【正文】 全機制，實行村務公開，加強農村基層組織的建設，進一步發(fā)揮農村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先進作用。參考文獻:[1]牛德林,.[2],.[3],.[4],.第四篇：“一村一名大學生”個人工作總結自參加“一村一名大學生”工程以來，根據(jù)上級領導要求，我服務于xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx村，在村里，我擔任村主任助理，一年后，我回到本村xx村擔任村委副書記。改革政府管理體制，就要理順縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系，加強小城鎮(zhèn)發(fā)展的組織領導，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在小城鎮(zhèn)發(fā)展中的主體地位，給予其相應的權利。并且鎮(zhèn)政府還沒有形成獨立的一級財政預算，它只是作為縣級財政的一個支出單位。加強鎮(zhèn)一級財政對小城鎮(zhèn)公用建設事業(yè)的投資比例，小城鎮(zhèn)征收的耕地占用稅、復墾基金以及城市配套費等應主要投入到小城鎮(zhèn)的建設上來。國家相關部門要加強對小城鎮(zhèn)建設的資金支持，設立小城鎮(zhèn)建設專項基金。在部分地方，道路建設被轉嫁給了村委會，教育、水、電都依靠群體集資，一定程度上加重了企業(yè)和農民得進鎮(zhèn)成本。鎮(zhèn)政府并不是一級完整的預決算財政，各種費用由縣級政府各部門直接收取，一般不返還給鎮(zhèn)財政。到小城鎮(zhèn)務工經商但尚未在小城鎮(zhèn)落戶的農民，也應納入小城鎮(zhèn)的社會保障體系，承擔繳納社會保障金的義務，并享受相應的權利，從而解除進城農民的后顧之憂。社會保障制度目前，小城鎮(zhèn)的就業(yè)、養(yǎng)老，醫(yī)療等社會保障制度建設明顯滯后，并且國家機關、事業(yè)單位以及不同類型的企業(yè)職工都分別享受國家和企業(yè)承擔的保障待遇，而城鎮(zhèn)的其他勞動者包括已進入城鎮(zhèn)并且有穩(wěn)定的住所和職業(yè)的農民都與社會保障無緣，這不利于勞動力市場的形成和勞動力的合理流動，直接影響了城鎮(zhèn)化進程。有關資料顯示，目前在城市建設征用農用地的過程中，多數(shù)地方征地收入分配的大致比例是：農民得5％－10％，集體得25％－30％，政府及其機構得60％－70％。在土地非農化過程中，土地征用價格極低而建設用地出讓價格極高。進行戶籍管理制度創(chuàng)新，就是要逐步取消戶口所具有的身份、待遇和等級差別等特殊功能，淡化城鎮(zhèn)戶口與其所連帶的物質福利關系，逐步實行以居民身份證為主的證件化管理，取代現(xiàn)有的戶口簿冊證明身份的傳統(tǒng)模式，建立起以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農村人口，以職業(yè)劃分農業(yè)和非農業(yè)人口的戶籍登記制度，真正使“農民”成為一種職業(yè)而不是一種身份。二、小城鎮(zhèn)建設中的體制障礙及解決對策戶籍管理制度長期以來，我國以戶籍區(qū)分城鎮(zhèn)和農村人口，實行兩種不同的制度，人為造成城鄉(xiāng)分割，限制了農村人口向城鎮(zhèn)轉移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚有利于改變20世紀80年代初“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠、村村冒煙”的分散工業(yè)化模式所造成的環(huán)境污染，減少對河流和空氣的污染，提高人居環(huán)境質量。推進小城鎮(zhèn)建設有利于降低生態(tài)脆弱地區(qū)的人口密度，有利于保護資源和防止環(huán)境退化。調查表明：。農民遷居到小城鎮(zhèn)居住和進入第二、三產業(yè)就業(yè)，收入會有不同程度的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小城鎮(zhèn)的聚集也會帶動其相關上下游產業(yè)的發(fā)展以及為其提供服務的第三產業(yè)發(fā)展。通訊等基礎設施的投資，方便信息交流，商品流通和技術傳播，使企業(yè)之間聯(lián)系更加緊密，獲得了規(guī)模經濟和聚集經濟的好處，促進了農村工業(yè)化的發(fā)展。由于戶籍管理制度的存在以及農民傳統(tǒng)的求安求穩(wěn)保守思想的存在，“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城，就地發(fā)展非農產業(yè)”，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)就成為農民進入非農產業(yè)主要的甚至唯一選擇。促進我縣農村工業(yè)化發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是我國農村工業(yè)化的主體。國際經驗表明，小城鎮(zhèn)為“一鄉(xiāng)一品”式的農副產品結構調整，種植業(yè)調整提供了產前、產中、產后服務，農業(yè)產業(yè)結構調整的服務基地在小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展緩解了這個壓力。桂陽小城鎮(zhèn)建設對農業(yè)產業(yè)化的推進作用體現(xiàn)在；吸收農村剩余勞動力，緩解人地矛盾。通過近年來的實踐，我們深切地體會到，要加快我縣域經濟的發(fā)展，必須走“城鎮(zhèn)建設→優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺→招商引資、項目建設→發(fā)展工業(yè)、提高工業(yè)化水平→加快城鎮(zhèn)化進程、減少農民→增強縣域發(fā)展后勁、加快縣域經濟發(fā)展”這一良性互動的路子。就桂陽縣而言，縣城是政治、經濟、文化中心，是我縣的窗口和門面，代表著我縣的整體形象和人文素質。要發(fā)展工業(yè)，對于貧困縣來講，基礎差，財力有限，難以投入大量資金搞工業(yè)建設，也就迫使我們走招商引資這一“短平快”的路子。基于上述特點，根據(jù)先進發(fā)達地區(qū)的成功經驗，我們感到：要發(fā)展我縣域經濟，首先就要推進我縣城市化進程，提高城市化率，進而減少農民。關鍵詞：縣域經濟；小城鎮(zhèn)前 言縣域經濟是區(qū)域經濟中的一種特殊形式，具有不同于其它經濟的特點。我將不斷總結經驗，吸取教訓，把這項工作進一步做大做強，為我縣的社會主義新農村建設做出更大貢獻。學院內部風清氣順，為每個人的發(fā)展提供了一方良好的平臺。工作面前，人人平等；考核