【正文】 12次（含臨時(shí)會(huì)議2次）和股東大會(huì)2次，本人均能親自出席會(huì)議。公司安排本人對(duì)主要在建項(xiàng)目實(shí)地考察，深入了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作情況。理由是現(xiàn)行方案不能證明體現(xiàn)上市公司中小股東的利益，不具備可行性。本人能積極發(fā)表獨(dú)立意見，積極維護(hù)廣大社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益。落實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾股股東合法權(quán)益方面。2009修訂了《公司章程》《股東大會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》，并制定了《會(huì)計(jì)事務(wù)所選聘制度》《公司內(nèi)幕知情人登記制度》等治理制度，目前公司法人治理結(jié)構(gòu)基本完善，規(guī)范運(yùn)作良好，公司治理的實(shí)際狀況與《上市公司治理準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件的要求基本一致。公司能嚴(yán)格按照《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》及公司《信息披露管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真履行信息披露義務(wù)。（四）保護(hù)社會(huì)公眾股東合法權(quán)益方面所做的工作對(duì)公司信息披露情況的調(diào)查。被提名人符合《公司法》《公司章程》關(guān)于總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員的任職資格和條件，擁有 履行職責(zé)所應(yīng)具備的能力。（3）同意將《關(guān)于公司董事會(huì)換屆選舉的議案》提交股東大會(huì)審議。在2009年11月4日召開的五屆三十二次董事會(huì)上，本人與其他三位獨(dú)立董事一起，對(duì)提交本次董事會(huì)審議的《關(guān)于公司董事會(huì)換屆選舉的議案》發(fā)表獨(dú)立意見如下：（1）經(jīng)核查，公司董事會(huì)換屆選舉的董事候選人提名程序合法有效。③鑒于上述原因，我們認(rèn)為，該項(xiàng)轉(zhuǎn)讓有利于公司徹底解決該項(xiàng)目的歷史遺留問題，盤活存量資產(chǎn)。②該項(xiàng)目屬沉淀十幾年的歷史遺留問題，隨著時(shí)間推移，解決難度愈來愈大。公司已制定了嚴(yán)格的對(duì)外擔(dān)保審批權(quán)限和程序，能有效防范對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。涉及擔(dān)保的對(duì)象為公司控股子公司，因其業(yè)務(wù)發(fā)展，需要向銀行申請(qǐng)授信額度以保證周轉(zhuǎn)資金需求。④鑒于上述原因，我們認(rèn)為，實(shí)施上述下崗失業(yè)人員幫扶措施，有利于公司對(duì)歷史遺留問題的妥善解決，降低運(yùn)營(yíng)成本和提高效益，有利于公司未來的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。②妥善安置分流下崗員工有利于公司下一步在勞動(dòng)用工、人力資源調(diào)配、工資分配三方面實(shí)施全面改革，徹底轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)公司健康發(fā)展。公司為商品房承購(gòu)人向銀行提供的抵押貸款擔(dān)保事項(xiàng)，屬于行業(yè)內(nèi)正常業(yè)務(wù)，公司已制定了嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保審批權(quán)限和程序，能有效防范對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。公司未為集團(tuán)外無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保。， 億元。②報(bào)告期內(nèi)，截至報(bào)告期末，公司 ，％，擔(dān)?？傤~超過凈資產(chǎn)50％。③鑒于上述原因，我們認(rèn)為，現(xiàn)行方案不能證明體現(xiàn)了上市公司中小股東的利益，相信也無法通過中國(guó)證監(jiān)會(huì)的審核，不具備可行性。②天健工業(yè)區(qū)并不屬于市政施工的業(yè)務(wù)范疇，將其納入市政工程總公司改制資產(chǎn)范圍的理由不充分。（3）關(guān)于對(duì)深圳市市政工程總公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的議案 我們對(duì)本議案持否決意見，理由如下：①我們認(rèn)為，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問聯(lián)合證券在前期盡職調(diào)查和審慎判斷的基礎(chǔ)上，出具了《關(guān)于深圳市天?。瘓F(tuán)）股份有限公司重大資產(chǎn)出售方案可行性意見的函》，該函客觀、真實(shí)地表達(dá)了獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問聯(lián)合證券的意見。（2）關(guān)于推薦梁鍵為公司董事候選人的議案經(jīng)審閱董事候選人梁鍵先生的履歷等相關(guān)資料，我們未發(fā)現(xiàn)有《公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情況，以及被中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為市場(chǎng)禁入或者禁入尚未解除的情況，其提名方式、任職資格、聘任程序均符合《公司法》《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，其教育背景、工作經(jīng)歷及身體狀況均能勝任所聘任的職責(zé)要求。公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的薪酬因此相應(yīng)遞減，％，其中董事長(zhǎng) 6 ％，％。②根據(jù)2008效益情況和《公司管理人員薪酬與考核管理辦法》的規(guī)定，公司內(nèi)部董事、監(jiān)事均按照其崗位職務(wù)領(lǐng)取薪酬，其中董事長(zhǎng)的薪酬經(jīng)由深圳市國(guó)資委核定。