【正文】 度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，少數(shù)人員在崗不在位、在位不在行，工作被動(dòng)應(yīng)付。劃轉(zhuǎn)的27人中，具有本科學(xué)歷的7人、大專10人、高中（中專）8人、初中2人，%，學(xué)歷層次明顯偏低。專業(yè)以行政管理、預(yù)防醫(yī)學(xué)為主，法律、食品工程等相關(guān)專業(yè)只有5人，%，對(duì)照省局相關(guān)規(guī)定要求，存在很大差 1距。遠(yuǎn)高出藥監(jiān)局人員，其中最大者59歲，40歲以上有22人，%，年輕骨干力量缺乏，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。（一）人員素質(zhì)參差不齊。從江都市衛(wèi)生監(jiān)督所劃入工作人員27名。經(jīng)過幾個(gè)月來的磨合和實(shí)踐，目前各項(xiàng)工作基本步入正軌，餐飲及“保化”監(jiān)管穩(wěn)妥推進(jìn)，初見成效?？h人民政府將積極組織好發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門做好該項(xiàng)目的申報(bào)和籌建工作。三、啟動(dòng)縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)為確保外來客商和廣大民眾的飲食用藥安全，永善縣于2013年11月申報(bào)的《永善縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目》，于2013年12月通過省食安辦組織的專家評(píng)審，建設(shè)資金150萬元已到位。縣人民政府與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)涉及部門簽訂2014年目標(biāo)責(zé)任制，食品藥品監(jiān)督管理局與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管所簽訂目標(biāo)責(zé)任書；二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所、村級(jí)食品藥品協(xié)管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)（村級(jí)協(xié)管員2013年縣局集中培訓(xùn)過一次），提高履職能力；三是按照“廢、改、立”的原則，徹底清理食品藥品行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，進(jìn)一步健全、完善、優(yōu)化監(jiān)管體制；四是按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”和“三個(gè)100%”要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查。目前，永善縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革已順利完成，實(shí)現(xiàn)了職能順利移交、劃轉(zhuǎn)人員安置到位，縣鄉(xiāng)村監(jiān)管隊(duì)伍思想高度統(tǒng)一，轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好發(fā)展的初級(jí)目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所辦公場所，縣財(cái)政解決籌建經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。所聘人員按一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，履行接受舉報(bào)投訴、協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立食品藥品監(jiān)管所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)不再聘用食品藥品協(xié)管員。為消除鄉(xiāng)村監(jiān)管盲區(qū)，確保不留死角，在2013年4月，縣人民政府就下發(fā)了《永善縣人民政府辦公室關(guān)于做好食品藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員聘用工作的通知》（永政辦發(fā)〔2013〕75號(hào)），一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用一名食品藥品協(xié)管員，一個(gè)村聘用一名食品藥品信息員，共聘協(xié)管員15名，信息員142名。在縣食品藥品稽查大隊(duì)加掛“縣食品藥品投訴舉報(bào)中心”牌子。人員設(shè)置根據(jù)《行政處罰法》第三十七條“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人”的規(guī)定和昭編辦〔2013〕54號(hào)文件要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員，按照溪洛渡鎮(zhèn)3名、檜溪鎮(zhèn)3名、黃華鎮(zhèn)3名、蓮峰鎮(zhèn)3名、大興鎮(zhèn)3名、伍寨鄉(xiāng)2名、細(xì)沙鄉(xiāng)2名、務(wù)基鎮(zhèn)2名、水竹鄉(xiāng)2名、茂林鎮(zhèn)2名、墨翰鄉(xiāng)2名、青勝鄉(xiāng)2名、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)2名、馬楠鄉(xiāng)2名、碼口鎮(zhèn)2名的標(biāo)準(zhǔn)配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所劃轉(zhuǎn)13名人員和編制分配到新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，縣內(nèi)調(diào)劑出22名人員編制充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所。其中，衛(wèi)生局疾控中心劃轉(zhuǎn)人員編制5名，新增編制8名，新增的人員由市人力資源和社會(huì)保障局2014年公開招聘到位。2014年1月26日起，原工商、質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)、流通監(jiān)管職能交由縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，工商局行政編制人員3人、質(zhì)監(jiān)局劃轉(zhuǎn)行政編制人員2人劃轉(zhuǎn)到縣食藥監(jiān)局。