【正文】 ），推動全市經濟社會跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點、符合固原實際的發(fā)展路子，黨建工作與經濟社會發(fā)展有機融合、相互促進、共同提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。圍繞培育開發(fā)四大支柱產業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設置形式，大力推行“支部加協(xié)會”模式，將支部建在產業(yè)鏈上，積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，實現(xiàn)了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振，有力促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。xx年以來，全市在127個村開展“發(fā)展壯大村集體經濟實踐活動”，實行村干部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據表現(xiàn)“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經濟的積極性。堅持采取“倒排隊”的方式，集中整頓建設后進村黨組織40個。一、主要做法和成效（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實際的發(fā)展思路，黨建工作與經濟社會發(fā)展結合日益緊密市委堅持以科學觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，把黨建工作放在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，不斷探索黨建工作與經濟社會發(fā)展的最佳結合點，在進一步深化對市情、縣情的再認識，總結工作經驗，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，按照自治區(qū)三次固原工作會議確定的目標，提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強“兩個基礎”（生態(tài)和基礎設施建設）、大力實施“三大帶動”戰(zhàn)略（產業(yè)帶動、項目帶動和中心城市帶動）、奮力推進“三化”進程（農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務、旅游），推動全市經濟社會跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點、符合固原實際的發(fā)展路子，黨建工作與經濟社會發(fā)展有機融合、相互促進、共同提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。圍繞培育開發(fā)四大支柱產業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設置形式，大力推行“支部加協(xié)會”模式，將支部建在產業(yè)鏈上，積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，實現(xiàn)了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振，有力促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。xx年以來，全市在127個村開展“發(fā)展壯大村集體經濟實踐活動”，實行村干部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據表現(xiàn)“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經濟的積極性。堅持采取“倒排隊”的方式，集中整頓建設后進村黨組織40個。機關黨建工作在規(guī)范中提高。街道社區(qū)黨建工作進一步改進。學校黨建工作取得新進步。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，認真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴大了黨的工作覆蓋面。（一）基層黨建開展情況XX黨支部積極發(fā)揮黨建引領作用，將支部組織生活與實際工作緊密聯(lián)系，逐步轉變黨支部會議內容空洞的實際情況，以黨建引領各項稅收工作。（三）規(guī)范征管基礎工作一是整理歸集征管檔案。目前已實施的有《催報催繳管理臺賬》、《電子專票服務臺賬》、《小規(guī)模納稅人超標監(jiān)控臺賬》，有效推進工作落實；另一方面是實施例會會議紀要制度，列明當前工作重點，措施、明確時限標準，壓茬推進工作。2021年，該所通過提取數(shù)據疑點約談財務開展自查自糾、與車間管理人員適時溝通，掌握生產第一手資料，進銷發(fā)票數(shù)據測算產品單耗驗證企業(yè)的產成品庫存、生產、銷售數(shù)據是否匹配，實地了解企業(yè)房屋、場地等使用情況等措施。三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題通過此次調研，及時了解了XX在工作開展中存在的困難與問題，認真梳理總結了影響、制約基層局發(fā)展的因素。二是人員業(yè)務知識不夠全面。在區(qū)局黨委的帶領下，二所干部職工雖然能夠牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”做到“兩個維護”，自覺在行動上與黨中央保持高度一致。