恩陽(yáng)區(qū)司法局“三到位”推進(jìn)“放管服”工作-文庫(kù)吧
2024-11-09 05:10 本頁(yè)面
【正文】 列“大家談”，聚焦各地在制度供給和制度創(chuàng)新方面的成效。本期關(guān)注的是，“放管服”改革紅利，不能出現(xiàn)中梗阻，也不能被稀釋。下一期，我們將探討，服務(wù)大中小企業(yè)，不能厚此薄彼?！?者做好加減利民生古 迪“放管服”這道改革試題答得不好，有這么幾種情況。一是“按兵不動(dòng)”，用老辦法、走老路子，堅(jiān)決“照章辦事”，只要不出問(wèn)題就“穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”；二是“明放實(shí)收”，玩花樣、搞把戲，只做表面文章，不見(jiàn)群眾得利；三是“推諉扯皮”，像踢皮球一樣把事情推走，不顧實(shí)際，讓辦事群眾不知所措。凡此種種，皆有懶政庸政怠政之嫌。不找準(zhǔn)“放管服”的落腳點(diǎn)，不把脈基層問(wèn)題的癥結(jié)，我們就無(wú)法把“放管服”改革做到群眾的心坎里。要做好“放管服”，就要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加深創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)，加快優(yōu)化服務(wù)的速度；就要減去消極怠工，減去得過(guò)且過(guò)，減去敷衍塞責(zé)。把群眾和企業(yè)滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、受不受益作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。把少跑一趟、少等一天、少簽一次作為每一項(xiàng)改革的具體目標(biāo)。如此，才能解好這道改革試題?！罢峦庥姓隆碑?dāng)清理林 雍目前，全國(guó)許多地方在推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成立行政審批局，把幾十枚公章合并成一枚公章，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批、一個(gè)大廳辦成事”。此舉旨在攻克“公章圍城、審批旅行”的痼疾，不僅降低了制度性交易成本，還使得群眾少跑腿、信息多跑路，獲得不少點(diǎn)贊。然而，隨著改革的深入推進(jìn)，一些制度設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題也開(kāi)始浮出水面。比如，職能部門(mén)之間互不相認(rèn)、章外有章。有人將一車(chē)木材從江西運(yùn)到浙江，隨身攜帶的《木材運(yùn)輸證》，按規(guī)定只需蓋起運(yùn)地行政審批局的章即可。但由于擔(dān)心外省不認(rèn)，又跑去加蓋了林業(yè)部門(mén)的公章，出現(xiàn)“一證兩章”的奇怪現(xiàn)象。審批人員坦承，章外有章只是過(guò)渡時(shí)期的無(wú)奈之舉、權(quán)宜之計(jì)。再如，一些單位“對(duì)審批迷戀、對(duì)監(jiān)管迷?！?，部門(mén)區(qū)域之間協(xié)調(diào)困難，等等。要消除改革中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，還要在更大范圍內(nèi)完善制度設(shè)計(jì)。只有做到統(tǒng)一規(guī)范管理，才能降低更多行政和社會(huì)成本，更好回應(yīng)群眾期盼。陣痛過(guò)后是生機(jī)李榮燦“放管服”改革，讓一些地方和部門(mén)感到陣痛，從而導(dǎo)致該放沒(méi)放、放不對(duì)路、放不配套等現(xiàn)象。俗話說(shuō)，通則不痛，痛則不通。有人認(rèn)為，“放管服”就是要削手中的權(quán)、去部門(mén)的利，放權(quán)于市場(chǎng)和社會(huì)，讓利于群眾和企業(yè)。由于認(rèn)識(shí)上未及時(shí)調(diào)整，也就對(duì)“放管服”的推進(jìn)造成了阻礙。此外，“放管服”牽一發(fā)而動(dòng)全身，不僅涉及利益格局的調(diào)整，還涉及權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型，不可避免會(huì)遇到這樣那樣的困難，需要不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題?？梢?jiàn)，思想意識(shí)落后，對(duì)探索反復(fù)的顧慮，是起步慢、落實(shí)難的重要原因。沒(méi)有蛻變，就沒(méi)有新生。改革不能因?yàn)橛嘘囃炊磺?。只要按照?guó)家的統(tǒng)一部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，變方法、變觀念、變機(jī)制、變狀態(tài)，做到該放的放，該管的管，該服務(wù)的服務(wù)到位，使人民群眾有更多的獲得感，那么“放管服”的陣痛過(guò)后，就是充滿(mǎn)希望的生機(jī)。第四篇：區(qū)推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)2019年我區(qū)推進(jìn)“放管服”改革的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)，市委六屆八次、九次全會(huì)和區(qū)委六屆八次、九次全會(huì)部署，全面落實(shí)全省“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)要求，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化“放管服”改革，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化商事制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面進(jìn)一步加大工作力度，深入開(kāi)展“最多跑一次”“一窗受理、集成服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革，切實(shí)營(yíng)造親商、重商、安商、護(hù)商的良好環(huán)境。一、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（一）扎實(shí)開(kāi)展“政府效能提升年”活動(dòng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞提升政府系統(tǒng)行政效能，進(jìn)一步改進(jìn)政府管理和服務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府審批效能、服務(wù)效能、運(yùn)行效能、執(zhí)行效能和機(jī)關(guān)效能，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力。〔牽頭單位：區(qū)政府辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（二）扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。緊緊圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重點(diǎn)突出當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境短板，持續(xù)在企業(yè)關(guān)切的主要著眼點(diǎn)上發(fā)力，用心用力用情解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”等問(wèn)題，堅(jiān)決破除“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等問(wèn)題，加快建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，努力將順慶打造成投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、開(kāi)放的高地?！矤款^單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)（單位），
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