【正文】 極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)村干部進(jìn)行技能 培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了XX縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升 市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中共XX直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)2012年3月20第四篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告基層黨建調(diào)研報(bào)告一、主要做法和成效（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。六是建立黨員過政治生日制度。五是探索建立黨員關(guān)愛制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。探索在機(jī)關(guān)基層黨組織中選擇12個(gè)實(shí)行黨組織書記差額競(jìng)選制，逐步擴(kuò)大其他委員差額選舉比例。三是探索完善民主選舉制度。二是探索完善民主討論制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，努力增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面。以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到機(jī)關(guān)黨的工作崗位上，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流、輪崗的力度，有關(guān)主管部門應(yīng)把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作計(jì)劃，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀、交流的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才；要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍的出口，把那些長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中，解決長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。機(jī)關(guān)黨組織必須用改革的精神，加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)行機(jī)關(guān)支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大資源的整合力度。一是著重圍繞抓好黨的十七大精神學(xué)習(xí)，積極開展理想信念和形勢(shì)任務(wù)教育，廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，大力加強(qiáng)黨員教育工作。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)圍繞工作中心思考問題，開展活動(dòng)，發(fā)揮作用；擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟(jì)工作上，努力做到部門想什么我們抓什么，部門抓什么我們落實(shí)什么；及時(shí)向部門黨組（黨委）匯報(bào)黨建工作情況，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視與支持，反映基層黨員干部、職工的意見和建議，積極做好黨員干部、職工思想政治工作，統(tǒng)一干部思想，落實(shí)好部門的各項(xiàng)工作。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位臵，黨組織領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨支部的工作匯報(bào)，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，履行好職責(zé)；二是部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)和自覺接受部門黨組織的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)支持單位黨組織開展工作；三要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的實(shí)際問題，在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)方面給予有效保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作環(huán)境。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核干部考評(píng)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容之一，量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。有的工作要求低，得過且過，只求過得去，不求得表?yè)P(yáng)，滿足于組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，完成好組織部門安排的業(yè)務(wù)。許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。近年來，通過開展“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé)，不能很好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度；習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)；工作一般化，不能積極主動(dòng)地開展工作；對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，導(dǎo)致有部分單位機(jī)關(guān)黨建工作流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。在走訪調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)偏大，缺乏活力，不能及時(shí)有效的開展基層黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作能有效有序開展，首先是確保崗位職責(zé)分工明確，避免重復(fù)和交叉、交替工作任務(wù)。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過得不正常和黨費(fèi)交納、動(dòng)態(tài)管理困難等問題，致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動(dòng)態(tài)、幫助解決實(shí)際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。健全創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度落實(shí)。把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。開展了以關(guān)心黨員，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機(jī)關(guān)黨組織定期開展了機(jī)關(guān)黨員建言獻(xiàn)策活動(dòng)、談心談話活動(dòng)，暢通了黨員意志的表達(dá)渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村（“掛包幫”活動(dòng)幫扶村）黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，針對(duì)一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識(shí)，深入開展“結(jié)對(duì)助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時(shí)，各級(jí)黨組織結(jié)合我縣和本部門的實(shí)際，對(duì)縣十二次黨代會(huì)提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專題、有計(jì)劃地開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了計(jì)劃合理，形式多樣，任務(wù)落實(shí)，形成了氛圍。研究生學(xué)歷為50人，大學(xué)本科學(xué)歷1061人，大學(xué)?？?098人