： 四．研究方法本課題主要采用問卷調(diào)查法、實地考察法和文獻資料法。而做到和諧交通的第一步就是完善交通設施。隨著2008年的到來，中國很快就要迎來一場盛典——奧運會。前言：一． 研究背景：城市交通生活中常存在著許多問題，比如道路堵車、交通事故、行人踩花壇、不顧禁止橫穿馬路、車站站牌設計不合理等。它是文章內(nèi)容、觀點、涉及的問題和類別等方面的標志和提示。研究報告的摘要字數(shù)在２００左右。關(guān)鍵詞：交通設施、城市規(guī)劃、人性化、和諧交通教師指導摘要是調(diào)查報告基本思想的縮影，是調(diào)查報告的簡單介紹，目的是使其他人對全文有—個大致的了解。本文對此進行廣泛調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)城區(qū)交通設施設計存在著許多欠人性、不科學的問題。同時也別忘記署上指導教師，這也是表達我們對指導老師的尊敬。這樣主題鮮明，調(diào)查的目的、范圍也非常明確。這個標題使用的是雙標題，雙標題采用正、副標題形式，一般正標題表達調(diào)查主題，副標題用于補充說明調(diào)查對象和主要內(nèi)容。同時要高度概括，具有較強的吸引力。讓交通更加便捷——關(guān)于長沙市城區(qū)道路設施設計的調(diào)查研究課題組：程瀚（組長）、黃思為、林夕、張澄曦、楚功崚、吳昊、莊舒程、陳洋 指導老師：周小青老師教師指導：好的標題可以起到畫龍點睛的作用。第三篇：課題調(diào)研報告研究報告的格式一．標題：少于25字二．署名：學校、組長、組員、指導教師三．摘要：一般為200至300字，概括文章的主要內(nèi)容、中心思想 四．關(guān)鍵詞：標志性詞語3至5個五．前言：研究背景、研究目的、研究時間、研究方法 六．正文：研究過程、分析討論七．結(jié)論與建議（也可以把“結(jié)論與建議”放入正文中）八．參考文獻 九．附錄：調(diào)查問卷、統(tǒng)計結(jié)果、訪談提綱、訪談記錄、研究日記等 參考范文編者按：有的同學開展完研究性學習后，卻不知道如何撰寫研究報告，有的同學做了大量的研究工作，寫出的研究報告卻很不規(guī)范。而有的同學不善于概括，直接對每個題目的調(diào)查結(jié)果進行分析，這樣會導致報告內(nèi)容松散?？傊?，城市道路設施的建設存在很大的改進空間，設施修建后并沒有完美的發(fā)揮它應有的作用，還帶來了一定的負面影響（如綠化問題），設施作用得到完全發(fā)揮需要從人性化和科學性入手，這樣才能保證城市交通的正常、完好運行。人行設施（主要指地下通道、人行道、人行天橋等）修建不到位，部分路段存在設施缺