【正文】 應當予以批準，收回并注銷電信業(yè)務經(jīng)營許可證、或者注銷相應的電信業(yè)務種類或者電信業(yè)務覆蓋范圍；對于不符合退出電信業(yè)務市場條件的，原發(fā)證機關(guān)應當不予批準，書面通知申請人并說明理由。原發(fā)證機關(guān)收到終止經(jīng)營電信業(yè)務的申請后應當向社會公示，公示期為30日。內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會公示情況說明、用戶意見匯總、實施計劃等。第三十條（三）公司法定代表人簽署的做好用戶善后處理工作的承諾書。內(nèi)容包括：公司名稱、聯(lián)系方式、經(jīng)營許可證編號、申請終止經(jīng)營的電信業(yè)務種類、業(yè)務覆蓋范圍等。（二）有可行的用戶妥善處理方案并已妥善處理用戶善后問題。第三十二條 在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，變更公司名稱、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理電信業(yè)務經(jīng)營許可證變更手續(xù)。其中，涉及有限責任公司股東變化、業(yè)務經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的，應當符合下列條件：（一）變更后的公司應當符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的條件。第六章 經(jīng)營許可證的變更和注銷經(jīng)營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當提前90日向原發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請；不再繼續(xù)經(jīng)營的，應當提前90日向原發(fā)證機關(guān)報告，并做好善后工作。第二十九條 電信管理機構(gòu)建立電信業(yè)務市場監(jiān)測制度。第二十八條 電信管理機構(gòu)應當建立電信業(yè)務經(jīng)營者的違法行為記錄和公示制度，對有違法行為記錄的電信業(yè)務經(jīng)營者實施重點監(jiān)管。（四）對所接入網(wǎng)站傳播違法信息的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于《中華人民共和國電信條例》第五十七條規(guī)定的信息的，應當立即停止接入和代收費等服務，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。（二）不得為未經(jīng)許可或未備案的網(wǎng)站提供接入或代收費等服務。有關(guān)意見征求情況及記錄應當留存，并在電信管理機構(gòu)監(jiān)督檢查時予以提供。第二十五條 為增值電信業(yè)務經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代理收費和業(yè)務合作的基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營者，應當對相應增值電信業(yè)務的內(nèi)容、資費與收費、合作行為等進行規(guī)范、管理，并建立相應的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和處置制度和措施。第五章 經(jīng)營行為的規(guī)范基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營者應當按照公開、平等的原則為取得經(jīng)營許可證的公司提供經(jīng)營相關(guān)電信業(yè)務所需的電信服務和電信資源，不得為無經(jīng)營許可證或者未辦理備案手續(xù)的單位或個人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務接入服務。不能在1年內(nèi)提供電信服務的，應當在申請經(jīng)營許可證時提出并說明理由，報電信管理機構(gòu)批準，并在經(jīng)營許可證中作出特別規(guī)定。第一款所列材料發(fā)生變化的，負責當?shù)貥I(yè)務經(jīng)營、客戶服務等事務的相應機構(gòu)應當在20日內(nèi)，向當?shù)氐氖?、自治區(qū)、直轄市通信管理局及發(fā)證機關(guān)報告。未辦理備案手續(xù)的，不得在當?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局收到前款規(guī)定的備案材料后，對材料齊全的，應當在15日內(nèi)出具備案確認書，并報工業(yè)和信息化部。（三）公司負責當?shù)貥I(yè)務經(jīng)營、客戶服務等事務的相應機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件、章程等有關(guān)材料。內(nèi)容包括：公司負責備案地業(yè)務經(jīng)營、客戶服務等事務的相應機構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。在一個地區(qū)不能授權(quán)兩家或者兩家以上子公司經(jīng)營同一項電信業(yè)務。第十九條 獲準經(jīng)營電信業(yè)務的公司經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準，可以授權(quán)其持有股份不少于51%并符合經(jīng)營電信業(yè)務條件的子公司經(jīng)營其獲準經(jīng)營的電信業(yè)務。第十八條 獲準跨地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務的公司，應當按照經(jīng)營許可證的要求，在相應的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分公司或子公司等相應機構(gòu)經(jīng)營電信業(yè)務。第十七條 獲準經(jīng)營電信業(yè)務的公司持經(jīng)營許可證到工商行政管理機關(guān)辦理公司變更登記手續(xù)。第十五條 經(jīng)營許可證由公司法定代表人領(lǐng)取，或者由其委托代理人憑委托書領(lǐng)取。第十四條 《基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》以及外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務經(jīng)營許可證由工業(yè)和信息化部部長簽發(fā)。第十三條 《基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》的有效期，根據(jù)電信業(yè)務種類分為5年、10年。經(jīng)營許可證的具體內(nèi)容由工業(yè)和信息化部依法另行制定。原發(fā)證機關(guān)根據(jù)管理需要可以按照工業(yè)和信息化部的規(guī)定增加相應內(nèi)容。第十二條 經(jīng)營許可證由發(fā)證機關(guān)的批準文件和許可證書組成。予以批準的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。第九條 電信管理機構(gòu)應當對申請經(jīng)營增值電信業(yè)務的申請材料進行審查。予以批準的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。工業(yè)和信息化部受理申請之后，應當組織專家對第七條第一款第（六）項、第（七）項申請材料進行評審，形成評審意見。申請材料齊全、符合法定形式的，應當向申請人出具受理申請通知書。外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務經(jīng)營許可證，由工業(yè)和信息化部根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》審批?！