【正文】 題。打造一批區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理的原生態(tài)精品網(wǎng)銷(xiāo)品牌，在營(yíng)銷(xiāo)我縣農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)商中大力宣傳“原生態(tài)精品”概念，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深度包裝，提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值，逐漸打響原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)知名度。鼓勵(lì)中小網(wǎng)商發(fā)展壯大。（2）鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)走質(zhì)量品牌之路。（1）設(shè)立電子商務(wù)最具成長(zhǎng)性企業(yè)獎(jiǎng)。上述平臺(tái)經(jīng)縣電子商務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，按實(shí)際投資額（不含土地出讓金，購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的剔除土地評(píng)估價(jià)款）的10%進(jìn)行一次性補(bǔ)助（憑合法有效憑證，并要求按規(guī)定記賬），單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)5萬(wàn)元。企業(yè)銷(xiāo)售額的計(jì)算以向統(tǒng)計(jì)部門(mén)申報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)（下同）。（二）加大財(cái)政保障力度，促進(jìn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對(duì)于年銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)以上，且以銷(xiāo)售遂昌本地產(chǎn)品為主的電子商務(wù)企業(yè)，在土地等資源要素保障方面給予適度傾斜。各部門(mén)要努力營(yíng)造有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境和輿論氛圍，切實(shí)促進(jìn)民間投資電子商務(wù)，激活并調(diào)動(dòng)民間資本向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。政府設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，由縣財(cái)政在預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持補(bǔ)助、培訓(xùn)、融資以及服務(wù)平臺(tái)支撐體系建設(shè)。主要支持推動(dòng)全縣電子商務(wù)培訓(xùn)、課題研究、重大活動(dòng)和賽事、學(xué)習(xí)考察、評(píng)比表彰等工作的開(kāi)展。通過(guò)組織不同層次的培訓(xùn)，提供更多的平臺(tái)服務(wù)、更多的產(chǎn)品選擇、更全的數(shù)據(jù)支持等措施，激勵(lì)和扶持中小網(wǎng)商快速發(fā)展。扶持經(jīng)營(yíng)狀況良好，在全縣同類(lèi)電子商務(wù)企業(yè)中名列前茅、成長(zhǎng)性較好、具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用的電商企業(yè)。重點(diǎn)支持能夠?yàn)槿h電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提供支撐服務(wù)的項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)，如倉(cāng)儲(chǔ)物流、網(wǎng)商組織、產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)等。引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子商務(wù)上下游企業(yè)（網(wǎng)店），包括供應(yīng)商、服務(wù)商等集聚發(fā)展，重點(diǎn)支持全縣網(wǎng)商相對(duì)集中的，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)發(fā)展提供引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、電子商務(wù)服務(wù)站等。三、扶持對(duì)象和扶持范圍（一）扶持對(duì)象本意見(jiàn)的扶持對(duì)象適用于遂昌縣電子商務(wù)集聚區(qū)；遂昌縣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)；在縣域內(nèi)經(jīng)工商注冊(cè)登記的網(wǎng)商經(jīng)營(yíng)主體；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站等。二、目標(biāo)任務(wù)到 2015 年，全縣培育1家年銷(xiāo)售額億元以上、3家5000萬(wàn)元以上的電子商務(wù)企業(yè)，50家農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍 5000人，培訓(xùn)電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人才3000人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)年銷(xiāo)售額超5 億元。以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，帶動(dòng)城鄉(xiāng)青年、大學(xué)畢業(yè)生等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)遂昌旅游市場(chǎng)和農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。聯(lián)系人：葉高超 聯(lián)系電話：8122876 傳真：8528130共青團(tuán)遂昌縣委 2013年11月22日附件：《遂昌縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（試行）》遂昌縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（試行）為進(jìn)一步集聚和培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展及應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)精神及《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。享受該項(xiàng)政策的企業(yè)不再重復(fù)享受區(qū)政府其他優(yōu)惠政策。九、其他事項(xiàng)本實(shí)施意見(jiàn)從2009年1月1日起執(zhí)行。（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法： 建筑業(yè)發(fā)展先進(jìn)街道（園區(qū)）和優(yōu)秀建筑企業(yè)各獎(jiǎng)勵(lì)2—5萬(wàn)元，建筑管理先進(jìn)個(gè)人每人獎(jiǎng)勵(lì)2000—5000元。（二）優(yōu)秀建筑企業(yè)評(píng)選條件：完成區(qū)建工局下達(dá)的有關(guān)指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)；完成優(yōu)良工程和文明工地的創(chuàng)建指標(biāo)；建筑業(yè)施工面積、產(chǎn)值、增加值、利稅在全區(qū)前15名；無(wú)安全生產(chǎn)事故、無(wú)工程質(zhì)量事故；無(wú)拖欠民工工資行為；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程管理各項(xiàng)政策規(guī)定；企業(yè)法人在江寧區(qū)注冊(cè)。八、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)全面發(fā)展每年在全區(qū)開(kāi)展建筑業(yè)發(fā)展先進(jìn)街道（園區(qū)）、優(yōu)秀建筑企業(yè)和建筑管理先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。在區(qū)政府及行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)站上開(kāi)辟“企業(yè)風(fēng)采”專(zhuān)欄，凡入圍“十大企業(yè)集團(tuán)”的建筑企業(yè)可在專(zhuān)欄內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)版宣傳，展示企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度，幫助企業(yè)擴(kuò)大社會(huì)知曉率，打響企業(yè)品牌。對(duì)創(chuàng)國(guó)優(yōu)（魯班獎(jiǎng)）工程的企業(yè)，由區(qū)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)創(chuàng)省優(yōu)“揚(yáng)子杯”工程的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。每年優(yōu)先安排企業(yè)法人代表或高層管理人員外出參觀學(xué)習(xí)，主要是考察市場(chǎng)，學(xué)習(xí)外地管理經(jīng)驗(yàn)及新技術(shù)、新工藝及新材料的使用。在區(qū)政府安居工程等住宅產(chǎn)業(yè)計(jì)劃中，優(yōu)先為進(jìn)入“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”行列的規(guī)模建筑業(yè)企業(yè)安排建設(shè)任務(wù)，支持其實(shí)行開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工總承包。獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程以上（含省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程）的建筑業(yè)規(guī)模企業(yè)可在區(qū)內(nèi)自主、直接參加工程招投標(biāo)活動(dòng)，各部門(mén)不得對(duì)企業(yè)設(shè)置任何障礙，不得收取國(guó)家、省市規(guī)定之外的任何費(fèi)用。在企業(yè)基本符合企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)條件時(shí)，優(yōu)先幫助提高一個(gè)資質(zhì)等級(jí)或增加兼營(yíng)資質(zhì)。對(duì)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的企業(yè)，實(shí)行“一票否決制”，次年淘汰出“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”行列。企業(yè)全年無(wú)因拖欠民工工資而引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。企業(yè)有開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力；有科技成果推廣運(yùn)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能力。