【正文】 深化職業(yè)資格管理制度改革。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展，推動(dòng)政府部門加大對(duì)共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的購買力度，圍繞醫(yī)療健康共享、空間共享、產(chǎn)能共享等方向，著力打造共享經(jīng)濟(jì)典型案例。開展科技人員減負(fù)行動(dòng)。〔牽頭單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：各審批職能部門〕（十五）改進(jìn)科研管理方式。按照“一網(wǎng)通辦”要求，對(duì)接用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等基礎(chǔ)支撐。精簡工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時(shí)間，2019年上半年全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全流程審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日以內(nèi)。開展變相審批和許可自查整改工作，重點(diǎn)規(guī)范備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見，消除審批和許可“灰色地帶”。動(dòng)態(tài)調(diào)整全區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，指導(dǎo)區(qū)級(jí)各單位開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，按照“應(yīng)上盡上”原則推動(dòng)目錄內(nèi)公共服務(wù)事項(xiàng)納入全省一體化平臺(tái)規(guī)范辦理。加強(qiáng)對(duì)區(qū)行政審批局職能調(diào)整及人員劃轉(zhuǎn)的督促、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。依據(jù)法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況，進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項(xiàng)。開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局〕（八）加快社會(huì)信用體系建設(shè)?！矤款^單位：區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（七）持續(xù)推進(jìn)公共資源電子化交易。繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè)。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)改局，責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（六）持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)減負(fù)。清理公布保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，明確辦理時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除在招投標(biāo)過程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘?！藏?zé)任單位：區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)發(fā)改局〕（四）減少社會(huì)資本市場準(zhǔn)入限制。建立符合國際規(guī)則、具有順慶特色的營商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。緊緊圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重點(diǎn)突出當(dāng)前營商環(huán)境短板，持續(xù)在企業(yè)關(guān)切的主要著眼點(diǎn)上發(fā)力，用心用力用情解決民營經(jīng)濟(jì)“市場的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”等問題，堅(jiān)決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題，加快建設(shè)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，努力將順慶打造成投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、開放的高地。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，緊緊圍繞提升政府系統(tǒng)行政效能，進(jìn)一步改進(jìn)政府管理和服務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府審批效能、服務(wù)效能、運(yùn)行效能、執(zhí)行效能和機(jī)關(guān)效能，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力。第四篇：區(qū)推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)2019年我區(qū)推進(jìn)“放管服”改革的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)，市委六屆八次、九次全會(huì)和區(qū)委六屆八次、九次全會(huì)部署，全面落實(shí)全省“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)要求，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化“放管服”改革，在優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)簡政放權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化商事制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面進(jìn)一步加大工作力度，深入開展“最多跑一次”“一窗受理、集成服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革，切實(shí)營造親商、重商、安商、護(hù)商的良好環(huán)境。改革不能因?yàn)橛嘘囃炊磺?。可見，思想意識(shí)落后，對(duì)探索反復(fù)的顧慮，是起步慢、落實(shí)難的重要原因。由于認(rèn)識(shí)上未及時(shí)調(diào)整，也就對(duì)“放管服”的推進(jìn)造成了阻礙。俗話說，通則不痛，痛則不通。只有做到統(tǒng)一規(guī)范管理，才能降低更多行政和社會(huì)成本，更好回應(yīng)群眾期盼。再如，一些單位“對(duì)審批迷戀、對(duì)監(jiān)管迷?！保块T區(qū)域之間協(xié)調(diào)困難，等等。但由于擔(dān)心外省不認(rèn)，又跑去加蓋了林業(yè)部門的公章，出現(xiàn)“一證兩章”的奇怪現(xiàn)象。比如，職能部門之間互不相認(rèn)、章外有章。此舉旨在攻克“公章圍城、審批旅行”的痼疾，不僅降低了制度性交易成本，還使得群眾少跑腿、信息多跑路，獲得不少點(diǎn)贊。如此，才能解好這道改革試題。把群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受不受益作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。不找準(zhǔn)“放管服”的落腳點(diǎn)，不把脈基層問題的癥結(jié)，我們就無法把“放管服”改革做到群眾的心坎里。一是“按兵不動(dòng)”，用老辦法、走老路子，堅(jiān)決“照章辦事”，只要不出問題就“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”；二是“明放實(shí)收”，玩花樣、搞把戲，只做表面文章，不見群眾得利；三是“推諉扯皮”，像踢皮球一樣把