【正文】 中小學(xué)校黨組織隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)未達(dá)標(biāo)。三是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。二是院系黨組織政治功能發(fā)揮不充分。有的黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性還不強(qiáng)。一是政治建設(shè)上還有差距。打造了學(xué)院黨建平臺(tái)、學(xué)?！皞鹘y(tǒng)文化大講堂”、學(xué)校“業(yè)余黨?！钡纫慌厣h建活動(dòng)品牌。中小學(xué)黨建持續(xù)向好，黨組織政治功能得到強(qiáng)化，黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范，思想政治引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力。黨支部活動(dòng)逐步規(guī)范。二是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，基層黨組織的組織力得到提升。一是高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)得到整體提升。務(wù)必以黨建領(lǐng)航，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，凝聚推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。進(jìn)入“十四五”，我市正處于千載難逢的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平教育和高層次人才的有力支撐。必須旗幟鮮明、理直氣壯、扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建、守牢陣地。當(dāng)前中國(guó)處于近代以來最好發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。黨建工作只有主動(dòng)服務(wù)黨對(duì)教育事業(yè)新定位，才能更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系作出明確安排部署。一是教育系統(tǒng)黨建要緊密融入、支撐服務(wù)新時(shí)代教育事業(yè)歷史定位和使命。下面，我根據(jù)市委教育工委研究的意見，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題，同大家做一個(gè)交流。XX、XX、XX等單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。做好2021年全市教育系統(tǒng)黨建工作，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量，對(duì)于全面開始新時(shí)代新XX建設(shè)新征程，具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。同志們，做好今年的中小學(xué)黨建工作，任務(wù)十分繁重，責(zé)任更加重大，我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制，開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作的新局面，為全市教育的改革發(fā)展與穩(wěn)定提供組織保證，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供有力的人才支撐。要重視和加強(qiáng)以校長(zhǎng)隊(duì)伍和黨務(wù)工作者隊(duì)伍為主體的干部培訓(xùn)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人才工作決定》和全國(guó)、全省、全市人才工作會(huì)議精神，確立大人才觀念，為人才隊(duì)伍的建設(shè)制定政策、整合力量、營(yíng)造氛圍。要以擴(kuò)大民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（條例）》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制，用制度來加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并不是校長(zhǎng)一人說了算，校長(zhǎng)要按照民主集中制的原則科學(xué)民主決策。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，必須要以制度建設(shè)為抓手，做到以制度管事、以制度管人、以制度管權(quán)。中小學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和全心全意為人民服務(wù)的精神，要能忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。各地、各學(xué)校要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)、本單位黨員隊(duì)伍情況，提出不同群體黨員保持先進(jìn)性的具體要求，以增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年年底至明年上半年，將在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各地、各學(xué)校要按照市委的統(tǒng)一要求，在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育，教育大家充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)黨員的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾觀念。要以兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照市委組織部門的要求，取消發(fā)展黨員工作中的計(jì)劃指標(biāo)管理和限制，把骨干教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生作為中小學(xué)發(fā)展黨員的重點(diǎn)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，力爭(zhēng)經(jīng)過幾年的努力，使中小學(xué)黨員的年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)得到較大幅度的優(yōu)化。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。按照市委的部署，我們將在全市教育系統(tǒng)開展以親情聯(lián)動(dòng)為主題的系列活動(dòng)。以推進(jìn)親情聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。