【正文】 時(shí)做到政治上關(guān)心，生活上照顧，經(jīng)濟(jì)上幫扶，使落選村干部在感受到組織的溫暖時(shí)又能有所作為，這些措施收到了良好效果，保持了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，對(duì)落選村干部不要搞全盤否定。通過宣傳，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)到落選村干部在任期間對(duì)全村發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，使群眾和落選干部意識(shí)到落選不完全等于能力不足，教育黨員群眾對(duì)落選村干部不嘲諷、不打擊、不報(bào)復(fù)。九、工作創(chuàng)新情況今年以來，針對(duì)村“兩委”換屆，落選的村干部可能出現(xiàn)情緒波動(dòng)，影響社會(huì)穩(wěn)定的情況，我鎮(zhèn)著重加強(qiáng)了對(duì)落選村干部的教育管理。兩位下派干部的工作作風(fēng)和業(yè)績(jī)受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢路Q贊。今年孫田莊蔬菜大棚的種植規(guī)模擴(kuò)大到300多畝，僅此一項(xiàng)，全村增加收入50萬元。上荊子村在張建民的指導(dǎo)幫助下新確立入黨積極分子8名，對(duì)村內(nèi)的 主要街道進(jìn)行了水泥硬化，漿砌了主街道、進(jìn)村路兩側(cè)邊溝；建“三位一體”沼氣池178個(gè)；建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；投資1萬元，安裝路燈26盞；安裝有線電視200戶。七、市選派干部工作情況鎮(zhèn)共有兩名市選派干部，分別是駐上荊子村市委統(tǒng)戰(zhàn)部科長(zhǎng)張建民，駐孫田莊村市農(nóng)業(yè)局植保站長(zhǎng)劉振杰。同時(shí)，在個(gè)別村還存在村支部書記任人唯親，通過發(fā)展黨員打擊一派，拉攏一派的情況，個(gè)別新發(fā)展黨員還存在入黨動(dòng)機(jī)不明確，宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的情況。六、發(fā)展黨員情況2006年以來，我鎮(zhèn)共確定入黨積極分子86人，新發(fā)展黨員26人，轉(zhuǎn)正52人，新發(fā)展黨員中，平均年齡35歲，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女黨員4人。通過對(duì)全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作明顯滯后于企業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)90％的非公有制企業(yè)中沒有黨員，已建立黨組織的企業(yè)不足3％。經(jīng)過公開招投標(biāo)，由山善莊村建筑隊(duì)中標(biāo)負(fù)責(zé)組織施工，目前該村4間按照省委組織部統(tǒng)一規(guī)劃的濱海地區(qū)型“兩室”已經(jīng)竣工并投入使用。在黨費(fèi)收繳上，多數(shù)黨員能夠按照要求及時(shí)足額繳納黨費(fèi)，但是，有少數(shù)退休黨員，因生活困難，居住分散等原因，存在不能按時(shí)足額繳納黨費(fèi)的情況。三、黨費(fèi)收繳管理使用情況今年8月，按照縣委組織部要求，我鎮(zhèn)對(duì)下轄各支部黨員及應(yīng)繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。培訓(xùn)結(jié)束后，還分別到重點(diǎn)村進(jìn)行走訪，座談，同村干部，黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)，檢查培訓(xùn)成果，并依據(jù)各村實(shí)際提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見。二、素質(zhì)工程開展情況我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆后，于6月下旬利用一周的時(shí)間對(duì)新一屆村支部書記、村主任以及“兩委”干部和部分黨員代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時(shí)各后進(jìn)村“兩委”關(guān)系得到明顯改善，村班子拉幫結(jié)伙的現(xiàn)象沒有了，關(guān)心群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的多了，有效維護(hù)了各村穩(wěn)定，成為帶領(lǐng)群眾致富的核心和戰(zhàn)斗堡壘。通過這些措施，全鎮(zhèn)后進(jìn)黨支部存在的問題得到了很好的解決。在4個(gè)后進(jìn)村支部中，鎮(zhèn)委除委派黨委成員包村外，每村還至少配備1名包村干部，組成包村工作隊(duì)經(jīng)常深入到村了解情況、解決問題，定期聽取黨委成員及包村干部對(duì)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化情況的匯報(bào)，規(guī)定包村干部每周向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次，每月黨委會(huì)集中聽一次匯報(bào)，有針對(duì)性地研究解決后進(jìn)支部存在的問題。確立了“具體指導(dǎo)，系統(tǒng)整治，一村一策”的工作思路，以建立“五個(gè)好”支部為目標(biāo)，以整頓支部班子，解決突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想整頓與必要的組織整頓相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委幫助整頓與提高后進(jìn)支部自身能力相結(jié)合，整頓后進(jìn)支部與提高全鎮(zhèn)村級(jí)組織整體水平相結(jié)合。在后進(jìn)支部集中整頓工作中，今年確定的4個(gè)后進(jìn)支部分別是于各莊、周家港、棗林、后茶芽山。我鎮(zhèn)孫田莊村為縣委書記馮志永同志聯(lián)系點(diǎn)，馮書記多次深入該村檢查指導(dǎo)，幫助孫田莊村完善黨建制度10余條，并多方聯(lián)系幫扶單位，為該村在支部建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作上提供了大量幫助。2006年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出縣級(jí)紅旗黨支部7個(gè)、優(yōu)秀黨支部3個(gè)，共10個(gè)典型，同時(shí)確定倒排5%支部4個(gè)。一年來，鎮(zhèn)黨委始終按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心謀黨建，著眼發(fā)展促黨建，突出重點(diǎn)抓黨建，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面。期間，村書記們?cè)谝黄鹫归_了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級(jí)管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了第三篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)鎮(zhèn)轄76個(gè)行政村，有中共黨員2318人，其中農(nóng)村黨員1891名。計(jì)劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級(jí)組織。