【正文】 支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。要建立高效的協(xié)同機制。二要健全工作機制。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進；黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程；各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。四、確保工作落到實處 全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。要加大問責(zé)力度。要進一步提升考評實效。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。二要深化巡視巡察。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委（紀(jì)委）等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督；要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效；要進一步推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行；要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。一要進一步加強廉政教育。（三）不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果；各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。一要堅決整治形式主義、官僚主義。（二）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng) 習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。鄂竟平部長在去年 11 月 1 日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。一要加強思想武裝。（一）將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治 習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。三、不斷推進從嚴(yán)治黨 隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入；有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大；有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。（三）準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢 就全委而言，委黨組和各級黨委（黨組）對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，**年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是 5600 多人，比**年增加 14%，增長趨勢明顯。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二、準(zhǔn)確把握形勢要求 形勢決定任務(wù)。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。堅持務(wù)實從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。（二）作風(fēng)建設(shè)成果進一步鞏固 加強廉政教育，深入開展第 19 個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。（一）管黨治黨責(zé)任進一步壓實 認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。下面，就我委推進全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。**年是中華人民共和國成立 70 周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。會議總結(jié)了**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了**年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。積極組建財政局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)、同心協(xié)力，為我局開展財政局廉政風(fēng)險防控工作創(chuàng)造有力的組織保障；加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，不斷提高我局反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進一步推進具有財政工作特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保財政資金運轉(zhuǎn)安全和財政干部隊伍安全，結(jié)合財政工作實際，緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針, 以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù)，以監(jiān)督制約行政審批權(quán)、干部管理權(quán)、財務(wù)監(jiān)督管理權(quán)、資金分配建議權(quán)等權(quán)力運行為核心，完善制度和機制為重點，突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效。進一步擴大黨內(nèi)民主、強化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系、促進財政科學(xué)發(fā)展，努力使我局黨內(nèi)公共權(quán)力運作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，不斷提高我局黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，增強黨員干部拒腐防變能力，推動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動縱深開展，為加快財政各項改革、促進我縣財政事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，并結(jié)合實際，將黨組織決議、決定、思想建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊伍管理等情況，通過黨務(wù)公開專欄、黨的會議、黨內(nèi)文件和財政網(wǎng)站進行公開。按照縣委要求，我局將始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局。(二)強化宣傳教育、促進干部廉潔自律 結(jié)合集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，認(rèn)真制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的宣傳教育工作計劃。堅持局務(wù)公開、公示制度，對評先評優(yōu)等涉及干部職工利益的事項，嚴(yán)格按規(guī)定程序運作，及時公布公示，接受群眾的監(jiān)督，以增強權(quán)力動作的透明度；三