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正文內(nèi)容

20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 12:40本頁(yè)面
  

【正文】 的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、社會(huì)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和管人 管錢管物的內(nèi)部管理職能來(lái)開(kāi)展,使我鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找得準(zhǔn)確、全面。(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效??h紀(jì)委督查提出新要求后,鄉(xiāng)領(lǐng) 導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作進(jìn)行了部署,將排查工作 切入點(diǎn)從個(gè)人工作崗位調(diào)整到整體的權(quán)力事項(xiàng),要求各部門按照方案和部門職能 重新進(jìn)行排查。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中,我鄉(xiāng)采取 了民主集中制的作法。召開(kāi)了全體干部職工大會(huì),對(duì)開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作”進(jìn)行動(dòng)員部署,及時(shí)消除機(jī)關(guān)干部對(duì)頻繁開(kāi) 展各類活動(dòng)產(chǎn)生的厭倦情緒,使全體干部職工認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理 工作”,是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)源頭治腐的重要舉措,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能 :///3221788(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁(yè)眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用 建設(shè),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作,從而積極主動(dòng)地投身到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范 管理工作中。研究制定并印發(fā)了《中共**鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施 方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求,為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的 順利開(kāi)展提供了制度保障。針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議研究,積極采取措施,確保了活動(dòng)按要求扎實(shí)推進(jìn)。明確各單位、各部門是“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作” 活動(dòng)的第一責(zé)任人??h紀(jì)委實(shí)施方案下發(fā)后,鄉(xiāng)黨委高度重視,周 密部署。根據(jù)《縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我鄉(xiāng)從3 月1 日起開(kāi)展了“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范 管理工作”活動(dòng)。建立防控長(zhǎng)效機(jī)制要積極探索,勇于創(chuàng)新,在著實(shí)管用上下功夫,在建立長(zhǎng)效防控機(jī)制上下功夫,既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合;又要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),使風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)業(yè)務(wù)工作的服務(wù)保障功能,真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。(三)突出工作重點(diǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨政合力推進(jìn)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門創(chuàng)新推動(dòng)、全員共同參與的工作機(jī)制。在中心廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各科室要積極運(yùn)用各種方式,深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作對(duì)于推動(dòng)懲防體系建設(shè)、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部和有效預(yù)防腐敗具有的重要意義,深入宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的目標(biāo)要求、時(shí)間步驟、方法程序,使每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與、帶頭實(shí)踐,確保工作順利推進(jìn)。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,以及因防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任。把實(shí)行廉 政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制,把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署。第六階段:建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化檢查考核(2012年7 月 16 日一9月10日)。通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、電子屏幕等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)不涉及國(guó)家秘密、單位秘密和個(gè)人隱私的職權(quán)目錄,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn),采取任前和定期廉政談話、定期監(jiān)督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會(huì)上作說(shuō)明、重要工作內(nèi)容在本中心公開(kāi)、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。對(duì)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn),采取及時(shí)談話了解情況、對(duì)廉潔履職 情況組織抽查等方式進(jìn)行防控。屬于監(jiān)督制約方面的,要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)透明;暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)日常管理,及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。屬于權(quán)力設(shè)置方面的,要科學(xué)配置權(quán)力,做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離;科學(xué)配置權(quán)重,重要權(quán)力事項(xiàng)做到集體決定;細(xì)化具體裁量標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。第四階段:制訂防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行(2012年4月16日一 6月10日)。五是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由中心主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé),同時(shí)上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織予以監(jiān)督,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由中心內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。存在對(duì)權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響、對(duì)自由裁量權(quán)的行使沒(méi)有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)不廉潔問(wèn)題等三種風(fēng)險(xiǎn)中的一種的,一律評(píng)定為一級(jí)。四是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別研究確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。將中心在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),歸納整理后確定本中心的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。填寫《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。二是科室排查。相關(guān)人員根據(jù)崗位職責(zé),對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度和遵守《廉政準(zhǔn)則》等情況,通過(guò)自己找、相互查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體評(píng)等多種方式,查準(zhǔn)、找全個(gè)人在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,確定個(gè)人崗位廉政 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。思想道德方面,重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時(shí)到位等可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面,重點(diǎn)排查工作制度不夠清晰明確,工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密等可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。圍繞權(quán)力運(yùn)行,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,按照崗位工作人員自己查找、中心工作人員相互評(píng)議、中心黨組織研究審定等步驟,對(duì)本中心各個(gè)崗位所具有的各項(xiàng)職責(zé)權(quán)限在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。對(duì)外行使的權(quán)力,都要明確辦理主體,條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”;對(duì)內(nèi)行使的權(quán)力,要對(duì)行使崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。第二階段:開(kāi)展清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程(2012年1月一2月)。四、實(shí)施階段第一階段:認(rèn)真動(dòng)員部署,制定工作方案(2011年12月)。(二)主要內(nèi)容:認(rèn)真查找每個(gè)崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理;有針對(duì)性地分類制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,屬于權(quán)力行使方面的,通過(guò)建立健全權(quán) 力制衡機(jī)制,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范行政裁量權(quán),確保權(quán)力正確行使;屬于制度機(jī)制方面的,通過(guò)查漏補(bǔ)缺、建章立制,進(jìn)一步完善相關(guān)制度;屬于思想道德方面的,通過(guò)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、崗位廉政教育等,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性。三、實(shí)施范圍及主要內(nèi)容(一)實(shí)施范圍:中心各科室及全體職工。進(jìn)一步完善防控措施,逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)
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