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的屬庫區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問題基本得到解決。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場(chǎng)所，活動(dòng)有陣地。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。二、建好陣地解決“三無”陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。四是考核不完，班子不散。二是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露座談人姓名和反映的問題。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。五是隨機(jī)走訪，集體反饋。三是與會(huì)人員對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。二是考核程序規(guī)范。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績(jī)：一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對(duì)上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。五是積極培育先進(jìn)典型，抓好經(jīng)驗(yàn)推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)黨組織的示范帶動(dòng)作用，全面提升全鎮(zhèn)各級(jí)基層組織的創(chuàng)造力，在基層組織中形成“百花齊放、百舸爭(zhēng)流，各顯其能、各具特色”的生動(dòng)局面。三是結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。七、下一步工作打算在下半年的工作中，我們將著力從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層組織建設(shè)：一是加強(qiáng)思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高科學(xué)執(zhí)政能力。三是少數(shù)干部思想不夠解放，對(duì)工作的態(tài)度僅僅停留在完成基本任務(wù)上面，不能創(chuàng)造性地開展工作。六、存在的主要問題一是鎮(zhèn)黨委、政府班子未配齊，機(jī)關(guān)干部缺編17人，在編干部年齡結(jié)構(gòu)老化，黨委、政府日常工作運(yùn)行壓力十分巨大。今年以來，已先后發(fā)出《督查通報(bào)》6期，推動(dòng)了村級(jí)組織工作落實(shí)。六是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。上半年全鎮(zhèn)各級(jí)各部門干部職工累計(jì)向困難群眾資助現(xiàn)金11000余元，贈(zèng)送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和生活物資價(jià)值3萬余元，解決了部分困難群眾的迫切問題。五是開展結(jié)對(duì)幫扶。特別是對(duì)前幾屆黨委、政府承諾兌現(xiàn)、兌付的項(xiàng)目、資金進(jìn)行了清理并逐一兌現(xiàn)，維護(hù)了黨委、政府“說了算”的形象。用好“一事一議”政策，爭(zhēng)取到村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”。四是加大項(xiàng)目資金支持力度。積極聯(lián)系縣廣播電視臺(tái)、縣新聞中心等媒體單位，深入我鎮(zhèn)基層采訪，挖掘了以團(tuán)碑村支部為代表的基層組織先進(jìn)典型，團(tuán)碑村支部書記顧勇在記錄片《書記的一天》中展示了基層干部的風(fēng)采。三是樹立先進(jìn)典型。通過請(qǐng)進(jìn)來、帶出去，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助村（居）干部開闊視野、豐富知識(shí)。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部經(jīng)常下村（居）“接地氣”，督查指導(dǎo)所聯(lián)（駐）村（居）的工作，了解村（居）“三委”工作中遇到的問題，幫助村（居）干部理思路、想辦法、添措施，為村級(jí)組織鼓勁加油，增強(qiáng)了村級(jí)組織加快發(fā)展的信心。五、堅(jiān)持做好統(tǒng)籌安排，支持村（居）發(fā)展一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。各村（居）一方面配合計(jì)生部門積極落實(shí)了國(guó)家獎(jiǎng)扶、特扶政策，另一方面通過依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、加強(qiáng)育齡婦女“三查”等措施，嚴(yán)格控制違法生育行為，提高了計(jì)劃生育質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府將民政救助權(quán)限下放到村，同時(shí)加大對(duì)各村（居）“三本臺(tái)賬”落實(shí)情況的督查指導(dǎo)，促使維穩(wěn)重心下移到基層，各類涉穩(wěn)問題及時(shí)得以化解或穩(wěn)控，營(yíng)造了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。鎮(zhèn)安辦定期或不定期組織開展安全大檢查，及時(shí)排除了安全隱患，各村（居）安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，1至6月全鎮(zhèn)未發(fā)生安全責(zé)任事故。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理在“奮戰(zhàn)九十天”三個(gè)階段的檢查排名中，實(shí)現(xiàn)了由全縣第8名到第2名再到第1名的躍升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“**經(jīng)驗(yàn)”被市、縣主流媒體深度報(bào)道。（二）強(qiáng)化工作落實(shí)，有聲有色開展一是環(huán)境綜合治理抓出了特色。建立了“一票否決”預(yù)警機(jī)制，聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門及時(shí)對(duì)“四項(xiàng)專項(xiàng)考核”可能出現(xiàn)問題的村（居）進(jìn)行提醒，并給予工作指導(dǎo)。其中，我們通過建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，種植業(yè)“一二二五”規(guī)劃及時(shí)調(diào)整為“三個(gè)一千”規(guī)劃，千畝辣椒、千畝高粱、千畝優(yōu)質(zhì)紅薯管理到位、長(zhǎng)勢(shì)喜人；林下養(yǎng)殖“二十千萬”規(guī)劃順利推進(jìn)，新發(fā)展了1戶存欄跑山雞3萬只的養(yǎng)殖大戶；60里林果長(zhǎng)廊建設(shè)有序推進(jìn)，核桃種植面積擴(kuò)大到1100畝，500畝優(yōu)質(zhì)桃樹長(zhǎng)勢(shì)良好；花卉苗木種植面積擴(kuò)大到120余畝。通過建立“三本臺(tái)賬”，層層梳理、化解各類問題和矛盾，解決了一系列影響科學(xué)發(fā)展的難題，一方面使干部能夠