【正文】 門與堡子里兩大旅游核心品牌，推進旅游資源整合，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實推出一批優(yōu)勢景區(qū)景點。堅持旅游要素培植與旅游基礎(chǔ)設(shè)施同步，堅持發(fā)展現(xiàn)代物流與提升傳統(tǒng)商貿(mào)并重，推動第三產(chǎn)業(yè)的全面提升和擴張。進一步提升輕紡產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和檔次，支持中都羊絨、一針織、華新、聚泰等企業(yè)實施技術(shù)升級，鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)品外向度，擴大產(chǎn)品知名度，增強市場競爭力。繼續(xù)深入開展“企業(yè)運行質(zhì)量上臺階”活動，推動企業(yè)擴規(guī)模、占市場、創(chuàng)品牌、增效益。要抓住省委支持“北廂”重點發(fā)展綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的機遇，充分發(fā)揮斯必克、動力機械等企業(yè)的引領(lǐng)作用，以斯必克實施二、三期技改擴模項目為契機，推動上下游企業(yè)加強協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進一步做大做強節(jié)能制冷換熱設(shè)備生產(chǎn)基地；要引導(dǎo)動力機械等礦山安全支護設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)實施技改擴模，強化相關(guān)企業(yè)合作，組建機械裝備制造行業(yè)協(xié)會，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)，要確保擬定企業(yè)按時入駐園區(qū)。要將基地作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體，堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、市場運作的方針，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，把好入園項目建設(shè)進度，增強園區(qū)綜合承載能力。要充分考慮橋西工業(yè)特點，正確處理提升龍頭企業(yè)與改造傳統(tǒng)企業(yè)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（二）以園區(qū)建設(shè)為平臺，壯大龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要將企業(yè)推向項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，樹立以發(fā)展論英雄、以效益論高低的良好導(dǎo)向，幫助企業(yè)及時解決用地、資金和外部環(huán)境等影響項目引進、落地的實際問題，充分調(diào)動企業(yè)抓項目的積極性和主動性。三是抓好項目儲備，確保滾動發(fā)展。要繼續(xù)堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度和部門項目責(zé)任制，進一步完善重點項目建設(shè)定期調(diào)度和會商制度，特別是要繼續(xù)做好在建項目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保重點項目建設(shè)順利進行。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)項目建設(shè)，圍繞企業(yè)技改、產(chǎn)業(yè)配套、旅游開發(fā)、物流服務(wù)等領(lǐng)域，積極引進稅源型項目、培植成長型項目、發(fā)展鏈條型項目、扶持龍頭型項目、啟動建設(shè)型項目，特別是在謀劃大項目、培植強產(chǎn)業(yè)上下功夫，確保項目建設(shè)的持續(xù)、壯大、提升。要繼續(xù)把項目建設(shè)作為推進經(jīng)濟全局的核心之舉，把謀項目、抓項目、跑項目、服務(wù)項目貫穿于推動跨越發(fā)展全程。（一）始終把項目建設(shè)作為增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的核心舉措。三、堅持結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，不斷夯實跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支撐體系優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，既是解決橋西經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的根本性措施，更是推進更好更快跨越式發(fā)展的必然選擇。因此，我們不但要完成，而且要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。項目建設(shè)持續(xù)加強，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，舊城改造突破瓶頸，園區(qū)建設(shè)扎實推進，旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新農(nóng)村建設(shè)取得實效，社區(qū)建設(shè)得以深化，社會事業(yè)不斷進步，和諧社會建設(shè)務(wù)實推進，民主法制建設(shè)不斷加強，黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)收到實效。根據(jù)形勢和發(fā)展需要，區(qū)委對2007年工作的總體要求是，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“理性推進跨越、務(wù)實構(gòu)建和諧”兩大目標(biāo)，繼續(xù)堅持“三產(chǎn)主導(dǎo)、強工優(yōu)農(nóng)、開放拉動、民營興區(qū)”戰(zhàn)略，扭住兩大改造（企業(yè)技術(shù)改造、舊城改造），推進三大開發(fā)（旅游開發(fā)、市場開發(fā)、淺山區(qū)開發(fā)），突出產(chǎn)業(yè)培植、園區(qū)建設(shè)，發(fā)展稅源經(jīng)濟、鏈條經(jīng)濟、總部（樓宇）經(jīng)濟、綠色人文經(jīng)濟，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，切實加強黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)，解放思想、務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干，推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越。