痘A(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》和《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》由工業(yè)和信息化部審批。第三章 經(jīng)營許可證的審批經(jīng)營許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》兩類。尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交前款第（二）項、第（九）項規(guī)定的材料。（十）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務的承諾書。（八）信息安全保障措施。（六）申請經(jīng)營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展、實施計劃和技術(shù)方案。（四）公司最近經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)法人財務會計報告或者驗資報告及電信管理機構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)會計資料。（三）公司概況。內(nèi)容包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。對于前款第（一）項規(guī)定的書面申請和第（十一）項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。（十一）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務的承諾書。（九）網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。包括：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方案、技術(shù)標準、電信設(shè)備的配置、電信資源使用方案等。包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、收費方案、預期服務質(zhì)量、效益分析等。（五）公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務的機構(gòu)設(shè)置和管理情況、技術(shù)力量和經(jīng)營管理人員情況，與從事經(jīng)營活動相適應的場地、設(shè)施等情況。（二）公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件。第七條 申請辦理基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列申請材料：（一）公司法定代表人簽署的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務的書面申請。（六）公司及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員三年內(nèi)無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。（四）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。（二）有與開展經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員。（八）國家規(guī)定的其他條件。（六）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本最低限額為1億元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的，注冊資本最低限額為10億元人民幣。（四）有從事經(jīng)營活動的場地、設(shè)施及相應的資源。（二）有業(yè)務發(fā)展研究報告和組網(wǎng)技術(shù)方案。電信業(yè)務經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務受國家法律保護。第四條 經(jīng)營電信業(yè)務，應當依法取得電信管理機構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。第三條 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機構(gòu)）是經(jīng)營許可證的審批管理機構(gòu)。部長 李毅中二OO九年三月一日電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法第一章 總則為加強電信業(yè)務經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第三篇：電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法（范文模版）中華人民共和國工業(yè)和信息化部令（第5號）（相關(guān)資料: 部門規(guī)章7篇 地方法規(guī)1篇 裁判文書1篇）《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第6次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。第五十五條 本辦法自 年 月 日起施行。第九章 附則第五十三條 經(jīng)營許可證由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制。當事人逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履 行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的電信管理機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。電信管理機構(gòu)對有關(guān)機構(gòu)移送的違法線索，經(jīng)審查認為涉嫌違反電信管理規(guī)定的，應當依照法定程序予以處理；認為沒有違反電信管理規(guī)定或者不需要處罰的，應當書面告知有關(guān)機構(gòu)并說明理由。第四十九條 違反本辦法第四條第二款、第十八條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十二條或者第三十六條第三款規(guī)定的，由電信管理機構(gòu)責令改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。第四十七條 違反本辦法第十六條第一款、第二十九條第一款規(guī)定，擅自經(jīng)營電信業(yè)務或者超范圍經(jīng)營電信業(yè)務 的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰，其中情節(jié)嚴重、給予責令停業(yè)整頓處罰的，直接列入電信業(yè)務經(jīng)營失信名單。第八章 法律責任第四十六條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請電信業(yè)務經(jīng)營許可的，電信管理機構(gòu)不予受理或者不予行政許可，給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營者和提供接入服務的增值電信業(yè)務經(jīng)營者向其他增值電信業(yè)務經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代收費和業(yè)務合作時，應當把電信業(yè)務經(jīng)營不良名單和失信名單作為重要考量因素。列入電信業(yè)務經(jīng)營失信名單后，三年內(nèi)未再次受到電信 管理機構(gòu)行政處罰的，由電信管理機構(gòu)移出失信名單。