（2）本次補(bǔ)充調(diào)整深圳市市政工程總公司的資產(chǎn)共涉及四項(xiàng)內(nèi)容（物業(yè)資產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、內(nèi)部企業(yè)股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、設(shè)備資產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、應(yīng)收款項(xiàng)剝離和轉(zhuǎn)讓），其中對(duì)設(shè)備資產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓（即將目前市政工程總公司名下的兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)設(shè)備協(xié)議轉(zhuǎn)讓給本公司），我們從維護(hù)中小股東的利益出發(fā)，認(rèn)為該項(xiàng)轉(zhuǎn)讓理由不充分，缺乏說服力，建議公司審慎考慮。剝離不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的下屬企業(yè)，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略及當(dāng)前實(shí)際，對(duì)公司未來發(fā)展有利。涂料公司的改制資產(chǎn)范圍和經(jīng)營(yíng)者員工持股改制總體方案已獲得深圳市國(guó)資委批復(fù)。因此，該事項(xiàng)不會(huì)影響本次交易。（5）茂華公司計(jì)提浙江義烏市國(guó)際商貿(mào)一期工程的訴訟損失264, 元，已在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中反映在預(yù)計(jì)負(fù)債。屆時(shí)，公司未必能成功競(jìng)拍獲得本地塊的使用權(quán)。截止目前，沒有證據(jù)表明該地塊需改變功能。因此，不會(huì)對(duì)本次交易造成影響?！顿Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》已按基準(zhǔn)地價(jià)預(yù)計(jì)了應(yīng)補(bǔ)交地價(jià)，但可能與市國(guó)土局最終核定金額有差異。因此，上述經(jīng)濟(jì)行為的完成只是時(shí)間問題，不會(huì)對(duì)本次交易造成影響。公司已將沙河工業(yè)廠房和香蜜新村25 棟一、二層兩項(xiàng)資產(chǎn)的處置方案報(bào)請(qǐng)市國(guó)土局預(yù)審批，雖然審批程序尚未結(jié)束，但進(jìn)展順利，最終批準(zhǔn)情況與申報(bào)方案有差異的可能性較小，因此不會(huì)影響本次交易。（3）方案實(shí)施預(yù)計(jì)平均每年發(fā)生約249萬元的費(fèi)用，3年內(nèi)共發(fā)生費(fèi)用約746萬元，下崗困難補(bǔ)助的發(fā)放不會(huì)對(duì)公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)造成實(shí)性影響。在2009年5月22日召開的五屆二十八次董事會(huì)上，本人與其他三位獨(dú)立董事一起，對(duì)提交本次董事會(huì)審議的《關(guān)于對(duì)深圳市天健建設(shè)工程勞務(wù)有限公司改制后失業(yè)員工給予下崗困難補(bǔ)助的議案》進(jìn)行審查，發(fā)表如下獨(dú)立意見：（1）經(jīng)核查，公司對(duì)改制時(shí)離開勞務(wù)公司但未自謀到職業(yè)的233人發(fā)放困難補(bǔ)助，是推動(dòng)本公司的所屬企業(yè)改制工作的需要，使得公司能夠盡快對(duì)部分老員工實(shí)施分流，實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史問題的妥善解決，降低成本、提高效益，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、與市場(chǎng)全面接軌，為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有利的內(nèi)部環(huán)境。③公司為資產(chǎn)負(fù)債率均超過70％ 億元， 億元， 億元。我們認(rèn)為,該擔(dān)保事項(xiàng)系公司為購(gòu)買本公司商品房的業(yè)主所提供的擔(dān)保，屬于行業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象。我們對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行認(rèn)真核查后，發(fā)表如下獨(dú)立意見：①報(bào)告期內(nèi)，公司未為股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保，也為未直接或間接向資產(chǎn)負(fù)債率超過70％的外部被擔(dān)保對(duì)象提供債務(wù)擔(dān)保。希望公司進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控水平，加強(qiáng)內(nèi)控執(zhí)行力度，從嚴(yán)入手，規(guī)范公司運(yùn)作，不斷提高公司治理水平。公司對(duì)深圳證監(jiān)局2008 年現(xiàn)場(chǎng)檢查《限期整改通知》提出的問題采取了切實(shí)可行的整改措施，并得到了認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)深圳證券交易所對(duì)2008 年報(bào)告關(guān)于“公司監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)發(fā)表意見”的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)發(fā)表意見如下：公司根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及深圳證券交易所有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，已有了一套內(nèi)部控制體系，內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度基本完整。