湖北省啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”五篇材料-文庫(kù)吧資料
2024-11-09 22:30本頁(yè)面
【正文】 短則需要半月，長(zhǎng)則半年一年。政府管理體制實(shí)施城鎮(zhèn)管理職能的相應(yīng)權(quán)限大部分集中于縣級(jí)管理部門，造成鎮(zhèn)政府難以有效組織實(shí)施適合各自城鎮(zhèn)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”原則，通過(guò)提供投資項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人、外商等社會(huì)資金進(jìn)入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)中來(lái)。改革投融資體制，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金問(wèn)題。鎮(zhèn)政府作為城鎮(zhèn)建設(shè)的投入主體，只能從土地拍賣所得和高額城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)來(lái)取得投入資金。投融資制度小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量資金投入，然而在現(xiàn)行財(cái)政體制下。健全和完善小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系，就是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，把社會(huì)保障的覆蓋面擴(kuò)大到小城鎮(zhèn)的各種經(jīng)濟(jì)成分和各種用工形式，逐步建立開放的、平等的社會(huì)保障體系，以保證勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和其他合法權(quán)益。政府在自身利益驅(qū)使下，人為抬高土地的利用成本，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚的成本。政府的壟斷地位決定了其在土地收益分配中占主導(dǎo)地位。土地制度在我國(guó)目前的土地征用和管理制度下，國(guó)家(中央和地方政府)是集體農(nóng)地的唯一購(gòu)買者和土地使用權(quán)初級(jí)市場(chǎng)的唯一供給者，農(nóng)民和集體無(wú)權(quán)進(jìn)入土地市場(chǎng)。由于戶籍制度的限制，我國(guó)目前有近億農(nóng)村流動(dòng)勞務(wù)人口成為亦工亦農(nóng)又非工非農(nóng)的兩棲人口，他們雖然在職業(yè)上發(fā)生了變化，但并未完全實(shí)現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移，阻礙了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。同時(shí)，城鎮(zhèn)有集中便利的醫(yī)療、文化、教育、科技博覽等設(shè)施，以及便利的交通和信息設(shè)施，可以促進(jìn)科技的普及和縣域人力資源素質(zhì)的提高。另外。有利于我縣縣域資源的充分利用和環(huán)境保護(hù)城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以最大限度地提高土地的居住密度，節(jié)約土地資源。小城鎮(zhèn)的生活方式又會(huì)改變農(nóng)民的消費(fèi)偏好，從而促進(jìn)了縣域第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)某類產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)所占比重很大程度上決定于由消費(fèi)需求所決定的市場(chǎng)需求。促進(jìn)我縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化(1)隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鎮(zhèn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)和環(huán)保及公共物品等投資需求增加，將會(huì)帶動(dòng)建筑、裝飾，運(yùn)輸?shù)鹊诙⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)了分工協(xié)作，可以減少道路、管道、電網(wǎng)。農(nóng)村改革的推行使農(nóng)民釋放了長(zhǎng)久受壓抑的生產(chǎn)積極性，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速上升。如美國(guó)直接務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力僅3％，但居住在小城鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口為16％。小城鎮(zhèn)具有的連接大中城市和輻射農(nóng)村的功能，可以促進(jìn)各種市場(chǎng)中介組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。以前我們主要依靠大中城市來(lái)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大中城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)由外延式向內(nèi)涵式改變，城市就業(yè)制度的改革以及城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的有限容量使得大中城市難以承受大量勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移壓力。一、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)桂陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義有利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以合理的利益分配機(jī)制為紐帶，打造一體化組織，對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)，形成供、產(chǎn)、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)、科一體化經(jīng)營(yíng)。因此，桂陽(yáng)縣的形象如何，主要通過(guò)桂陽(yáng)縣縣城環(huán)境的優(yōu)劣來(lái)體現(xiàn)。而要取得招商引資的成功，必須優(yōu)化環(huán)境，搭建好平臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，這一環(huán)境需要通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。而減少農(nóng)民的渠道在于工業(yè)的發(fā)展，通過(guò)工業(yè)的發(fā)展來(lái)為農(nóng)民提供脫離農(nóng)村的就業(yè)崗位。就我們桂陽(yáng)縣內(nèi)陸落后地區(qū)而言，與沿海發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，縣域突出有以下特點(diǎn)：城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)業(yè)人口比例大；工業(yè)落后，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展的財(cái)力有限；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活環(huán)境較差等。（王海洋）來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)第二篇：一村一名大學(xué)生計(jì)劃靈璧電大“一村一名大學(xué)生”社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目： 關(guān)于靈璧縣婁北村環(huán)境保護(hù)的調(diào)查建議專業(yè)農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 管 理姓名尹 成 建學(xué)號(hào)09340044663
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