四是爭先創(chuàng)優(yōu)的精神有待進一步提高。緊密結合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學用結合、知行合一，使每個稅務干部都真正把學習教育同個人思想、工作實際結合起來。（三）突出素質提升，切實抓好干部人才隊伍建設結合區(qū)局實際，以更長遠的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質專業(yè)化的優(yōu)秀干部，尤其是要注重業(yè)務骨干人才培養(yǎng)，不斷加強職業(yè)素養(yǎng)培訓和崗位技能鍛煉，進一步建立和完善干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機制，推動人才跨梯度、跨條線合理流動，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的骨干人才，要給機會、給平臺，加以重用，幫助其快速成長。比如針對部門協(xié)作中的不到位問題，要及時修訂完善相關制度和辦法，以更實更細更優(yōu)的工作作風，進一步提升工作質效；再比如針對基層稅務人員工作量大的問題，要進一步推進電子稅務局發(fā)展，發(fā)揮遠程幫辦中心作用，推動辦稅服務廳由人工實體型向智慧自助型轉變，有效減少基層稅務人員工作量。（四）堅持精準發(fā)力，推動基層各項工作創(chuàng)新發(fā)展實踐證明，堅持問題導向、積極開拓創(chuàng)新是適應新形勢新任務、提高稅務工作質量的必然要求，只有瞄準業(yè)務工作難題，找準工作短板弱項，做到精確制導、精準發(fā)力，才能使各項稅務工作全面進步、始終充滿生機活力。二是通過黨支部規(guī)范化建設、黨員學習活動、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等形式，豐富活動內容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力，激發(fā)黨員的模范帶頭作用，帶動干部職工匯聚在黨的旗幟下，一心為公，一心為稅，在追夢稅收現(xiàn)代化的征程中實現(xiàn)自己的人生夢想。四、進一步提升基層各項工作質效的意見建議（一）抓實學深悟透，用黨的理論指導稅收工作實踐要聚焦理論學習、理論宣傳、理論研究等關鍵，通過把學習貫穿始終，不斷深化對黨建工作重要意義的認識，推動黨的理論學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走，引領廣大黨員干部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會貫通。由于稅收工作比較繁雜，部分同志對一些新知識、新理論只是淺嘗輒止，沒有進行更深入研讀。特別是經常存在業(yè)務學習與日常工作的時間沖突問題，雖然各級開展了大量新政策的培訓，但基層管理人員對新政策、新知識的掌握還不熟練，綜合性、專業(yè)性、復合型人才欠缺，經常會出現(xiàn)想學習但時間不夠、師資不足、學習資源欠缺等現(xiàn)象。近年來，大量減免稅政策密集出臺，同時原有政策也不斷更新，基層稅務干部一方面要完成好諸項國地稅征管體制改革工作和組織收入任務，另一方面也要承擔起減稅降費政策的宣傳輔導工作，使基層管理人員工作量迅速增加，加上日常征管工作、風險核查等任務面前，存在管理、走訪力不從心的現(xiàn)象。深入貫徹落實好《農產品增值稅進項稅額核定扣除有關事項的公告》（2021年2號）。2021年，該所積極主動與持續(xù)經營的欠稅納稅人開展溝通，讓企業(yè)負責人從思想上充分認識到繳納欠稅的緊迫性，強制性，摸清欠稅企業(yè)的生產經營狀態(tài)、持有資產等情況，引導企業(yè)出具分期還欠計劃書；同時，依照稅收征管法的有關規(guī)定采取停供發(fā)票的措施，對一些欠稅的困難戶、釘子戶依照征管法的有關規(guī)定實施強稅收制執(zhí)行措施。二是梳理績效考核指標，有的放矢開展工作。另外本年對支部的檔案資料進一步規(guī)范完善?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：一、XX基本情況............二、調研工作開展情況在此次調研中，我堅持目標導向，對表對標省局、市局工作要求和區(qū)局黨委決策部署，圍繞全面基層黨建、減稅降費、組織收入、納稅服務和隊伍建設等專題，主動思考納稅人繳費人關心的熱點是什么？涉稅管理及納稅服務中堵點難點有哪些？各項減稅降費政策怎樣才能不折不扣落實到位？基層黨建工作如何加強等工作中的突出問題，帶著這些問題深入開展調研。創(chuàng)辦“青年黨?！?，扎實做好在學生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基矗非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強。不斷加強社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務群眾網絡建設。堅持實行黨員目標化管理制度，以全面推行服務承諾制為重點，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結合。全市2個縣進入“全區(qū)農村基層組織建設先進縣”行列，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個村黨支部達到“五個好”目標。黨建工作基礎設施明顯改善。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產業(yè)黨支部。實施“村干部素質提升工程”，依托各級黨校、農村黨員電化教育站點和現(xiàn)代遠程教育網絡等，對村干部進行技能 培訓、