公司董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)班子的授權(quán)，考慮了公司的實(shí)際情況，有利于提高決策效率，授權(quán)權(quán)限符合公司《章程》的有關(guān)規(guī)定。公司已制定了嚴(yán)格的對(duì)外擔(dān)保審批權(quán)限和程序，能有效防范對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。公司為控股子公司提供擔(dān)保有利于促進(jìn)公司主業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高其經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力。我們認(rèn)為，2009公司向銀行申請(qǐng)授信額度及擔(dān)保事項(xiàng)，符合公司的實(shí)際情況。我們認(rèn)為：公司對(duì)2008 年及以前財(cái)務(wù)報(bào)告凈利潤(rùn)等數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯調(diào)整，是對(duì)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的客觀反映，有利于提高公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定。計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后，能更加公允地反映公司的資產(chǎn)狀況。根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，公司對(duì)部分資產(chǎn)計(jì)提了減值準(zhǔn)備，包括對(duì)部分賬齡在五年以上的應(yīng)收款項(xiàng)全額計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備，對(duì)長(zhǎng)沙黃興北路天健商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目計(jì)提了跌價(jià)準(zhǔn)備，對(duì)珠海西區(qū)項(xiàng)目計(jì)提了跌價(jià)準(zhǔn)備，對(duì)未開發(fā)土地（福田保稅區(qū)和南寧項(xiàng)目）計(jì)提了跌價(jià)準(zhǔn)備。因此，該應(yīng)付款項(xiàng)不影響本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，亦不會(huì)對(duì)本公司造成不利影響。（3）“景雅居第4層車庫(kù)”物業(yè)應(yīng)補(bǔ)交的公用設(shè)施專用基金2,568,，并已納入資產(chǎn)評(píng)估范圍。（2）根據(jù)南方民和出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，本次轉(zhuǎn)讓并未將各物業(yè)小區(qū)賬面資產(chǎn)及 負(fù)債納入轉(zhuǎn)讓范圍。2009年的非深戶籍員工辭退福利數(shù)額已經(jīng)確定，不會(huì)發(fā)生變化，未使用的辭退員工補(bǔ)償金要退回本公司。其中，涉及的176名深圳戶籍員工的安置補(bǔ)償金由深圳市國(guó)資委支付。（1）公司已按照五屆董事會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過的關(guān)于物業(yè)公司減資和內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)整的決議完成了物業(yè)公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)受讓、盈余公積轉(zhuǎn)為注冊(cè)資本以及減資工作。德正信綜評(píng)報(bào)字【2008】第043號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》中指出的特別事項(xiàng)是基于評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)的情況。（三）發(fā)表獨(dú)立意見情況根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》和公司《獨(dú)立董事工作制度》等規(guī)定，在本召開的董事會(huì)上本人發(fā)表的獨(dú)立意見如下：在2009年1月16日召開的五屆二十四次董事會(huì)上，本人與其他三位獨(dú)立董事（李建新、李曉帆、鄭育淳）一起就公司更正后重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)發(fā)表相關(guān)說明及獨(dú)立意見：公司對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正是恰當(dāng)?shù)?，符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，經(jīng)更正后的財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)地反映了公司報(bào)告期的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，同意公司做出的更正調(diào)整。投票表決中，在2009年6月30日五屆二十九次董事會(huì)審議《關(guān)于補(bǔ)充調(diào)整深圳市市政工程總公司資產(chǎn)的議案》時(shí)，我們從維護(hù)中小股東的利益出發(fā)，認(rèn)為將市政工程總公司名下的兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)設(shè)備協(xié)議轉(zhuǎn)讓給本公司的理由不充分，投了反對(duì)票。（二）出席會(huì)議情況及投票情況：出席會(huì)議情況：2009公司共召開董事會(huì)會(huì)議12次（含臨時(shí)會(huì)議2次）和股東大會(huì)2次，本人均能親自出席會(huì)議。公司安排本人對(duì)主要在建項(xiàng)目實(shí)地考察，深入了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作情況。每名獨(dú)立董事也應(yīng)作出述職報(bào)告”的規(guī)定，公司獨(dú)立董事楊如生、李曉帆、黃輝分別向股東大會(huì)作述職報(bào)告。