第四十三條 電信業(yè)務經(jīng)營者受到電信管理機構(gòu)行政處罰的，由電信管理機構(gòu)自作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)列入電信業(yè)務經(jīng)營不良名單，但本辦法規(guī)定直接列入電信業(yè)務經(jīng)營失信名單的除外。電信管理機構(gòu)應當通過管理平臺公示監(jiān)督檢查情況。第四十一條 電信管理機構(gòu)開展監(jiān)督檢查，不得妨礙電信業(yè)務經(jīng)營者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得收取任何費用。第四十條 獲準跨地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務的公司在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立、變更或者撤銷分支機構(gòu)的，應當自作出決定之日起30日內(nèi)通過管理平臺向原發(fā)證機關(guān)和當?shù)仉?信管理機構(gòu)報送有關(guān)信息。電信業(yè)務經(jīng)營者未按照電信管理機構(gòu)責令的期限報告年報信息的，由電信管理機構(gòu)列入電信業(yè)務經(jīng)營不良名單，提醒其履行報告義務。電信業(yè)務經(jīng)營不良名單和失信名單應當定期通過管理平臺更新并向社會公示。電信管理機構(gòu)在抽查中發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務經(jīng)營者有違反電信管理規(guī)定的違法行為的，應當依法給予相應的處罰。第三十七條 電信管理機構(gòu)建立隨機抽查機制，隨機確 定抽查的電信業(yè)務經(jīng)營者，對其年報信息、日常經(jīng)營活動、執(zhí)行國家和電信管理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況等進行檢查。前款第一項至第三項規(guī)定的信息應當向社會公示，第五項、第六項規(guī)定的信息由電信業(yè)務經(jīng)營者選擇是否向社會公示。被吊銷、撤銷或者注銷經(jīng)營許可證的，應當將經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機關(guān)。第三十五條 發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷或者注銷電信業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營許可證后，應當向社會公布。第三十三條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)或者其上級機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷經(jīng)營許可證：（一）發(fā)證機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準予行政許可決定的；（三）對不具備申請資格或者不符合申請條件的申請人準予行政許可的；（四）依法可以撤銷經(jīng)營許可證的其他情形。自公示期結(jié)束60日內(nèi)，原發(fā)證機關(guān)應當完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會公示情況說明、用戶意見匯總、實施計劃等；（五）公司的經(jīng)營許可證原件、營業(yè)執(zhí)照復印件。第三十二條 在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，電信業(yè)務經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應當向原發(fā)證機關(guān)提交下列申請材料：（一）公司法定代表人簽署并加蓋印章的終止經(jīng)營電信業(yè)務書面申請。第三十條 在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，變更公司名稱、法定代表人、注冊資本的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理電信業(yè)務經(jīng)營許可證變更手續(xù)。第二十九條 電信業(yè)務經(jīng)營者或者其授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務的公司，遇有因合并或者分立、股東變化等導致經(jīng)營主體需要變更的情形，或者業(yè)務范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可實施。第六章 經(jīng)營許可證的變更、撤銷、吊銷和注銷第二十八條 經(jīng)營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當提前90日向原發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請；不再繼續(xù)經(jīng)營的，應當提前90日向原發(fā)證機關(guān)報告，并做好善后工作。相關(guān)電信業(yè)務經(jīng)營者應當按照規(guī)定向電信管理機構(gòu)報送相應的監(jiān)測信息。第二十五條 提供接入服務的增值電信業(yè)務經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：（一）應當租用取得相應經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營者提供的電信服務或者電信資源從事業(yè)務經(jīng)營活動，不得向其他從事接入服務的增值電信業(yè)務經(jīng)營者轉(zhuǎn)租所獲得的電信服務或者電信資源；（二）為用戶辦理接入服務手續(xù)時，應當要求用戶提供真實身份信息并予以查驗；（三）不得為未依法取得經(jīng)營許可證或者履行非經(jīng)營性 互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)的單位或者個人提供接入或者代收費等服務；（四）按照電信管理機構(gòu)的規(guī)定，建立相應的業(yè)務管理系統(tǒng)，并按要求實現(xiàn)同電信管理機構(gòu)相應系統(tǒng)對接，定期報送有關(guān)業(yè)務管理信息；（五）對所接入網(wǎng)站傳播違法信息的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于《中華人民共和國電信條例》第五十六條規(guī)定的信息的，應當立即停止接入和代收費等服務，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告；（六）按照電信管理機構(gòu)的要求終止或者暫停對違法網(wǎng)站的接入服務。第二十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營者調(diào)整與增值電信業(yè)務經(jīng)營者之間的合作條件的，應當事先征求相關(guān)增值電信業(yè)務經(jīng)營者的意見。第二十二條 電信業(yè)務經(jīng)營者不得以任何方式實施不正當競爭。第二十條 任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用和以任何方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。發(fā)證機關(guān)應當在電信業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營許可證中載明該被授權(quán)公司的名稱、法定代表人、業(yè)務種類、業(yè)務覆蓋范圍等內(nèi)容。