【正文】 能分享改革發(fā)展的成果,逐步實現(xiàn)共同富裕。改革開放以來,我們不斷深化分配制度改革,逐步建立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,也產(chǎn)生了收入分配差距拉大的趨勢?？梢?社會保障事業(yè)為人民群眾的生存和發(fā)展保駕護航,與人民群眾的基本需要和切身利益直接相關(guān),體現(xiàn)了以人為本的要求?！痹谏钪?每一個人時刻都有可能遭遇各種各樣的自然、經(jīng)濟、社會等風(fēng)險,單靠個人或家庭的力量一般難以化解。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,是以人為本理念的重要體現(xiàn)。這是我們黨在科學(xué)分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,對我國社會保障體系建設(shè)提出的新的發(fā)展目標(biāo)。進入新世紀,完善社會保障體系的步伐越來越快,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度等相繼建立。新中國的社會保障事業(yè)自“一窮二白”起步,在黨和政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,取得了舉世矚目的成就。為何要讓社會保障覆蓋城鄉(xiāng)居民? 社會保障,經(jīng)常被人形象地稱為“人民生活的安全網(wǎng)”、“收入分配的調(diào)節(jié)閥”、“經(jīng)濟運行的減震器”和“社會發(fā)展的穩(wěn)定器”。目前,我國的養(yǎng)老保險制度是在縣級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,難以完全適應(yīng)勞動力大規(guī)模流動的狀況,導(dǎo)致近年來出現(xiàn)了一些勞動者特別是農(nóng)民工在跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)就業(yè)時,由于無法轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系而只能“退?！钡默F(xiàn)象。在中央高度關(guān)注民生問題的今天，當(dāng)?shù)卣倪@種行為令人痛心。反之，掩蓋問題、回避矛盾，只能使謠言滿天飛，社會秩序混亂。只要及時公布真相，群眾自然會作出正確反應(yīng)。謠言止于公開真相，這是極其淺顯的道理。為什么事發(fā)一個多月，政府不公開發(fā)布信息辟謠？開封市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人在新聞發(fā)布會上解釋：一方面是因為情況不嚴重，沒有輻射和污染；一方面是為了避免引起恐慌。１７日，“杞縣發(fā)生核泄漏”“杞縣核泄漏造成多人死亡”等謠言仍在通過互聯(lián)網(wǎng)和手機短信流傳。而正是在這一個多月里，“鈷６０將爆炸”的謠言借助互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)?shù)貍鞑?，部分群眾逃離家鄉(xiāng)“避難”。然而故障發(fā)生后一個多月內(nèi)，當(dāng)?shù)卣冀K沒有公開發(fā)布信息。６月７日，該廠在完成輻照辣椒粉作業(yè)后，因被輻照的貨物倒塌，造成放射源護源架傾斜，致使放射源未能降入源井內(nèi)，發(fā)生了卡源故障。第五篇：2013年公務(wù)員國考省考申論資料2013年國考省考超全公務(wù)員申論熱點資料第一編 新華時評l 公開真相會引發(fā)恐慌？荒唐！新華網(wǎng)北京７月２１日電（記者周芙蓉）近日，“鈷６０將爆炸”的謠言在河南杞縣流傳，造成部分群眾恐慌，逃離家鄉(xiāng)，前往附近縣市“避難”。青年幸福國家才會幸福，青年信念堅定國家才會勇往直前。青年人在拼搏過程中總有挫折、彷徨，需要社會給予支持和寬慰，以堅定他們對人生、幸福的正確理解。我們應(yīng)該多向?qū)W生傳授歷史知識，教會他們站在高處看人生、看得更加寬廣透徹，特別要多展示先進人物的光輝事跡，輔之以經(jīng)典的名言警句，讓他們在青少年時期就樹立起堅定的人生理想和正確的價值觀念，從而為“不完美的幸?！贝蚝没A(chǔ)。要做到這一點，首先要加強我們的人生觀、價值觀教育。重要的是有自己獨特的理想、實現(xiàn)自己獨特的價值，做到這一點就是成功，不必與他人攀比?！睕]有誰的人生是完美的，總需要做出抉擇，而抉擇就意味著放棄。這好似“圍城”，人人都覺得擁有的相比需要的不值一提，拿不起、放不下、走不開、留不住，背后的根源，就是沒有領(lǐng)會一個道理：幸福始終充滿著缺陷。在生活中，常有些青年身處體制內(nèi)，對低收入、低效率的工作不滿，又沒有勇氣離開。但是，一千個人就有一千種對幸福的理解，幸福是什么，成了很多青年不解、不安的疑問?？倳浾f：青年人最有朝氣、最富于夢想，中國夢是我們的，更是你們青年一代的。尤其是我們的典型，如“最美女教師”張麗莉，雖因舍己救人而致殘，但她崇高的壯舉使她的人生因缺陷而幸福、雖不完滿卻光芒萬丈。有的人善于行動卻不善于言說，有的人事業(yè)順利卻家庭不夠和美，也有的人追求輝煌成就而成功需要相當(dāng)長的一個過程。正如本屆諾貝爾得主門羅所說的“幸福始終缺陷”，而她的《幸福過了頭》以其10個故事給人帶來對于幸福追求的一些啟迪。公共理性要求人將個體利益與整體利益進行平衡，而“中國夢”作為當(dāng)代中國的主流價值觀要求每一個青年，以國家的夢想為夢想，以人民的幸福為幸福，以大帶小，融小于大，才不會迷失方向，也才能真正感到幸福。