【正文】 投資強(qiáng)││││ 編 │土地│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│ 投標(biāo) │… ││ 號(hào) │位置│積(m2)│ 途│容積率│建筑密││││競買保證││││││││度│… │││金││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘〔 其他需要說明的宗地情況 〕二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。六、本次國有土地使用權(quán)掛牌地點(diǎn)為＿＿；各地塊掛牌時(shí)間分別：1．＿號(hào)地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)；2．＿號(hào)地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)；七、其他需要公告的事項(xiàng)（一）掛牌時(shí)間截止時(shí)，有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)，轉(zhuǎn)入現(xiàn)競價(jià)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。交納競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取掛牌出讓文件。〕三、本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得原則確定競得人。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│││││規(guī)劃指標(biāo)要求│出讓年限│投資強(qiáng)│競買保證│││ 編 │土地│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│金│… ││ 號(hào) │位置│積(m2)│ 途│容積率│建筑密││││││││││││度│… │││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘〔 其他需要說明的宗地情況 〕二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕 單獨(dú)申請 〔，也可以聯(lián)合申請〕。六、本次國有土地使用權(quán)拍賣會(huì)定于＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）舉辦。交納競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取拍賣出讓文件?！采暾埲藨?yīng)具備的其他條件〕三、本次國有土地使用權(quán)拍賣出讓采用增價(jià)拍賣方式，按照價(jià)高者得原則確定競得人?！恕⒙?lián)系方式與銀行帳戶聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿帳號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿國土資源局＿年＿月＿日國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告格式＿＿＿＿＿＿＿國土資源局國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告＿＿＿＿＿告字 〔 〕 號(hào)經(jīng)＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定以拍賣方式出讓＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。六、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓活動(dòng)定于＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）投標(biāo)，＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）開標(biāo)。交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。四、本次招標(biāo)出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見招標(biāo)出讓文件你單位若愿意參加此次投標(biāo)活動(dòng)，可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日到＿＿（地點(diǎn)）獲取招標(biāo)文件?！?、聯(lián)系方式與銀行帳戶聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿帳號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿國土資源局＿年＿月＿日、投標(biāo)邀請書格式＿＿＿＿＿＿＿國土資源局國有土地使用權(quán)投標(biāo)邀請書＿＿＿＿（被邀請單位名稱）：經(jīng)＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定采取邀請招標(biāo)方式出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)，現(xiàn)邀請你單位參加投標(biāo)。六、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓活動(dòng)定于＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）投標(biāo)，＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）開標(biāo)。交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取招標(biāo)出讓文件?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、招標(biāo)出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│││││規(guī)劃指標(biāo)要求│出讓年限│投資強(qiáng)│投標(biāo)保證│││ 編 │土地│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│金│││ 號(hào) │位置│積(㎡)│ 途│容積率│建筑密│││││… │││││││度│… │││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤││││││││││││└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘〔其他需要說明的宗地情況〕二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。我方愿意以＿＿＿＿元／平方米，總計(jì)人民幣＿＿＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）為最低出價(jià)，若獲你局同意，我方愿意簽訂說明此意的承諾書，交納相應(yīng)的保證金，并按要求參加你局組織的此宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。附錄 A 國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書示范文本國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書＿＿＿＿＿＿國土資源局：我方現(xiàn)申請受讓位于＿＿＿＿（位置）編號(hào)為＿＿＿的地〔地段中＿＿＿＿平方米的土地使用權(quán)，具體四至為：＿＿＿＿〕。資料歸檔出讓手續(xù)全部辦結(jié)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)對宗地出讓過程中的用地申請、審批、招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進(jìn)行整理，并按規(guī)定歸檔。核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，交付土地市、縣國土資源管理部門向受讓人核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》確定的時(shí)間和條件將出讓土地交付給受讓人。公布出讓結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價(jià)格和成交時(shí)間等內(nèi)容。其他投標(biāo)人、競買人交納的投標(biāo)、競買保證金，出讓人應(yīng)在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果14．1 簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后，中標(biāo)人、競得人應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》 的約定，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。《成交確認(rèn)書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人不按規(guī)定簽訂 《國有土地使用權(quán)出讓合同》、放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。13．6 簽訂《成交確認(rèn)書》確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止。（4）掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人落槌表示現(xiàn)場競價(jià)成交，宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。（2）參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)?