【正文】 都轉(zhuǎn)嫁到出租車司機(jī)身上。之所以會出現(xiàn)這種情況，主要有以下原因：一是公司圖“省心”。司機(jī)實(shí)際上不是出租車公司的員工，而只是承包出租車公司的車進(jìn)行營運(yùn)。北京市規(guī)定出租車司機(jī)必須有北京市戶口，但許多司機(jī)來自于郊縣。近幾年，城市出租車從業(yè)人員來源發(fā)生顯著變化，由原來本地戶籍人員為主轉(zhuǎn)向外來人口為主?！毙袠I(yè)“兩大脫節(jié)”亟待解決記者在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，城市出租車行業(yè)存在“兩大脫節(jié)”現(xiàn)象：一是出租車公司和出租車司機(jī)的脫節(jié)，二是政府收益、公司收入和出租車司機(jī)實(shí)際經(jīng)營業(yè)績脫節(jié)。杭州市出租車司機(jī)向記者羅列了市交通局運(yùn)管處從他們身上“變相賺錢”的多種手法：一、出租車司機(jī)衣服統(tǒng)一訂做，高價售出；二、統(tǒng)一辦理保險，不到運(yùn)管處辦理保險就不給發(fā)票（而誰都知道，保險是有回扣的）；三、各種各樣必須參加、指定地點(diǎn)的培訓(xùn)；四、出租車頂燈加價售給出租車司機(jī)；五、出租車還必須無償做車體廣告。此舉引發(fā)全市出租車司機(jī)不滿。出租車還是一些職能部門眼中的“唐僧肉”。記者了解到，現(xiàn)在承包經(jīng)營出租車的司機(jī)中，如果一個月下來“順順當(dāng)當(dāng)”，沒有被罰款或者被扣車，深圳市出租車司機(jī)一般可收入３０００元左右，廈門市可收入１５００至２０００元，北京市收入２０００元左右。但這并沒有將“承包費(fèi)”的前期投入折算進(jìn)去。深圳市現(xiàn)有８０００輛營運(yùn)的出租車，一般一部車一月的營業(yè)額是１．８萬元左右。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)增長態(tài)勢，出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān)卻越來越重，贏利空間越來越少。不少福州出租車司機(jī)向記者反映，經(jīng)營權(quán)是出租車的命根子，一旦被取消就等于損失幾十萬元。記者采訪福州市出租車司機(jī)時，他們認(rèn)為，市里出臺的相關(guān)辦法實(shí)際上等于從他們口袋里將錢掏走了：一是原來市政府批準(zhǔn)他們經(jīng)營出租車，并沒有規(guī)定經(jīng)營年限，這實(shí)際上是一種合約，現(xiàn)在突然規(guī)定經(jīng)營權(quán)期限，這是一種違約行為；二是有９００多輛出租車在此之前進(jìn)行過私下轉(zhuǎn)讓，都是按經(jīng)營權(quán)沒有期限來評估價格的，連車帶牌最高交易價達(dá)４７萬元，最低的也有２８萬元，按規(guī)定這些車主６年后就要被收回經(jīng)營權(quán)，車主損失慘重。福州市目前３７４５輛出租車中，屬于這種情況的有２２０３輛。１９９２年后，福州市將出租車納入行業(yè)管理，規(guī)定當(dāng)時的出租車車主交２萬元經(jīng)營權(quán)使用金，并掛靠到９家出租車公司，但車輛和經(jīng)營權(quán)實(shí)際上都是個人的。福州市的情況具有典型性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出租車營運(yùn)一度十分賺錢，一些地方的政府部門開始將出租車的經(jīng)營權(quán)看成是“城市資源”，從上世紀(jì)９０年代中后期開始，一些地方開始規(guī)定出租車的經(jīng)營年限，并通過拍賣等方式收取經(jīng)營牌照使用費(fèi)，到期重新拍賣。出租車行業(yè)到底出了哪些問題，癥結(jié)何在？本報記者就此進(jìn)行了調(diào)查。來自中國道路運(yùn)輸協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至目前，全國共有出租車從業(yè)人員約２００萬人。隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的利潤率卻一直在低水平，我國的建筑產(chǎn)業(yè)制度暴露出的問題越來越明顯，現(xiàn)在國家非常重視建筑的轉(zhuǎn)型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮如何抓住這一機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢，在今后的發(fā)展中處于優(yōu)勢地位。但是在中國建筑行業(yè)高速發(fā)展的同時，行業(yè)發(fā)展同樣面臨著諸多的問題，市場環(huán)境嚴(yán)峻，行業(yè)內(nèi)部惡性競爭嚴(yán)重，企業(yè)的利潤率卻很低，財務(wù)杠桿很大企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險很高。我國城市住宅除了面對新增城市人口的需求之外，還要滿足已經(jīng)到來的居民住宅更新?lián)Q代的巨大需求，住宅建設(shè)市場還有很大的開發(fā)建設(shè)潛力。展望未來，根據(jù)國家公路網(wǎng)規(guī)劃，至2020年，我國尚有4萬km的高速公路建設(shè)任務(wù)需要完成，以實(shí)現(xiàn)7918工程。同時，原有城市整治的工程量也非常巨大，未來的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以新城建設(shè)、城市軌道交通、道路、園林綠化、景觀、地下需求等為主要需求，尤其在大城市中表現(xiàn)突出。要解決上述問題，必須調(diào)整城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也就是要大力發(fā)展城市化。中國是一個典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國家。然而，由于建筑市場過度競爭依然激烈，企業(yè)經(jīng)營壓力不斷擴(kuò)大。