我們認(rèn)為：公司為所屬全資子公司對(duì)外融資及辦理各類工程保函提供的擔(dān)保，是公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及融資的需要，擔(dān)保事項(xiàng)均履行了相關(guān)決策程序，不存在違反決策程序提供擔(dān)保的現(xiàn)象。（2）報(bào)告期內(nèi)，截至報(bào)告期末，％，擔(dān)?？傤~超過凈資產(chǎn)50％。公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)符合公司內(nèi)部控制的實(shí)際情況。（7）關(guān)于對(duì)公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的意見：我們認(rèn)為，公司認(rèn)真開展加強(qiáng)公司治理專項(xiàng)活動(dòng)，以證監(jiān)局對(duì)公司治理現(xiàn)場(chǎng)檢查為契機(jī)，公司修訂了《內(nèi)部控制制度》等相關(guān)制度，目前公司內(nèi)部控制制度已基本建立，形成了以公司環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、電子信息系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、內(nèi)部審計(jì)控制制度為基礎(chǔ)的公司內(nèi)部控制體系。公司為商品房承購(gòu)人向銀行提供抵押貸款擔(dān)保，我們認(rèn)為，該擔(dān)保事項(xiàng)系公司為購(gòu)買本公司商品房的業(yè)主所提供的擔(dān)保，屬于行業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象。公司按照新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)期初資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)項(xiàng)目及其金額進(jìn)行調(diào)整，符合有關(guān)規(guī)定。公司董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)班子的授權(quán)，考慮了公司的實(shí)際情況，有利于提高決策效率，授權(quán)權(quán)限符合公司《章程》的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)核查認(rèn)為，提名方式、任職資格、聘任程序均符合有關(guān)規(guī)定，其教育背景、工作經(jīng)歷及身體狀況均能勝任所聘任的職責(zé)要求。其教育背景、工作經(jīng)歷及身體狀況均能勝任所聘任的職責(zé)要求。（2）關(guān)于提名楊如生李曉帆為公司獨(dú)立董事候選人的議案。發(fā)表獨(dú)立意見情況根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》和公司《獨(dú)立董事工作制度》等規(guī)定，在本召開的董事會(huì)上本人發(fā)表的獨(dú)立意見如下：在月日召開的五屆十七次董事會(huì)上，本人與其他三位獨(dú)立董事一起對(duì)提交本次會(huì)議審議的相關(guān)議案及報(bào)告等進(jìn)行了審查，發(fā)表了如下獨(dú)立意見：（1）關(guān)于傅靜坤趙文娟辭去公司獨(dú)立董事及吳雪芳辭去公司董事的議案。投票表決中，除對(duì)利潤(rùn)分配方案持保留意見外，對(duì)其他各項(xiàng)議案均投了贊成票。（二）出席會(huì)議情況及投票情況：出席會(huì)議情況：公司共召開董事會(huì)會(huì)議8次（含臨時(shí)會(huì)議2次）和股東大會(huì)2次，本人均能親自出席會(huì)議。本著進(jìn)一步謹(jǐn)慎、勤勉、忠實(shí)的原則，本人將不斷加強(qiáng)與其他董事、監(jiān)事及管理層的溝通，提高董事會(huì)決策能力，積極有效地履行獨(dú)立董事職責(zé)，更好地維護(hù)公司和中小股東的合法權(quán)益，為促進(jìn)公司穩(wěn)健發(fā)展，樹立公司誠(chéng)實(shí)守信的良好形象，發(fā)揮積極作用。六、其他事項(xiàng)1．作為獨(dú)立董事，未提議召開董事會(huì)；2．作為獨(dú)立董事，未提議解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所；3．作為獨(dú)立董事，未獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)。四、在報(bào)告工作中的監(jiān)督作用作為公司董事會(huì)審計(jì)委員負(fù)責(zé)人，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國(guó)證監(jiān)會(huì)及深圳證券交易所對(duì)報(bào)工作相關(guān)要求，聽取了管理層對(duì)本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況匯報(bào)，與公司度年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了多次溝通，聽取注冊(cè)會(huì)計(jì)師介紹有關(guān)審計(jì)情況，對(duì)年審會(huì)計(jì)師的工作進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)，保證了報(bào)告的全面、完整、真實(shí)。2．對(duì)公司的治理情況及經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督本人對(duì)公司提供的各項(xiàng)材料和有關(guān)介紹進(jìn)行認(rèn)真審核。（4）本次交易提交董事會(huì)審議前經(jīng)本人事先認(rèn)可，本人同意《關(guān)于出售武夷山國(guó)際花園酒店有限公司30%股權(quán)暨相關(guān)債權(quán)的議案》。本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格以福建武夷資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的閩武夷評(píng)報(bào)崇字（）第011號(hào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，交易雙方遵循客觀、公平、公允的原則，不存在利益傾斜，不存