【正文】 體編制、實施再由科室、窗口負(fù)責(zé)人落實到個人，科室、窗口負(fù)責(zé)人為本科室、窗口標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人。中心明確了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作人員名單，對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃任務(wù)進(jìn)行了分解，確定了責(zé)任人和責(zé)任單位。新一輪審批項目清理工作尚未結(jié)束，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系中的“服務(wù)規(guī)范”名稱目錄還未最終確定，四個體系的子目錄和每一條標(biāo)準(zhǔn)名稱目錄未最終完成，近期可望完成，新修訂的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系計劃于5月1日正式實施。20**年底前，重新梳理中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系和標(biāo)準(zhǔn)目錄。中心按照文件和領(lǐng)導(dǎo)要求，克服硬件條件嚴(yán)重不足、管理層人手少和任務(wù)繁重、軟件平臺滯后等困難，將全面推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為工作效能項目提速的重要舉措，精心開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_要“簡化審批程序，縮短審批時限，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。（三）精心組織實施，認(rèn)真推進(jìn)工作抓學(xué)習(xí)，貫徹全市工作部署。如中心內(nèi)網(wǎng)發(fā)布《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，宣傳培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、計劃任務(wù)分解、規(guī)劃計劃、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)體系表、實施及其檢查規(guī)定、持續(xù)改進(jìn)管理規(guī)范等；另一方面，加大各項標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂工作的指導(dǎo)力度。在組織標(biāo)準(zhǔn)化一般性培訓(xùn)工作的同時，突出重點，有針對性地開展培訓(xùn)。今年申報的課題《我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究——以市政務(wù)服務(wù)中心為例》已立項為市社科聯(lián)課題，進(jìn)一步通過課題研究促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志邊學(xué)邊做、邊做邊研究。通過宣傳，做到了中心全體同志對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人人知曉，為人人參與編制和實施標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。二是編發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)簡報》，傳遞全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息，并及時上傳網(wǎng)站供中心全體同志瀏覽學(xué)習(xí)，目前已編發(fā)6期。一是在中心網(wǎng)站開通“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題”。載體宣傳與課題研究相結(jié)合，普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識。隨后，中心標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)小組行專程赴廣德縣學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗做法；和縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人還應(yīng)邀來交流標(biāo)準(zhǔn)化工作體會，并就一些技術(shù)問題對工作人員進(jìn)行了具體指導(dǎo)。20**年5月，中心邀請省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家耿天霖授課，授課內(nèi)容為：服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原理與方法、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容與步驟。中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針確定為“恪守標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越”，該方針的內(nèi)涵為“建立健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的工作秩序”；工作目標(biāo)為“各項工作標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)98%以上、承諾服務(wù)按時辦結(jié)率達(dá)98%以上、服務(wù)對象滿意率達(dá)95%以上、服務(wù)對象投訴及時處理率達(dá)到100%”。第二階段（20**年11月至今）：全面推進(jìn)階段。中心通過制定《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，頒發(fā)《全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動方案》，布置有關(guān)活動。從實際運(yùn)行來看，大致分為兩個階段。11月，為方便工作開展，成立了中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)小組，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)一科負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各科室工作人員以及質(zhì)監(jiān)、工商、運(yùn)管三個窗口負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)將試點工作開展情況匯報如下：一、工作進(jìn)展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極謀劃工作20**年4月，中心成立了以主任、副主任為正副組長，業(yè)務(wù)科室和主要窗口負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組。市人民政府政務(wù)服務(wù)中心（原為市行政服務(wù)中心，下稱“中心”）于20**年4月開始探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。