[1]第三篇：中國建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展調(diào)查2013年中國建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展調(diào)查建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動國民經(jīng)濟(jì)增長和社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。曾長期默默無聞的紐約出租車法庭一下子紅火起來，52名法官平均每周要處理至少125個投訴案子。如果請了律師，一般也就罰上300美元左右了事。為何如此？原因就是為判得輕點(diǎn)，罰得少點(diǎn)。謝爾曼在自稱沒聽清楚澤巴說了些什么的情況下，就判他有罪并罰款350美元。來自厄立特里亞的澤巴英語說不好，在法庭上還十分緊張，結(jié)結(jié)巴巴地什么也說不清楚。如在法庭，起訴人呆在里間等候室，里面擺著沙發(fā)和雜志，而司機(jī)只能在法警監(jiān)督下，挨個擠坐在塑料椅子上。過于激動的乘客有時可能記錯車號，光記得司機(jī)叫辛格。他們稱，司機(jī)中許多人往往是被冤枉的。有拒載的，有服務(wù)不好的，有繞道的，有車速過快的，有車技不好的，有故意駛過凹坑的，有突然剎車的……在紐約出租車法庭，司機(jī)輸官司率高達(dá)90%以上。出租車法庭開庭后，乘客投訴率急劇上升。魯?shù)婪蛟诿绹~約，約有38000名出租車司機(jī)。(趙東輝 吳亮)來源：《經(jīng)濟(jì)參考報》乘客愛　司機(jī)恨紐約有個出租車法庭為了乘客投訴而專門開設(shè)一個出租車法庭，這在世界上大概是不多見的。從整體情況看，我國出租汽車行業(yè)的科技含量較低，車輛、裝備水平和運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理，有些地方仍然以“面的”、微型車為主，車容車貌和衛(wèi)生狀況較差。從全國整體情況看，出租客運(yùn)企業(yè)的集約化、組織化、規(guī)模化經(jīng)營程度比較低，具有品牌意識、市場競爭能力和搞風(fēng)險力強(qiáng)的大型企業(yè)很少，明顯滯后于道路運(yùn)輸其他企業(yè)。個別出租汽車公司和駕駛員之間的關(guān)系十分緊張。出租汽車企業(yè)與駕駛員在承擔(dān)風(fēng)險方面也不平衡，主要表現(xiàn)在出租汽車經(jīng)營風(fēng)險全部由駕駛員承擔(dān)。四是出租汽車公司與駕駛員的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范。目前出租汽車的管理還沒有全國統(tǒng)一的法規(guī)。這些問題也導(dǎo)致罷運(yùn)、集體上訪事件不斷發(fā)生。近年來，一些地方政府為了籌集城市建設(shè)發(fā)展資金、加強(qiáng)出租車運(yùn)力調(diào)控，紛紛出臺了出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。由于管理體制不統(tǒng)一，導(dǎo)致管理分割、運(yùn)政執(zhí)法不能到位，市場混亂，行業(yè)不穩(wěn)定因素增加。由于歷史原因，我國出租車汽車管理體制一直沒有理順，雖然１９９８年政府機(jī)構(gòu)改革以來，很多地方政府將出租汽車劃歸一家部門（大部分是交通部門）管理，但也有一些地方的出租汽車仍然是“雙重管理”。一些地方在出租汽車管理上的差異和壁壘較為突出，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。政府部門可以通過下發(fā)文件，加強(qiáng)監(jiān)管，確保協(xié)商結(jié)果得到尊重和落實(shí)。這個調(diào)控機(jī)制到底應(yīng)該如何搭建呢？深圳市總工會的同志建議，可以參考目前各地正在建立的勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，建立起政府部門、出租車公司、出租車司機(jī)之間的“三方協(xié)商機(jī)制”，對三方的利益“分成”進(jìn)行協(xié)商談判，確保各方利益都得到合理體現(xiàn)。一些公司為了多賺錢，還采取種種手段提高租金和承包費(fèi)，“截流”更多的利潤。要加強(qiáng)對出租車公司的約束和監(jiān)管，可以探索通過建立政府、企業(yè)、司機(jī)代表“三方協(xié)商機(jī)制”，分流出租車公司的部分“暴利”。這是目前出租車市場比較混亂的又一原因。其次，在對經(jīng)營權(quán)價值進(jìn)行科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，還要合理讓利于民，不是經(jīng)營權(quán)賣價越高越好，要通過制度設(shè)計讓經(jīng)營者有錢賺，對政府來說，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，才能更好培育和促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展。政府部門收走了５４００多萬元錢，但由于竟標(biāo)者沒有充分考慮到出租車市場的變化，這部分車現(xiàn)在要想賺錢比較困難。福州市交通運(yùn)輸管理處處長徐曉龍?zhí)岢鋈c(diǎn)看法：首先，“經(jīng)營權(quán)”到底值多少錢？這是困擾政府部門的大問題。政府要切實(shí)成為培育和引導(dǎo)出租車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“第一責(zé)任人”。以每年的車輛保險來說，大家明明知道公司可以從中拿一部分回扣，但這種不平等的現(xiàn)狀至今無法解決。亟待加強(qiáng)對司機(jī)群體的管理和服務(wù)，切實(shí)保障這一群體的權(quán)益。據(jù)廈門市有關(guān)部門測算，目前該市出租車公司每個月可以在每輛出租車上獲取收益５０００至６０００元，而且出租車司機(jī)固定上交公司的各種費(fèi)用還在增多，出租車司機(jī)每月的收入也從以前的二、三千元降到現(xiàn)在的１６００多元。如深圳市一部出租車一個月的租金約１．３萬元（包含代交的各種稅費(fèi)）。一些城市的出租車名義上是公司所有，但相當(dāng)部分都是私人產(chǎn)權(quán)，這些私人車輛按照規(guī)定必須掛靠一家公司，出租車公司每月收取一定的管理費(fèi)；二是經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。記者調(diào)查