中小學(xué)黨建工作考核考評(píng)要堅(jiān)持重在激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以黨建活動(dòng)的改革創(chuàng)新帶動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的穩(wěn)步有效開展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨建工作的考核考評(píng)。今年恰逢第20個(gè)教師節(jié)，要宣傳、引導(dǎo)全市廣大教育工作者倍加珍惜“人民教師” 的光榮稱號(hào)，倍加珍惜各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾的殷切期盼,在本職崗位上勤奮進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。今年,市委教育工委將結(jié)合市委的統(tǒng)一部署和教育工作的實(shí)際,在全市教育系統(tǒng)開展“雙為雙推爭(zhēng)五好，八萬園丁樹形象”主題活動(dòng)。要加大對(duì)社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，總結(jié)和推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》，加強(qiáng)社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作。對(duì)于重點(diǎn)高中學(xué)校要把黨支部建在年級(jí)，黨小組建在班級(jí)，黨員示范在育才和成才上?！耙钥h為主”管理體制的實(shí)施，要求農(nóng)村中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式和運(yùn)行方式作相應(yīng)的調(diào)整和變革。要使中小學(xué)校黨的基層組織成為教育事業(yè)改革發(fā)展的組織者、指導(dǎo)者和實(shí)踐者，必須把中小學(xué)校各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)。要緊密聯(lián)系各地和各學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，聯(lián)系黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，把集中性教育、經(jīng)常性教育和典型示范教育有機(jī)統(tǒng)一起來。全市教育系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)引向深入。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作新局面今年全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要按照市委和省委教育工委的要求，在全面完成中小學(xué)黨建各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入。要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)干部應(yīng)當(dāng)享受的待遇，幫助他們及時(shí)解決工作、生活和學(xué)習(xí)等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。支持教代會(huì)、職代會(huì)正確行使職權(quán)，支持學(xué)校工會(huì)組織按照工會(huì)章程開展工作，參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益。學(xué)校黨建工作的方式方法既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的要求，也要結(jié)合教育的行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校的實(shí)際情況，還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在工作中的吸收與應(yīng)用。不斷推進(jìn)學(xué)校黨建工作方式方法的創(chuàng)新，這既是學(xué)校黨建工作抓落實(shí)、求實(shí)效的重要手段，也是學(xué)校黨建工作保持旺盛生命力的重要保證。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持工作方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。黨建工作的制度創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索、逐步完善的開放式過程，要注意吸收基層學(xué)校黨組織和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)基層的改革措施和創(chuàng)新做法進(jìn)行總結(jié)和提煉，上升到制度層面，努力形成一套民主開放的工作機(jī)制，建設(shè)一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。有些工作還沒有建立制度的要盡快建立必要的制度，對(duì)已有的制度要適應(yīng)新形勢(shì)，根據(jù)上級(jí)的新要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，以改革的精神，不斷地加以調(diào)整、補(bǔ)充和完善。無論是中小學(xué)干部的選拔任用，還是黨員的教育管理，必須用制度來規(guī)范、用制度來保證、用制度來監(jiān)督。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持制度建設(shè)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，改變不適時(shí)宜的舊思想、舊觀念，自覺順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，把民主、開放、法治等觀念，更好地融入到學(xué)校黨建工作中去，爭(zhēng)當(dāng)改革的先行者、發(fā)展的促進(jìn)派、創(chuàng)新的推動(dòng)力。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持解放思想。學(xué)校工作的改革與創(chuàng)新，首先要求學(xué)校黨組織工作的改革與創(chuàng)新，只有這樣，我們中小學(xué)校的黨建工作才能真正擔(dān)負(fù)起在學(xué)校各項(xiàng)工作中的支持、保證和監(jiān)督與保證作用。”創(chuàng)新就是要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，這是“三個(gè)代表”重要思想的精髓，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，也是新形勢(shì)下中小學(xué)黨建工作開創(chuàng)新局面的根本要求。