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正文內(nèi)容

論財務(wù)收支審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的區(qū)別-文庫吧資料

2024-11-09 22:45本頁面
  

【正文】 取證工作則應(yīng)一次完成,歸檔時依據(jù)兩個審計項目內(nèi)容的多少,采取隨多原則,將兩個審計項目的共同審計證據(jù)歸入審計內(nèi)容較多的審計項目檔案,審計決定亦隨審計內(nèi)容較多的審計項目下達(dá),另一審計項目在組建檔案時列明共同審計證據(jù)的存放處即可。具體工作中,原審計報告只能作為審計參考的依據(jù),而不能作為審計證據(jù),并且,原審計項目的目標(biāo)和審計范圍、審計內(nèi)容必然與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的要求存在差異,這就決定了其它審計不能代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,原審計發(fā)現(xiàn)的問題也不能照抄照搬到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中來,該取證的仍然要取證。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計充分利用原有財務(wù)審計成果是一個非常值得提倡的好做法。特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中出現(xiàn)利用原財務(wù)審計成果的審計項目在組建審計檔案時更是五花八門,有的對已審計過的時間段將原審計證據(jù)進(jìn)行復(fù)印裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目檔案;有的則將原財務(wù)審計報告作為審計證據(jù)裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目檔案;當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目與財務(wù)收支等審計項目同時進(jìn)行時,則是同時下達(dá)兩個審計通知書,出具兩個內(nèi)容基本相同的審計報告,同時向被審計單位征求意見,需要處理處罰的問題下達(dá)一個審計決定,歸檔時有的是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目與財務(wù)收支審計項目歸入一個審計檔案;有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目則不再組檔案。于是一些審計機關(guān)對曾接受過財務(wù)審計的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目安排審計時,將曾經(jīng)接受過財務(wù)審計的時間段在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中剔出,只對未接受過審計的時間段進(jìn)行審計,在起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告時,有的將財務(wù)收支審計報告的“審計發(fā)現(xiàn)的問題、定性及處理處罰依據(jù)和決定”部分機械的搬到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中,其它方面則不再涉及;有的則將已經(jīng)審計過的時間段只在審計報告中注明“審計機關(guān)曾對某某的財務(wù)收支進(jìn)行過審計,本次審計指對未某年某月至某年某月未接受過審計的財政財務(wù)收支進(jìn)行審計”原審計中發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中則不再提及。很明顯,財務(wù)審計只是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所涉及的一個重要的方面。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指國家審計機關(guān)運用審計手段對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人任職期間對本地區(qū)、本部門或本單位財務(wù)收支、財政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及個人遵守財經(jīng)法規(guī)的情況所進(jìn)行的鑒證、監(jiān)督與評價。下面筆者結(jié)合近年來的工作實踐,僅就財務(wù)收支審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計銜接問題作一初探。第三篇:財務(wù)收支審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計銜接問題初探隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法定性的確立,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化要求,已是擺在各級審計機關(guān)和廣大審計工作者面前不容回避的問題。在審計內(nèi)容上二者都是對單位的財政、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、效益性進(jìn)行審計。這是因為,在審計程序上二者都經(jīng)過審計準(zhǔn)備、審計實施、審計報告等階段。3.反映單位償債能力狀況的資產(chǎn)負(fù)債率(包括流動比率、速動比率等)。它主要包括:1.反映單位效益狀況的凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率。個人廉潔自律情況評價主要評價個人是否遵守有關(guān)廉潔自律的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價又包括收入任務(wù)完成率、資產(chǎn)增值、保值率(目標(biāo)完成情況指標(biāo)),財政收入真實率(真實性指標(biāo)),共商稅收成本率(效益性指標(biāo))。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財政、財務(wù)收支審計目的的區(qū)別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的是評價,而財務(wù)收支的目的是糾偏和服務(wù)。從而達(dá)到確定其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,評價其工作業(yè)績的目的,為組織、人事、紀(jì)檢部門提供使用、管理和評價干部的參考。是對企業(yè)收入、成本費用、利潤及行政事業(yè)單位收入、支出、結(jié)余所進(jìn)行的審計,主要審查其真實性、完整性。是對企業(yè)實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤;行政事業(yè)單位的專項基金、結(jié)余所進(jìn)行的審計,主要審查其真實性、合法性。是對流動負(fù)債、長期負(fù)債的審計,主要審查其真實性、完整性。是對流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所進(jìn)行的審計,主要審查其真實性、合法性。(三)審計的內(nèi)容不同 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容主要包括預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預(yù)算外資金的收支、管理情況;專項資金的管理和使用情況;財政、財務(wù)收支的控制制度及執(zhí)行情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;重大決策的合規(guī)性和科學(xué)性;個人是否有違反廉政勤政規(guī)定的行為;其他需要審計的事項。財政、財務(wù)收支審計的對象是行政機關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織的財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。財務(wù)收支平衡的最終目標(biāo)是檢查被審計單位的財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性,其重點是檢查。5.揭示和披露。4.計量與計算。3.權(quán)利和義務(wù)。2.完整性。財政、財務(wù)收支審計的目標(biāo)包括五個方面:1.存在或發(fā)生。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政、財務(wù)收支審計的區(qū)別(一)審計目標(biāo)不同 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目標(biāo)是通過對責(zé)任者所在部門、單位的財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行審計,加強對責(zé)任者的管理和監(jiān)督,正確評價責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)責(zé)任者勤政廉政,全面履行職責(zé)。從二者的審計定義可以看出,二者的審計范圍是相同的。(四)審計范圍相同 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員其所在部門、單位財政、財務(wù)收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況真實性、合法性、效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任所進(jìn)行的審計監(jiān)督行為。二者都需要經(jīng)過審計計劃或委托、審計準(zhǔn)備、審計實施、編制審計底稿、審計報告、審計結(jié)果報告六個階段。可見,無論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,還是財政、財務(wù)收支審計,審計的主體都是相同的。(二)審計的主體相同 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計雖然設(shè)立了專職的審計機構(gòu),但是,在日常審計中其審計的主體仍然是審計體系中的國家審計、內(nèi)部審計、社會審計。由于資源占有人要對所委托的資源進(jìn)行管理和監(jiān)督,受托人要向委托人證明自己有效管理和使用資源的情況,而審計人恰好獨立于受托責(zé)任關(guān)系雙方當(dāng)事人,且具有一定的專業(yè)技能,能夠為受托責(zé)任關(guān)系雙方提供良好的專業(yè)服務(wù)。因為無論是古代王室審計、官廳審計,還是現(xiàn)代國家審計;無論是內(nèi)部審計,還是社會審計;無論是政府內(nèi)部審計,還是企業(yè)內(nèi)部審計,其建立都是以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系為基礎(chǔ)。在一定意義上講,無論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還是財務(wù)收支審計,對廉潔從政、規(guī)范財務(wù)收支行為,促進(jìn)和提高企業(yè)管理都起著重要作用,工作中審計
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