【正文】 性的指標(biāo)體系在分析評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，或在多大程度是合理的問(wèn)題上，僅僅有上是原則性的標(biāo)準(zhǔn)是不夠的。要做到這一點(diǎn)，就要對(duì)產(chǎn)業(yè)部門的內(nèi)部因素和外部環(huán)境做深入細(xì)致的研究。（4）協(xié)調(diào)法。速度法也有局限性，因?yàn)樗俣瓤炻环从辰Y(jié)構(gòu)在一定時(shí)期的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并不能確切說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度。（3）速度法。這種類比法在條件大體相同的國(guó)家或地區(qū)之間進(jìn)行一些比較，是可行的。（2）類比法。但比重法并不能完全反應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理程度。是根據(jù)各次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的百分比確定其合理的程度。 衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否，通常有四種方法：比重法、類比法、速度法和協(xié)調(diào)法。在評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)該從以上幾個(gè)方面進(jìn)行綜合的觀察。因此，任何破壞農(nóng)業(yè)各部門間有機(jī)聯(lián)系的行為，均將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向不合理。只有遵循農(nóng)業(yè)各部門間相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)相互間的協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）農(nóng)業(yè)各部門能協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，社會(huì)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的結(jié)構(gòu)和比例也會(huì)發(fā)生變化。（3）能最好的滿足社會(huì)需求。例如：因水產(chǎn)品緊俏而過(guò)度捕撈；因木材緊缺而過(guò)度采伐；因肉類短缺而超載過(guò)牧。改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，可以直接提高人們的生活質(zhì)量，提高生物和自然環(huán)境之間的物質(zhì)和能量的交換率，增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。（2）能保持和改善生態(tài)環(huán)境。在自然資源的利用上能做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁；在經(jīng)濟(jì)資源的利用上，做到人人充分就業(yè)，各展所長(zhǎng)，使資金、設(shè)備、交通條件等充分發(fā)揮作用，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。（1）能充分合理的利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)生產(chǎn)力水平進(jìn)入高水平階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就演變?yōu)樯唐沸赞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂“發(fā)展的”是從時(shí)間上來(lái)說(shuō)的，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理是相對(duì)于一定歷史時(shí)期的生產(chǎn)力水平而言的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，是一個(gè)相對(duì)和發(fā)展的概念，這要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況是否與客觀的要求相適應(yīng)。因此，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)多部門經(jīng)營(yíng)已經(jīng)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展程度，一般來(lái)說(shuō)是由糧食部門的發(fā)展?fàn)顩r決定的。這是因?yàn)椋阂皇羌Z食是最基本的生活資料。就全國(guó)范圍而言，農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，并不意味著農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)部門的地位是相等的。一方面是通過(guò)各地區(qū)、各生產(chǎn)單位的各具特色的生產(chǎn)專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的多種經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展；另一方面是在一個(gè)地區(qū)或生產(chǎn)單位中，通過(guò)主導(dǎo)部門與輔助部門的合理搭配，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和一定程度的多種經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。隨著設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，物質(zhì)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是如此。飼料糧達(dá)40%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家飼料糧占70%89%，但經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家只占10%左右；另一方面，經(jīng)濟(jì)作物、水果、蔬菜、飲料作物在種植業(yè)中的比重日益增大，觀賞植物、花卉盆景等生產(chǎn)部門的發(fā)展速度也在加快。目前在世界糧食總產(chǎn)量中。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的另一個(gè)趨勢(shì)是，在畜牧業(yè)中，提供低脂肪、高蛋白畜產(chǎn)品的畜牧比重日益增加。但也有例外，盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以牧為主，卻屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家。70%，個(gè)別的達(dá)到90%。這是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律性目前，世界各國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上有兩種類型?？梢灶A(yù)見，科學(xué)技術(shù)作為獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的介入程度越深越快，產(chǎn)業(yè)新格局實(shí)現(xiàn)的就越早?，F(xiàn)代條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的進(jìn)程，首先取決于應(yīng)用科學(xué)進(jìn)步成果的程度。