約翰2個體的欲望是難有止境的，有的人工資增長了，但幸福感并沒有增加，就是由于沒有建立正確的價值追求，被物質(zhì)欲望所奴役，未能獲得心靈上的自由。所謂“得其大者兼其小”，何為大?天下為大，國家的繁榮、社會的文明、人民的幸福為大。那么青年怎樣才能知道什么是正確航向呢?這就要樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，認準(zhǔn)一個奮斗目標(biāo)與前進方向，從茫茫潮水中開辟航道、持續(xù)前行。按照心理學(xué)家埃里克森的學(xué)說，在現(xiàn)代社會青年要通過自我心理調(diào)整，形成穩(wěn)定的人格系統(tǒng)更加困難，因為高度的異質(zhì)性、變遷性使青年們難以迅速地確立自我。心理問題之所以產(chǎn)生，從外在因素看，與現(xiàn)代社會的生存壓力、競爭壓力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)壓力越來越大有關(guān)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前全國約有3000萬青少年存在心理問題，其中，大學(xué)生中的心理障礙者占16%25%，也就是說我們有四分之一的同齡人存在心理健康問題。小鄒就是一個例子，不敢用永久的安全換取僅僅是可能的發(fā)展機會，做出類似選擇的同齡朋友大不乏人。在跌宕起伏的人生尤其是職場競爭中，許多青年人有一種患得患失的心態(tài)，在維持現(xiàn)狀與開拓創(chuàng)新之間不知何去何從。只有國家提倡的主流價值觀適當(dāng)闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質(zhì)與國家政策精神緊密合理地融合，論述才能正確而有高度，達到作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合材料內(nèi)容來理解門羅的話，應(yīng)認識到題目關(guān)鍵并不在于如何面對生活中幸福存在的種種缺陷，而在于要樹立正確的人生觀、價值觀來調(diào)整心理認知，破解人生迷茫，尤其是人生青年階段的迷茫?！緦懽魉悸伏c撥】本題仍是“雋永哲理語句引出作文立意”的設(shè)問形式，以獲諾貝爾文學(xué)獎的加拿大女作家門羅話語“幸福始終充滿著缺陷”來提示作文立意。(3)思路清晰，語言流暢。(40分)要求：(1)自選角度，立意明確。五、加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷。從本質(zhì)上說，一種美好的生活既有物質(zhì)的“此處”，亦有精神的“別處”，那些生活中最有吸引力的更多地是來自精神層面。同時，在國民福利層面，也要采取扎實的舉措，落實國民旅游休閑綱要，保障勞動者假日福利的實現(xiàn)，努力讓社會的節(jié)奏慢下來，讓人們擁有發(fā)展自我的條件與空間，實現(xiàn)社會氛圍寬松公正，個體自在有為，人人有余暇品味發(fā)展帶來的精神文化成果，過上有尊嚴的幸福生活。在具體作為上，要提高以正確價值觀引導(dǎo)精神文明建設(shè)與人們心理調(diào)節(jié)的能力，弘揚主旋律，唱響中國夢，宣傳各個領(lǐng)域的“最美”典型，釋放正能量，引導(dǎo)人們將個體追求融入國家民族的事業(yè)之中。這些發(fā)達國家的人民擁有與他們的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的生活方式與心理狀態(tài)，緩慢從容，正是社會高度文明的表征。在昆德拉祖國的首都布拉格，人們習(xí)慣在音樂與讀書中陶冶心性，度過閑暇。23動車事故發(fā)生之后，一位媒體人曾經(jīng)發(fā)出這樣的呼喚：“中國，請停下飛奔的腳步?？v觀社會生活，白領(lǐng)跳槽頻繁，藍領(lǐng)不得休息，從富士康的絕望一跳，到廈門BRT的奪命一燃，由于一些成員心態(tài)失衡導(dǎo)致的社會代價越來越大，加劇了社會成員的不安全感，影響了國家推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署。一如國內(nèi)一項調(diào)查顯示的，84%的人認為自己生活在“加急時代”，生活節(jié)奏越來越快、壓力越大越來，以心理焦慮和精神障礙為代表的亞健康現(xiàn)象日益突出。慢作為一種心理定勢，不僅決定著社會生活形態(tài)，也影響著經(jīng)濟發(fā)展方式。只有把政府提倡的主流價值觀適當(dāng)闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質(zhì)與黨和國家的政策思想、發(fā)展理念、戰(zhàn)略部署合理地融合，論述才能正確而有高度，達到副省級以上作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。文章寫作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對于昆德拉話語的理解，聯(lián)系社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意?！緦懽魉悸贰勘绢}屬于“雋永哲理語句引出作文立意”的設(shè)問形式，以捷克裔法國籍著名作家米蘭(3)思路清晰，語言流暢。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的感受和社會實際，自擬題目，寫一篇文章。