每年確保創(chuàng)1項(xiàng)省級(jí)以上（含省級(jí)）優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程占所承接工程數(shù)量的20%以上。年均經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)15%以上。（三）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，權(quán)責(zé)明確，社會(huì)信譽(yù)度較高，企業(yè)內(nèi)部有科學(xué)規(guī)范的管理制度（須報(bào)區(qū)建工局備案），具有較大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，在全區(qū)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的貢獻(xiàn)和帶動(dòng)作用。凡本區(qū)具有二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)均可以申請(qǐng)加入“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核管理，每年對(duì)相關(guān)指標(biāo)及其增幅進(jìn)行考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，保留在“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”內(nèi)，考核不達(dá)標(biāo)的，退出“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”行列。七、開(kāi)展規(guī)模建筑業(yè)企業(yè)評(píng)選，加大對(duì)本區(qū)規(guī)模建筑業(yè)企業(yè)的扶持（一）總體目標(biāo)培植、扶持規(guī)模建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新水平，從全區(qū)規(guī)模建筑業(yè)企業(yè)中評(píng)選出“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”，“十強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)”的總產(chǎn)值、利稅等指標(biāo)要占到全區(qū)建筑業(yè)總量的70%—80%，形成江寧建筑業(yè)的品牌團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)又好又快地發(fā)展。對(duì)企業(yè)購(gòu)置安裝設(shè)備的補(bǔ)助，由企業(yè)提出申請(qǐng)，提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票，經(jīng)建工局審核后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，按政策兌付。六、實(shí)施稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)年建安決算收入（開(kāi)票數(shù)）達(dá)到1億元及以上的區(qū)內(nèi)規(guī)模建筑企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際繳納入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%直接獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)，另50%在該企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備時(shí)予以補(bǔ)助。（一）資金來(lái)源：由區(qū)財(cái)政每年在區(qū)財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)量資金。在編制工程造價(jià)制定人工單價(jià)、定額時(shí)，應(yīng)明確一定比例的費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，用于企業(yè)職工培訓(xùn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)建筑勞務(wù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，由勞務(wù)企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有成建制的建筑勞務(wù)隊(duì)伍辦理工商注冊(cè)，申報(bào)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。扶持發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)特色明顯，科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做專(zhuān)做精，引導(dǎo)施工總承包企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域拓展。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)，具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資等綜合能力的大型建設(shè)企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)與高校、科研單位合作，增加企業(yè)核心技術(shù)儲(chǔ)備，促進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)入高端市場(chǎng)，建設(shè)項(xiàng)目因技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約投資或提高效益的，由建設(shè)單位按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。按照省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)建筑企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除。根據(jù)省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)施工工法和3項(xiàng)揚(yáng)子杯工程的項(xiàng)目經(jīng)理，在評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)時(shí)可以破格晉升，對(duì)特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)，經(jīng)省人事部門(mén)認(rèn)定，授予初級(jí)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”建筑業(yè)的總體要求，各街道、園區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視建筑業(yè)工作，要把培植壯大建筑業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度，積極為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)加快發(fā)展。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)發(fā)展的重要意義建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是我區(qū)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)。具體扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。（五）加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)。各職能部門(mén)要研究制定加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督的規(guī)定措施，加強(qiáng)行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。（二）明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣政府推進(jìn)電子商務(wù)工作的決策部署，將此項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保工作有效推進(jìn)。成立全縣加快電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦一名副主任、縣工信局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、交通運(yùn)輸局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、供銷(xiāo)聯(lián)社、地稅局、縣人行、電信公司負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，縣工信局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任，落實(shí) 3名工作人員。支持發(fā)展“基地+社區(qū)+電商”模式，在大型社區(qū)和行政村建立網(wǎng)購(gòu)商品自提點(diǎn)，依托供銷(xiāo)社、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、快遞企業(yè)建立服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)上代購(gòu)代銷(xiāo)，解決農(nóng)村、農(nóng)民“最后一公里”的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活資料供需“放心、方便、實(shí)惠、快捷”。（八）開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)直接開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、包裝策劃方面入手，開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品。大力推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)運(yùn)用，以電子商務(wù)應(yīng)用帶動(dòng)全縣物流行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)物流信息資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)公共信息平臺(tái)和行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合。（六）完善物流配送體系。扶持培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)良好、示范帶動(dòng)明顯的企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，吸引一批優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事電子商務(wù)。研究探索利用退二進(jìn)三企業(yè)、綜合商業(yè)樓等資源用于發(fā)展純電子商務(wù)樓宇。二是