以上存在的問題都是關(guān)系我市投資環(huán)境改善的問題，必須富有針對性地加以解決，在下一步的工作中：一是要加強(qiáng)與窗口部門的協(xié)調(diào)與溝通，要求進(jìn)駐窗口人員必須具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠有權(quán)獨立完成行政審批服務(wù)事項的辦理，并嚴(yán)格堅持窗口人員的穩(wěn)定性，實行人員更換協(xié)商制和通報制，減少窗口人員的流動性；二是配合紀(jì)檢（監(jiān)察）努力做好事項進(jìn)駐和部門授權(quán)窗口的工作，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，該授權(quán)的全部授權(quán)，切實解決好“體外循環(huán)”和授權(quán)不充分的問題；三是加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化窗口人員教育，嚴(yán)格考勤考核制度，以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，倡導(dǎo)文明之風(fēng)，樹立窗口文 明形象，努力做到一張笑臉、一個熱忱、一個滿意和回答咨詢耐心、辦理業(yè)務(wù)細(xì)心、提供幫助誠心、為民服務(wù)真心；四是強(qiáng)化對基層便民服務(wù)中心指導(dǎo)，深入基層、深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，切實解決好工作中出現(xiàn)的新情況和新問題；五是以簡化辦事程序、縮短辦事時限為方向，積極探索并聯(lián)審批、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道和網(wǎng)上預(yù)審等工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營造服務(wù)高效的良好投資環(huán)境。七、存在問題及下步打算盡管我們采取了一系列的措施，但在實際工作中還存在著這樣和那樣的問題，不能滿足“三個建設(shè)年”活動的要求。根據(jù)方案要求，中心認(rèn)真填報《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》，并將登記情況在中心進(jìn)行公示7日。會上，王瑞榮副主任宣讀了《畢節(jié)市開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》，主任羅榮杰指出：要按照要求做好清理工作，及時上報所需要的材料，要進(jìn)一步完善中心車輛管理制度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車。六、公務(wù)用車治理情況中心按照市紀(jì)委的安排和部署，搞好公務(wù)用車專項治理工作，一是動員部署。雖然我單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但通過清理檢查“小金庫”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財經(jīng)規(guī)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財政，財務(wù)管理，確保了各項收入的入賬，確保了資金合理使用。五、“小金庫”專項治理情況根據(jù)市“小金庫”治理辦安排，中心結(jié)合實際認(rèn)真開展清理“小金庫”工作，對資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查，切實將清理工作擺上重要位臵。與“四幫四促”活動結(jié)合起來，與關(guān)心幫扶困難群眾、關(guān)愛弱勢群體及落實“計生三結(jié)合”等活動結(jié)合起來。中心把組織黨員在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的落腳點。目前，我中心機(jī)關(guān)黨總支有委員會成員5名，這樣的人員結(jié)構(gòu)，對于扎實開展日常的黨務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的干部保證。及時充實配備組織班子成員。中心堅持把加強(qiáng)本中心機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)作為增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、確保黨的路線方針政策貫徹落實、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)性工作狠抓落實。今年1至4月，中心黨支部多次專題研究黨建工作，明確本黨建工作目標(biāo)，并完善機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)制度；結(jié)合深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神，在健全完善黨建責(zé)任制方面，將加強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)與履行好本系統(tǒng)工作人員職責(zé)緊密結(jié)合起來，落實黨建工作責(zé)任制。四、黨務(wù)公開工作情況一是認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制?！拔搴谩矗环?wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)環(huán)境好、服務(wù)設(shè)施好、工作秩序好；“三滿意”即：讓企業(yè)滿意、讓投資者滿意、讓老百姓滿意。三、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況 為建立與畢節(jié)市發(fā)展相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)體系，提高公眾對政務(wù)服務(wù)窗口的滿意度，樹立我市新形象，2010年9月以來，“中心”在全市政務(wù)系統(tǒng)開展文明窗口、文明崗位創(chuàng)建活動，制定了實施方案。通過扎實開展作風(fēng)建設(shè)，一批事關(guān)群眾切身利益的難點問題得到了解決，黨群干群關(guān)系更加密切，制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中心黨員干部共入戶走訪50余人次，征求黨員群眾的各類意見和建議20余條，并現(xiàn)場解決辦實事20余件，真正做到了件件有回音，事事有落實，群眾的滿意率達(dá)到98%以上。為切實幫助基層解決實際困難，推動黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，中心在干部下基層活動中動真格、求實效，推動了各項工作扎實有效開展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處共辦理各類行政審批及服務(wù)事項56500多件，公共服務(wù)事項84300多件，群眾滿意率為92%，努力做到“便民、利民、廉潔和高效”。今年1至4月，中心大廳及分中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項 30928件，已經(jīng)辦結(jié)30511 件，%，% ；。同時還設(shè)立了國稅、地稅、社保和合醫(yī)4個分中心，分中心受理行政審批及服務(wù)事項共27項。（四）業(yè)務(wù)辦理情況中心緊緊圍繞“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”的運(yùn)作模式實施建設(shè)，大廳總面積1800平方米。（三）整改落實情況在問題排查階段，中心共通過各種渠道排查問題12個，其中作風(fēng)建設(shè)方面7個，環(huán)境建設(shè)方面5個。中心按照《畢節(jié)市開展環(huán)境建設(shè)年實施方案》及責(zé)任分解表的要求，一是制定推行“網(wǎng)上預(yù)審制度”、“聯(lián)動審批制度”、“協(xié)同審批制度”及“綠色通道制度”的工作計劃；二是組織市直相關(guān)職能部門擬定《畢節(jié)