社會保障是政府的重要職責(zé)，除了加強制度建設(shè)外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務(wù)等方面。建立應(yīng)對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責(zé)任分擔(dān)機制、退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。[措施]可以從以下方面加強社會保障制度建設(shè)：第一，加快社會保障法制建設(shè)，讓社會保障有法可依，增強強制力。[作用]社會保障制度的作用有以下幾點：第一，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容第二，建立健全社會保障制度是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。社會福利：廣義的社會福利包括社會救濟，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。社會救濟：基本特征是維持最低水平的基本生活。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點?！颈尘版溄印縖內(nèi)涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。積極推進農(nóng)民工參加社會保險。扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點?！?。增加投入、依靠科技：在……方面，大力增加財政投入 增加對……的財政和貸款支持 依靠……技術(shù)，解決……的問題 7。健全政策法規(guī)、完善制度：建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制5。加強宣傳、營造氣氛：電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識 輿論關(guān)注實行典型示范 社會示范在全社會營造關(guān)于……良好的文化氣氛 3。對各項的補充說明與舉例： 1。加強監(jiān)管、全面落實； 8。組織協(xié)調(diào)、形成機制；6。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)；4。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認識； 2。過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。有敘述式，引言式和設(shè)問式結(jié)尾：概括總結(jié)，強調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入”科學(xué)發(fā)展社會公正和諧社會“的話語體系。：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。論證可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有……就……），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板三大要素：論點，論據(jù)，論證。第三步評估對策的科學(xué)性和有效性，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴密，制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益，借鑒經(jīng)驗。加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標(biāo)體系加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴，：嚴厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。，依靠科技。，形成機制。建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對……進行嚴厲的制裁和出發(fā)，嚴重者追究刑事責(zé)任。增強……的意識倡導(dǎo)……的理念，營造氛圍電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認識。，借鑒經(jīng)驗。，依靠科技。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照），提高認識，營造氛圍，提高素質(zhì)，完善制度。SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。找出問題根源先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。主旨突出，應(yīng)用萬能模式。多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調(diào)，指出，認為。三遍四步法，用3040分鐘。分析材料的時候要問自己五個問題：。一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應(yīng)用。寫作模版綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，做到嚴