（二）求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力提高以改革創(chuàng)新精神做好新時(shí)期中小學(xué)黨建工作的主動(dòng)性和自覺性。原創(chuàng)文章。前不久召開的全市組織工作暨人才工作會(huì)議，明確提出要構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化、發(fā)展的不斷加快，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新舊體制的磨擦和價(jià)值觀念的碰撞也日益加劇，師生員工的政治素質(zhì)、思想觀念、思維方式、價(jià)值取向、行為習(xí)慣以及學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。我市教育的改革與發(fā)展，給中小學(xué)黨建工作提出了新課題。培養(yǎng)人才，推動(dòng)科技進(jìn)步，服務(wù)社會(huì)發(fā)展，是學(xué)校肩負(fù)的歷史使命?？平膛d市、人才興市戰(zhàn)略是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善、改革開放的日益深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、價(jià)值取向、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。加強(qiáng)組織建設(shè)、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，正確教育和引導(dǎo)廣大干部和師生員工弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，吸收人類文明的優(yōu)秀成果,抵制和批判腐朽、沒落的思想文化,提高黨員干部和師生員工抵制錯(cuò)誤影響的能力，使黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。各地、各學(xué)校要把《意見》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)作為近期中小學(xué)黨建工作和師生德育工作的主要內(nèi)容，切實(shí)擺上重要位置?！兑庖姟访鞔_指出：“學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校是知識(shí)分子比校集中的場(chǎng)所，思想比較活躍，也是西方敵對(duì)勢(shì)力滲透和爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，必然會(huì)首當(dāng)其沖地受到各種錯(cuò)誤思潮的影響。國(guó)際政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏、錯(cuò)綜復(fù)雜，難以預(yù)測(cè)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)性事件明顯增多。正確認(rèn)識(shí)中小學(xué)黨建工作面臨的新形勢(shì)，對(duì)我們做好新一年工作有著十分重要的意義。當(dāng)今世界正在發(fā)生著前所未有的深刻變革。二、2006年全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的任務(wù)和要求2006年全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，突出“一個(gè)中心”，即中小學(xué)黨建工作支持服務(wù)教育改革創(chuàng)新這個(gè)大局；落實(shí)“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，二是加強(qiáng)中小學(xué)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和不斷提高中小學(xué)管理者的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平；實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”，即通過扎實(shí)有效的黨建創(chuàng)新，使全市中小學(xué)校教育品位得到提升、隊(duì)伍活力得到激發(fā)、學(xué)校創(chuàng)建成果得到增強(qiáng)，努力構(gòu)建起民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，為全市教育事業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到中小學(xué)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：地區(qū)之間、學(xué)校之間黨建工作的進(jìn)展不平衡；中小學(xué)黨建領(lǐng)域解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)和力度還有待加強(qiáng)；面對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題還明顯滯后，尤其是在“以縣為主”管理體制下，如何改革中小學(xué)黨組織設(shè)置模式，提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，成為擺在大家面前的一個(gè)緊迫而嶄新的課題，等等。一年來，各地按照創(chuàng)“四好”黨組織的要求，進(jìn)一步明確了思路，通過采取平時(shí)考核與年終檢查相結(jié)合，黨組織自查、互查相結(jié)合，學(xué)校黨組織申報(bào)與上級(jí)黨組織考評(píng)相結(jié)合的方式，積極開展創(chuàng)建評(píng)比，取得了明顯的效果。四是在黨建工作考評(píng)方式的改革上下功夫。市、縣兩級(jí)教育行政部門都深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，市直教育系統(tǒng)連續(xù)兩年創(chuàng)建成為市文明行業(yè)，2005年被省文明委表彰為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位。幾年來，我們先后開展了師德師風(fēng)大檢查、揭批邪教“法輪功”、“祖國(guó)在我心中”歌詠大會(huì)、“我為黨旗添光彩”演講比賽、學(xué)習(xí)十六大知識(shí)競(jìng)賽、結(jié)對(duì)幫扶特困職工和特困師生以及在“防非抗非”中發(fā)揮黨員先鋒模范作用等一系列活動(dòng)。在發(fā)展黨員以及學(xué)校重大事項(xiàng)的決策方面，全面推行公示制，廣泛聽取群眾意見，切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員教師的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2005年，市直教育系統(tǒng)公開選拔了26名科級(jí)