再次，科技進(jìn)步促使產(chǎn)業(yè)新格局的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模和效能的擴(kuò)大，同樣離不開科技進(jìn)步。勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)能力與掌握的科學(xué)技術(shù)知識(shí)成正比?？茖W(xué)技術(shù)史生產(chǎn)力發(fā)展的源泉和動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模和速度，很多程度上取決于資金的分配規(guī)律和增長(zhǎng)速度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新、完善和發(fā)展過(guò)程，實(shí)際上市各種生產(chǎn)要素重新組合的過(guò)程。如今，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)的不斷成長(zhǎng)，即使勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象更為復(fù)雜結(jié)合的結(jié)果，為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，現(xiàn)實(shí)也對(duì)勞動(dòng)者提出了學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理的迫切要求。協(xié)作的規(guī)模越大，項(xiàng)目越多，形式越高級(jí)，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的類型越會(huì)多種多樣，水平會(huì)越來(lái)越高。勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模{和結(jié)構(gòu)有重要意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的過(guò)程離不開勞動(dòng)過(guò)程的三要素：勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料。在商場(chǎng)條件下，人們要選擇消耗勞動(dòng)、資本最少，而產(chǎn)出最多的經(jīng)濟(jì)方向，必須要考慮不同地區(qū)的地理環(huán)境，并由此形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中間的骨干產(chǎn)業(yè)選擇。地理環(huán)境包括地形、地貌、氣候、河流、土壤、植被等自然要素，它們相互聯(lián)系、相互制約，形成一個(gè)有機(jī)整體。需求的數(shù)量、水平、種類及結(jié)構(gòu)制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求也有反作用。需求的多樣性促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性。產(chǎn)品只有適應(yīng)需求進(jìn)入消費(fèi)，才能成為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的需求就是生產(chǎn)的導(dǎo)向，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和發(fā)展的前提條件。在現(xiàn)實(shí)生活中，存在著兩種消費(fèi)需求。此外，生產(chǎn)力水平的地區(qū)差異，也必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異。人類歷史證明，生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)程。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的條件與演變規(guī)律性 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的條件（1）生產(chǎn)力水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和發(fā)展的主要條件。而農(nóng)業(yè)能否做到這一點(diǎn)，以及能在多大程度上做到這一點(diǎn)，都同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理有著密切聯(lián)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)按比例的提供各種農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)椴煌霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目能夠經(jīng)濟(jì)合理的容納勞動(dòng)力的數(shù)量是大不相同的。（3）它影響著農(nóng)村中勞動(dòng)力資源能否合理充分利用。合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就可以促進(jìn)這種關(guān)系。（2）它影響著農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)部門和生產(chǎn)項(xiàng)目之間的物質(zhì)能量相互轉(zhuǎn)化關(guān)系能否充分發(fā)揮。（1）它影響著農(nóng)業(yè)自然資源能否合理利用。一定得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一定得生產(chǎn)力發(fā)展水平的結(jié)果，但是，一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一經(jīng)形成，又會(huì)反過(guò)來(lái)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展施以重要影響，或者推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，或者阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要從客觀實(shí)際出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，既要注意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性、多層次性、動(dòng)態(tài)性，又要保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定性。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總是具有一定得相對(duì)合理性和相對(duì)穩(wěn)定性。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)性。以此類推，還可以分為四級(jí)結(jié)構(gòu)、五級(jí)結(jié)構(gòu)。在二級(jí)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，又可以根據(jù)產(chǎn)品種類和經(jīng)濟(jì)用途不同而劃分為若干種類，稱之為三級(jí)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在一級(jí)結(jié)構(gòu)的每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部，因產(chǎn)品性質(zhì)和生產(chǎn)過(guò)程的不同，又可劃分若干小的生產(chǎn)部門，稱之為二級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無(wú)論從全國(guó)，還是從一個(gè)地區(qū)或一個(gè)企業(yè)考察，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有多層次性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的一個(gè)重要部門，由于勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具和生產(chǎn)過(guò)程的不同，又分為互相區(qū)別、互相聯(lián)系的不同部門。