能不能抓住機遇，是對我們各級各部門駕馭全局能力的現(xiàn)實考驗。同時，市委實施構(gòu)建“一帶兩翼”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，我區(qū)處于“一帶”的核心區(qū)域，機械裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)等新興行業(yè)，與省、市“十一五”期間重點扶持的產(chǎn)業(yè)方向相一致，有利于我們進一步發(fā)揮優(yōu)勢，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐體系。從發(fā)展面臨的形勢看，實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展承接著難得的機遇，我們理應(yīng)占據(jù)更加有利的位臵，發(fā)揮更加重要的作用，求得更高質(zhì)量和更快速度的發(fā)展。同時，全區(qū)上下推進跨越式發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，謀事干事、人心思進的氛圍更加濃厚，干部隊伍的精神狀態(tài)更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實，經(jīng)濟與社會發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施條件正在不斷得到改善。特別是今年以來，全區(qū)財政收入、引進區(qū)外資金以及工業(yè)企業(yè)運行效益等主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)高位運行，財政收入實現(xiàn)了歷史性增長，凈增總量接近2004年全年收入。從業(yè)已取得的成績看，實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的條件更加成熟，我們具備了更為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。二、理性分析形勢，牢牢把握經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的主動權(quán)科學(xué)分析形勢、主動把握形勢，歷來是做好工作的重要前提。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多深層次矛盾和問題：經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；稅源型、技術(shù)型項目不多，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，市場主體活力不足、競爭力不強，自主創(chuàng)新、自我發(fā)展能力不強仍在制約著經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升；經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很重；在推進市場化、城市化進程中，涉及一系列利益關(guān)系調(diào)整，維護社會穩(wěn)定的工作仍很繁重；黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，基層組織建設(shè)與形勢的要求還有差距等等。這些成績的取得，既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全區(qū)各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。同志們，過去的一年，是我們在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)把各項工作推向深入的一年。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，主動深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和項目，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，現(xiàn)場解決問題。堅持帶頭執(zhí)行學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度，全年區(qū)委常委會共召開中心組理論學(xué)習(xí)會12次、民主生活會3次，進一步形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在班子。圍繞工程項目、土地征占、城市拆遷、企業(yè)改制、干部任用五項監(jiān)督重點，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，并結(jié)合換屆和干部調(diào)整，召開不同類型干部集體談心會7次，進一步增強了各級干部廉潔從政的主動性和自覺性。著眼增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，進一步加強了基層組織建設(shè)，深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，狠抓農(nóng)村后進黨支部整頓，吃水、行路、通訊難等一批問題得到解決；深入推進國有企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨建工作，具備條件的7家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織。以“增強合力、激發(fā)活力、提升能力、積蓄耐力”為重點，持續(xù)推進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，順利完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作。緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個核心，扎實推進黨的建設(shè)。