，F(xiàn)場競價(jià)按下列程序舉行：（1）掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始。13．4．2 有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間，競買人應(yīng)當(dāng)席掛牌現(xiàn)場，掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買是否愿意繼續(xù)競價(jià)。13．4 掛牌截止掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。13．3 確認(rèn)報(bào)價(jià)掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。有條件的地方，可以采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)報(bào)價(jià)。掛牌時(shí)間不得少于 10 個(gè)工作日。掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行。拍賣過程應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。《成交確認(rèn)書》應(yīng)包括拍賣人與競得人的名稱，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及雙方簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》 的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。拍賣人或競得人不按規(guī)定簽訂《成交確認(rèn)書》的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，拍賣主持人宣布拍賣終止。（5）拍賣主持人報(bào)出起叫價(jià)，宣布競價(jià)開始；（6）競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；（7）拍賣主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)；（8）拍賣主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，拍賣主持人落槌表示拍賣成交，拍賣主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競得人。（3）拍賣主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時(shí)間等；（4）拍賣主持人宣布競價(jià)規(guī)則；拍賣主持人宣布拍賣宗地的起叫價(jià)、增價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并明確提示是否設(shè)有底價(jià)。拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行?！吨袠?biāo)通知書》對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人不按約定簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》、放棄中標(biāo)宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。11．5 發(fā)出《中標(biāo)通知書》確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)人。按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，直接宣布報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)者為中標(biāo)人。11．4 定標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，按照綜合評分高低確定中標(biāo)候選人排序，但低于底價(jià)或標(biāo)底者除外．同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人的綜合評分相同的，按報(bào)價(jià)高低排名，報(bào)價(jià)也相同的，可以由綜合評分相同的申請人通過現(xiàn)場競價(jià)確定排名順序。有下列情形之一的，為無效投標(biāo)文件：（1）投標(biāo)文件未密封的；（2）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人印鑒，也未經(jīng)法定代表人簽署的；（3）投標(biāo)文件不齊備、內(nèi)容不全或不符合規(guī)定的；（4）投標(biāo)人對同一個(gè)標(biāo)的有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；（5）委托投標(biāo)但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（6）評標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)文件無效的其他情形。11．3．3 評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做出必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有條件的地方，可建立土地評標(biāo)專家?guī)欤看卧u標(biāo)前隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)小組專家成員。按照綜合條件最佳者得的原則確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)成立評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄。招標(biāo)主持人邀請投標(biāo)人或其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱。11．2 開標(biāo)招標(biāo)人按照招標(biāo)出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人投標(biāo)后，不可撤回投標(biāo)文件，并對投標(biāo)文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)公告允許郵寄投標(biāo)文件的，投標(biāo)人可以郵寄，但以招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效。投標(biāo)開始前，招標(biāo)主持人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場組織開啟標(biāo)箱，檢查標(biāo)箱情況后加封。招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施―招標(biāo)11．1 投標(biāo)市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。10．5 申請人對招標(biāo)拍賣掛牌文件有疑問的，可以書面或者口頭方式向出讓人咨詢，出讓人應(yīng)當(dāng)為申請人咨詢以及查詢出讓地塊有關(guān)情況提供便利。采用招標(biāo)或拍賣方式的，取得投標(biāo)或競買資格者不得少于 3 個(gè)。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：（1）申請人不具備競買資格的；（2）未按規(guī)定交納保證金的；（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；（4）委托他人代理但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。出讓人可以根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果，先與競得人簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議 》 ；也可按約定直接與新公司簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》。（5）聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：① 聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；② 聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；③ 聯(lián)合競買、競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，并明確簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》 時(shí)的受讓人；④ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；⑤ 保證金交納憑證；⑥ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。（4）境外申請人申請的，應(yīng)提交下列文件：① 申請書；② 境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；③ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理的有效身份證明文件；④ 保證金交納憑證；⑤ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。（2）自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：① 申請書；② 申請人有效身份證明文件；③ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；④ 保證金交納憑證；⑤ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。申請人可以單