為確保改革的順利推進(jìn)，永善縣成立了由縣長戈昌武任組長，常務(wù)副縣長李沅勇任常務(wù)副主任，組織部長、縣政府3名副縣長任副組長的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組；12月26日，機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組審議通過《永善縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革方案》；并于2014年1月16日召開2014年全縣食品藥品安全工作會(huì)議，就機(jī)構(gòu)改革和2014年的工作進(jìn)行了安排部署。（二）按時(shí)完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革十八屆三中全會(huì)后，整個(gè)食品藥品監(jiān)督管理體制從上到下都步入改革進(jìn)程中。為解決這一問題，昭通市永善縣在本輪體制改革中堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)立食品藥品監(jiān)管所。過期食品翻新登場、假冒偽劣食品扎堆橫行，一些在城市里幾乎無處遁形的問題食品，卻在農(nóng)村市場上明目張膽銷售。通過提前介入食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不僅摸清了“家底”，錘煉了隊(duì)伍，同時(shí)也為食藥監(jiān)體制改革積累了一些經(jīng)驗(yàn)。截至2013年10月底，縣域內(nèi)有食品生產(chǎn)企業(yè)121家，其中，取得《食品生產(chǎn)許可證》11家；食品流通企業(yè)2717家，其中取得《食品經(jīng)營許可證》1965家；餐飲服務(wù)單位1252家（含學(xué)校食堂258家、建筑工地食堂97家），其中取得《餐飲服務(wù)許可證》932家；藥械經(jīng)營使用單位329家（含醫(yī)療機(jī)構(gòu) 247家）；保化品經(jīng)營使用單位3001家，其中實(shí)行備案管理299家。2013年4月29日，永善縣第十五屆人民政府第一次常務(wù)會(huì)議決定：調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)；將辦公室從縣衛(wèi)生局調(diào)整到縣食品藥品監(jiān)督管理局；食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)全縣的食品安全負(fù)總責(zé)；縣食品藥品監(jiān)督管理局履行食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能。嚴(yán)抓質(zhì)量體系建設(shè)第三篇：食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)做法縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)做法**年，云南省昭通市永善縣食品藥品監(jiān)督管理局以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新發(fā)展為核心，以服務(wù)發(fā)展為己任，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，主動(dòng)作為，積極爭取縣委、縣政府支持，在全省率先履行食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，取得初步成效。同時(shí)，針對(duì)前兩年檢驗(yàn)記錄過于簡單、缺少必要的檢驗(yàn)信息以及檢驗(yàn)科室記錄格式不統(tǒng)一等缺陷，加強(qiáng)檢驗(yàn)記錄的規(guī)范書寫，建立電子版檢驗(yàn)記錄格式工作，基本滿足了藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的需要。經(jīng)過5年的發(fā)展，目前，深圳市藥品檢驗(yàn)所信息化發(fā)展迅速，檢驗(yàn)工作也得到科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我所加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、信息管理和維護(hù)工作，先后投入430多萬元用于添置、更新設(shè)備、改造網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為信息化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，保證了信息化工作的順利開展。通過開展這些工作，我所充分發(fā)揮了藥品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用，保障了公眾的飲食用藥安全。我所今年還承擔(dān)了國家藥典委布置的21個(gè)化學(xué)藥品標(biāo)準(zhǔn)提高工作。在提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力方面，我所積極參與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高工作，今年首次承擔(dān)了國家藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)任務(wù)，以進(jìn)一步完善藥品標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過近兩年的運(yùn)行，目前LIMS系統(tǒng)運(yùn)行已比較穩(wěn)定，滿足了檢驗(yàn)和質(zhì)量控制的要求，并于2009年11月順利通過了國家認(rèn)可委和省計(jì)量的現(xiàn)場評(píng)審，基本實(shí)現(xiàn)了無紙化檢驗(yàn)。檢驗(yàn)方法模板的建立，引入了Starlims （電子化實(shí)驗(yàn)室記錄本）功能在ELN里進(jìn)行儀器采集、自動(dòng)計(jì)算、編寫公式等功能，在審核時(shí)，把一個(gè)檢品的每個(gè)ELN合成一份PDF文檔并可以打印，提高了審核的效率。充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用□杭州市藥品檢驗(yàn)所所長郭怡飚近年來，大連市藥品檢驗(yàn)所大力推進(jìn)藥品檢驗(yàn)信息化建設(shè)工作，積極開拓和利用網(wǎng)絡(luò)資源,成功實(shí)施了LIMS（實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)）系統(tǒng)，促進(jìn)了信息化建設(shè)工作的規(guī)范有序開展，進(jìn)一步提升了檢驗(yàn)工作效能。隨著承檢范圍的擴(kuò)展，我所業(yè)務(wù)量增長迅速，每年的檢測(cè)量增長超過20%以上。打造科研型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)□長春市食品藥品檢驗(yàn)所所長 魏廣英近年來，杭州市藥品檢驗(yàn)所以“為民服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、和諧藥檢”為宗旨，以“提升技術(shù)監(jiān)督有效