扎實做好黨管武裝工作，積極開展“雙擁”工作。高度重視并扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教等工作，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織充分發(fā)揮作用。以社會主義榮辱觀宣傳教育為重點，以“建和諧城區(qū)、守社會公德、樹行業(yè)新風(fēng)、做文明市民”系列活動為載體，在全區(qū)廣泛開展了鄰里親情互助、“愛心獻社區(qū)”等活動，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實有效開展，公民道德水平得到進一步提高；以精品社區(qū)建設(shè)為龍頭，狠抓了社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，居民的生活質(zhì)量和居住環(huán)境進一步改善。大力加強精神文明建設(shè)，積極推進民主法制建設(shè)進程。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育資源配臵進一步優(yōu)化，教育工作順利通過省政府教育督導(dǎo)評估驗收，中考成績連續(xù)15年位居全市首位；衛(wèi)生防病和醫(yī)療服務(wù)功能進一步增強，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作順利通過省督導(dǎo)組評估驗收，人口與計劃生育、殘疾人事業(yè)等工作也都取得了長足進步。不斷加強社會保障體系建設(shè)，認(rèn)真落實保障政策和措施，離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放；城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理工作穩(wěn)步推進，城區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元提高到180元，農(nóng)村低保工作正在逐步推開。區(qū)委常委會認(rèn)為，切實關(guān)注民生、發(fā)展社會事業(yè)、全力維護穩(wěn)定，直接關(guān)系人民群眾的現(xiàn)實利益，是構(gòu)建和諧城區(qū)的重要著力點。堅持推進改革開放和發(fā)展民營經(jīng)濟，列入2006年改制規(guī)劃的15戶企業(yè)，目前已全部進入相關(guān)改制程序；招商引資取得新進展，預(yù)計今年全區(qū)引進區(qū)外資金5億元、％；民營經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步得以發(fā)揮，規(guī)模質(zhì)量和發(fā)展后勁明顯增強。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，大力實施了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改造、農(nóng)民素質(zhì)提升和村務(wù)管理優(yōu)化等五大工程，各示范村農(nóng)民文化活動中心、圖書室、黨員活動室和健身廣場等按時完成預(yù)定建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件進一步改善，實施了農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，農(nóng)民收入得以有效增長。商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，“金鼎國貿(mào)”、武城街精品服裝市場、金鳳大廈、西清河五金建材城、瑞都超市等一批項目相繼開工或竣工。堅持把扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為提升經(jīng)濟質(zhì)量、實現(xiàn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)委常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三區(qū)三帶三中心”布局，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，推動兩大改造和三大開發(fā)，做深做實經(jīng)濟工作，確保了經(jīng)濟指標(biāo)較高速度的增長。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照區(qū)第八次黨代會提出的總體要求，緊緊圍繞推進跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧橋西兩大目標(biāo)，團結(jié)和依靠全區(qū)人民，求真務(wù)實，創(chuàng)新進取，埋頭苦干，扎實工作，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速增長和社會事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第三篇：區(qū)委書記在區(qū)委八屆二次全委會議上的講話區(qū)委書記張秀發(fā)在區(qū)委八屆二次全委（擴大）會議上的工作報告中共橋西區(qū)委常委會工作報告 ——在區(qū)委八屆二次全委（擴大）會議上張秀發(fā)（2006年12月20日）各位委員、同志們：我受區(qū)委常委會的委托，向中共橋西區(qū)第八屆委員會第二次全體會議報告常委會的工作，請審議，并請與會同志提出意見。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹市委XX書記講話精神為契機，緊緊圍繞區(qū)黨代會確定的各項計劃部署，著眼全年目標(biāo)勝利的完成，進一步抓落實，進一步促成效，為XX經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展而不斷努力！我的講話完了，謝謝大家！今天的會議到此結(jié)束。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個單位要“彈好鋼琴”，處理好重點和一般，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好本部門、本區(qū)域各項工作的平衡推進。要樹立保質(zhì)保量完成全年目標(biāo)任務(wù)的意識，確保三季度各項經(jīng)濟指標(biāo)、重點項目全面達超序時進度。