【正文】 工作方案》，對財政專項扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項目實施的全過程，資金全部接受審計部門審計。此外，縣委分別與縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組、縣脫貧攻堅指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《2018年脫貧攻堅問題目標(biāo)責(zé)任書》，縣政府黨組分別與各副縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)扶貧部門主要負(fù)責(zé)人開展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)域約談，并簽訂《2018年脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書》，圍繞項目管理、資金管理、財務(wù)管理等方面，明確問題整改任務(wù)。（三）強化部署，全面落實作風(fēng)治理工作任務(wù)?？h鄉(xiāng)村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，簽字背書，壓實責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)點、督導(dǎo)督戰(zhàn)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，作為指導(dǎo)推動脫貧攻堅工作的根本遵循，將精準(zhǔn)扶貧工作擺在更加突出的位置，高位推動，強抓落實。成立由縣委副書記任組長，縣紀(jì)委書記和分管副縣長任副組長的“**縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。開展的重點工作具體如下：一、主要工作（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全力強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理。對于專項治理工作不安排、不落實、不督促、相互推諉或整改工作走形式、走過場的，市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將向市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提出追究有關(guān)單位和人員責(zé)任建議，全市予以通報；對于存在違紀(jì)違法問題的，市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將問題線索移交到紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法部門予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各行業(yè)部門要按照黨政一把手是脫貧攻堅第一責(zé)任人的要求，以上率下、真抓實干，認(rèn)真落實專項治理工作責(zé)任，把作風(fēng)問題專項治理轉(zhuǎn)化為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的具體行動。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，涉及的作風(fēng)整頓問題由市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下成員單位組織實施,市扶貧辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程，持續(xù)用力、常抓不懈，確保取得明顯成效。12月20日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組上報專項治理進(jìn)展情況。（四）總結(jié)驗收階段（2018年12月15日至31日）。（三）重點督查階段（2018年11月26日至12月14日）。（二）自查自糾階段（2018年11月11日至11月25日）。召開動員部署會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理重要指示精神，印發(fā)《尚志市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案》，對全面開展專項治理工作進(jìn)行安排部署，營造上下聯(lián)動、全員參與的專項治理濃厚氛圍?！拜斞健薄ⅰ熬葷?jì)式”扶貧，簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，沒有將扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，扶貧成果不可持續(xù)。，政策措施針對性不強、力度不夠，沒有完全做到因戶施策、因人施策。，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮；有的不愿邁步，坐等上級意見和政策。（五）幫扶責(zé)任人存在的問題，沒有把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)進(jìn)行認(rèn)識。，工作緊迫感不足，指導(dǎo)工作脫離實際，遇到實際問題不解決。，到村到戶政策措施針對性不強、力度不夠，沒有完全做到因戶施策、因人施策。，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮；有的不愿邁步，坐等上級意見和政策。，駐村工作隊長對工作隊隊員管理不到位，工作隊履行“四項職責(zé)”不到位，工作推著干。、省委省政府、哈市委市政府和我市工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細(xì)化落實方案、推進(jìn)組織實施不及時不到位。，政策措施針對性不強、力度不夠，沒有完全做到因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）施策、因村施策。，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件。、選派第一書記、駐村工作隊員等工作不夠重視，派出的干部不得力，缺少指導(dǎo)、支持、關(guān)心和監(jiān)督，存在一派了之、“掛名走讀”和幫扶措施單一、工作不會干、跑偏跑粗等問題。、省委省政府、哈市委市政府和我市工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細(xì)化落實方案、推進(jìn)組織實施不及時不到位。，村級頻繁填表報數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)，考核評估走過場，一團(tuán)和氣，不較真碰硬，沒有充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。，沒有真正沉下去，指導(dǎo)工作脫離實際，遇到實際問題不解決。，在扶貧資金使用過程中失職瀆職，導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。、力度不夠，沒有完全做到因戶施策、因人施策。，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。，指導(dǎo)落實不夠，政策停留在紙面上、措施落實不到位或?qū)嵤┬Ч幻黠@。，或不顧客觀條件，草率確定目標(biāo)，急躁冒進(jìn)趕進(jìn)度，或不愿主動作為，放松要求，消極觀望、拖延等待。、省委省政府、哈市委市政府和我市工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細(xì)化落實方案、推進(jìn)組織實施不及時不到位。，村級頻繁填表報數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)，考核評估走過場，一團(tuán)和氣，不較真碰硬，沒有充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。，搞形象工程，做表面文章，或者不尊重貧困群眾意愿、不考慮市場風(fēng)險、包辦代替，強迫命令一刀切。，指導(dǎo)工作脫離實際，遇到實際問題不解決。，利益聯(lián)結(jié)機制不緊密，形成的資產(chǎn)長期閑置，資金使用效益低，造成浪費和損失。、虛報工程量、虛假立項等騙取、套取扶貧資金，在扶貧資金使用過程中失職瀆職，導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。，退出質(zhì)量不高。、選派第一書記、駐村工作隊等工作不夠重視，缺少指導(dǎo)、支持和監(jiān)督，導(dǎo)致派出的干部存在“掛名走讀”和幫扶措施單一、工作不會干、跑偏跑粗等問題。，特別是對村級指導(dǎo)偏弱，沒有形成脫貧攻堅系統(tǒng)合力。，主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，分管負(fù)責(zé)同志工作不深入不扎實，具體負(fù)責(zé)部門責(zé)任不明確不落實，工作推著干。、人為吊高胃口，或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。、省委省政府、哈市委市政府和我市工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細(xì)化落實方案、推進(jìn)組織實施不及時不到位。四、治理重點從全市脫貧攻堅工作問題整改和省、哈市巡查檢查情況看，我市扶貧領(lǐng)域仍存在“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實以及考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等突出問題，按照治理對象的不同，確定不同的治理重點。將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程，常抓不懈，以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅?！型黄?，持續(xù)推進(jìn)。——立行立改，完善制度?！陨下氏?，強化指導(dǎo)。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作風(fēng)治理工作。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、持續(xù)糾正“四風(fēng)”的重要指示要求，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，強化目標(biāo)導(dǎo)向，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強化問題意識，全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問題形成根源，較真碰硬壓縮作風(fēng)問題滋生空間，嚴(yán)懲嚴(yán)治形成作風(fēng)問題的強大震懾，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機制，推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅各項政策措施全面落實，持續(xù)提升脫貧攻堅質(zhì)量，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。要以此次專項治理為契機，認(rèn)真查找脫貧攻堅工作中存在的普遍性、突出性、傾向性的問題，深入剖析、舉一反三，消除隱患、堵塞漏洞，完善相關(guān)制度，確保扶貧工作務(wù)實、扶貧過程扎實、扶貧結(jié)果真實，為我館如期完成脫貧攻堅任務(wù)提供健全有效的長效機制保障。及時向?qū)ｍ椫卫磙k公室報送工作情況，形成專項治理合力。（二）協(xié)調(diào)配合要到位。成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長和副組長，由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。加強平臺數(shù)據(jù)錄入、更新和完善，發(fā)揮和運用好大數(shù)據(jù)作用，加強數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支持。（三）加強信息建設(shè)。加強對駐村干部的教育培訓(xùn)、考核監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛。要進(jìn)一步以身示范、以上率下，經(jīng)常到所幫扶的村居開展調(diào)研指導(dǎo)。以深入學(xué)