當(dāng)它們的結(jié)構(gòu)合理時(shí)，就能夠相互促進(jìn)、共同發(fā)展，否則就會(huì)相互制約，惡性循環(huán)。它表現(xiàn)為形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各部門、產(chǎn)業(yè)、要素之間存在的相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，從而形成了一個(gè)整體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的重要方面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也稱之為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是指一定地域（國(guó)家或地區(qū)或農(nóng)業(yè)企業(yè)）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各部門和各部門內(nèi)部的組成及其相互之間的比例關(guān)系。各類事物都有其特定的結(jié)構(gòu)和存在形式，由于結(jié)構(gòu)不同，其性質(zhì)也就不同。事物特有的組織層次和有序排列即為該事務(wù)的結(jié)構(gòu)。此外，在分析變動(dòng)的效益時(shí)，還要分析調(diào)整方案的可行性，以及可能帶來(lái)的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度的分析，可以是對(duì)調(diào)整方案的預(yù)測(cè)分析，也可以是對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行實(shí)踐后的實(shí)證分析。但是，在分析評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，或在多大程度是合理的這個(gè)問(wèn)題上，僅僅有這些原則性的標(biāo)準(zhǔn)還是不夠的。當(dāng)然，提高專業(yè)化水平必須創(chuàng)造條件，還必須注意市場(chǎng)的容量，不可脫離實(shí)際盲目提高。這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的商品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?，F(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)矛盾雙方的正確結(jié)合。因此，妥善的解決這些矛盾，是正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要問(wèn)題。前者表現(xiàn)為，從整個(gè)國(guó)家來(lái)看是最有利益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但有時(shí)對(duì)地區(qū)或企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上往往相對(duì)利用較少，因而使 地區(qū)或企業(yè)不容易接受。、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的利益，同各地區(qū)的局部性的、眼前性的利益的正確結(jié)合。而要做到這兩點(diǎn)，都有必須靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。提高生態(tài)效益才能是人們減少外部投入，主要靠發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生物與自然環(huán)境之間的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)化作用來(lái)提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。以提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源狀況不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益就難以提高。這些條件充分合理的利用了，就能以較少的人力、物力生產(chǎn)出較多的產(chǎn)品；反之，就會(huì)得出相反的結(jié)果。所謂自然資源是土地資源、水資源、氣候資源、生物資源等等。社會(huì)主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要能最好的滿足國(guó)家和人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，即盡可能的做到少投入多產(chǎn)出。一方面，更好滿足社會(huì)的需求，另一方面，使產(chǎn)品能夠順利銷售并獲得有利的價(jià)格。在這里應(yīng)遵循以下調(diào)整結(jié)構(gòu)的原則：，進(jìn)一步與市場(chǎng)的供需狀況相適應(yīng)。所以準(zhǔn)確的說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是一個(gè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)問(wèn)題。另外，就全國(guó)、全省看是合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在其中某些地區(qū)、某些縣、鄉(xiāng)就不一定合理。因此，在這一個(gè)國(guó)家、這一個(gè)地區(qū)是合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)就不一定是合理的。任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，都是根據(jù)其具體的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)條件的特點(diǎn)而言的。這正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中必須重點(diǎn)解決的一項(xiàng)基本內(nèi)容。加上人們認(rèn)識(shí)上經(jīng)常出現(xiàn)的滯后性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一經(jīng)形成，就會(huì)有一種惰性，因而常常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展要求的現(xiàn)象。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，會(huì)引起資源配置、市場(chǎng)渠道、技術(shù)裝備、銷售成本等乙烯利變化，不會(huì)輕易改變。一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一經(jīng)形成，就會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)重大的、有利的、或不利的影響。這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)導(dǎo)向。以上各種因素的變化，都會(huì)在不同程度上引起