因此，各位領(lǐng)導(dǎo)要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，對于信訪、拆遷、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，要認(rèn)真排查隱患，抓好責(zé)任落實，確保XX有個穩(wěn)定環(huán)境迎接市黨代會的召開。下面又將進入一年之中節(jié)慶比較密集的階段，同時又面臨著省市委換屆的保障任務(wù)，維護社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。各單位要既考慮本街道本部門實際，又結(jié)合區(qū)黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)；既考慮工作的連續(xù)性，又注重目標(biāo)的奮斗性，謀劃好明年，爭取各項工作多出亮點、多創(chuàng)特色。借此機會，再強調(diào)三個方面：一是早做謀劃。今天，距離四季度僅有一個月的時間，中秋、國慶兩節(jié)也正日益臨近，可以說，馬上就會進入一個工作繁忙的階段。要突出精致、精細、精品的“三精”意識，抓住聚焦“四個第一”、“4C”聯(lián)動發(fā)展、“四縱四橫”特色街區(qū)打造、建設(shè)人民幸福城區(qū)、高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)等關(guān)鍵，研究布置和推進落實各項工作。要注重工作品牌和亮點的塑造，因地制宜、因勢利導(dǎo)、精心運作，力爭將更多的工作打造成全市、全省的典型示范、精品工程和品牌工作。二是要彰顯特色。一是要破解難題。（三）工作舉措上要突出“求實”。三是要優(yōu)化行政服務(wù)體制。二是要完善創(chuàng)新扶持機制。一是要優(yōu)化考核評價機制。（二）機制體制上要突出“轉(zhuǎn)變”。四是要轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略重點。三是要理清主要關(guān)系。二是要樹立更高標(biāo)桿。一是要依靠科學(xué)觀念。重點抓好“三個突出”：（一）思想理念上要突出“創(chuàng)新”。二、深刻反思，厘清重點，將貫徹落實XX書記講話精神作為推動發(fā)展的強大動力為政之要，重在實踐。實施“五個XX”戰(zhàn)略，實現(xiàn)帶好頭、當(dāng)標(biāo)兵、爭第一的目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，需要我們充滿激情，不懈怠停滯；需要我們實干苦干巧干，不虛干慢干蠻干。XX書記在學(xué)習(xí)班講話一開始就說到，區(qū)縣“新班子產(chǎn)生了，發(fā)展共識形成了，思路好不好、措施行不行、路子對不對，靠干不靠說……現(xiàn)在，擺在大家面前的首要任務(wù)，第一是干！第二是干！第三還是干！”這些話語切中要害、擲地有聲。（三）廣大干部實踐上的實干、苦干、巧干，是XX搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵。我們各級干部必須在困難面前敢上，在矛盾面前敢管，在風(fēng)險面前敢闖，否則，“五個XX”也好，建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)也好，都是空中樓閣。當(dāng)前，我們推進發(fā)展轉(zhuǎn)型，必然會遇到困難矛盾，需要我們堅韌不拔鍥而不舍，不能忽松忽緊、忽冷忽熱；聚焦“四個第一”，必然會遇到瓶頸阻礙，需要我們敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)，不能為官避事、遇難繞行。葉兆言在《南京人》一書中指出，南京的城市精神是“穩(wěn)重但安于天命”，這種精神有寬容、包容的一面，但也容易看不到風(fēng)險，走入因循守舊、按部就班的圈子，缺乏開拓、向上的氣魄。這也是我參加實地考察的一個重要體會。（二）廣大干部行動上的破舊、破規(guī)、破難，是XX搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的保障。XX書記在XX日的區(qū)縣XX發(fā)展座談會、XX日全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上的講話，以及這次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班的講話中，都反復(fù)強調(diào)，各級黨政主要負(fù)責(zé)人在組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展中作用重要，指出主要負(fù)責(zé)人的境界決定了地方發(fā)展的格局，而格局決定結(jié)局，干部的理念素養(yǎng)左右著城市發(fā)展的前途命運。當(dāng)前，我們正處于一個大變革大調(diào)整的時代，正迎來以創(chuàng)新為決定因素和主題特征的第三次歷史性機遇。正如XX書記所說，“思想跨越了超越了發(fā)展了才能跨越超越”，沒有思想的解放、理念的突破，XX新一輪的發(fā)展就缺乏驅(qū)動力。（一）廣大干部思維上的求新、求高、求變，是XX搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的前提。學(xué)習(xí)的目的在于實踐，關(guān)鍵在于行動。一、緊貼區(qū)情，把握精髓，打造干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅韌的隊伍6月到8月，短短兩個月，市委連續(xù)兩次舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，規(guī)模之高，頻率之密，近年罕見。剛才，XX區(qū)長傳達了XX書記講話的主要精神，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并傳達到各級干部當(dāng)中去，抓好貫徹落實。今天的會議共有兩項議程，一是請XX區(qū)長傳達市委XX書記講話精神；二是由我總體談幾點想法。同志們，新的一年，任務(wù)光榮而艱巨，機遇與困難同在。amp。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內(nèi)不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。連續(xù)三年獲得綜合考評前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進城，安排合適工作；否則，不予考