【正文】 稱、性質(zhì)、規(guī)模、歷史及現(xiàn)狀、組織機構及管理體制、技術及管理水平等。如發(fā)現(xiàn)項目存在問題，應將有關情況、問題及意見反饋轉貸部。第九條 對于金額大、期限長、情況模糊或情況復雜的項目，項目評審中應當深入項目單位或有關地區(qū)進行實地調(diào)查，了解和查實項目的有關實際情況。轉貸部在受理審查之后，向項目評審部轉送項目材料，供項目評審部評審時使用。第六條 評審工作人員開展項目評審工作，應當嚴肅認真、堅持原則、實事求是，不得隱瞞事實、弄虛作假、隨意遷就。第五條 轉貸項目的評估審查，在轉貸部送審資料的基礎上，由項目評審部負責全面評審。第三條 轉貸項目的評估審查，應當依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件及我行有關規(guī)定，對項目的政策性、合法性、效益性、風險性和安全性進行全面評審。附：外國政府貸款轉貸項目評審實施細則（暫行）第一章 總 則第一條 為了進一步規(guī)范外國政府貸款轉貸項目（以下簡稱“轉貸項目”）的評估審查，提高轉貸項目的評審質(zhì)量和評審效率，增強轉貸項目評審的可操作性，為貸款項目的審批決策提供科學依據(jù)，有效保證我行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和資金安全，根據(jù)《中國進出口銀行項目評審管理暫行辦法》及國有有關規(guī)定，制定本細則。十三、本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實施。限上項目管理的其他工作規(guī)程將參照本規(guī)程辦理。對于日元貸款及500萬美元以上的限上項目，收到國家計委批復后，財政部將及時發(fā)函省級財政部門確認，落實借、還款單位和擔保責任。十、收到省級財政部門變更轉貸銀行的申請后，財政部在10個工作日內(nèi)給予回復。如申請增加的金額超過計劃部門原批準金額10%以上的，由項目單位按計劃部門規(guī)定的申報程序重新報批。對于確需申請增加貸款金額的項目，如申請增加的金額在計劃部門原批準金額10%以內(nèi)的，第一、二類項目由省級財政部門向財政部提出申請，第三類項目由轉貸銀行提出申請，并抄送省級財政部門。凡需與貸款國進行協(xié)商確定的，財政部將及時通知貸款國主管部門或駐華使館，并在收到外方的答復后及時通知省級財政部門。如確需調(diào)整項目貸款國別或撤銷貸款，應向地方財政部門提出申請，并由省級財政部門上報財政部。八、項目的國別調(diào)整和撤銷。轉貸銀行評估后否定的第三類項目視為自動撤銷，轉貸銀行應書面通知財政部，并抄送省級財政部門和其他有關單位。六、對符合本規(guī)程第四條(一)要求的項目，財政部在10個工作日內(nèi)向貸款國駐華使館或有關部門提交項目材料。五、及時通知采購公司中標。(三)對國家計委批復的項目貸款國別和金額與財政部原報送項目清單不相符的，在10個工作日內(nèi)通知省級財政部門重新確認。(一)國家計委的批復與財政部原報送項目清單完全一致的，在10個工作日內(nèi)以司函通知省級財政部門、轉貸銀行，并在《中國財經(jīng)報》等公開報刊發(fā)布《外國政府貸款項目采購公司招標通告》。三、對符合要求的項目，財政部原則上每月一次以司函的形式向國家計委報送項目清單。二、申報項目的受理。一、及時發(fā)布信息。參考資料：詳見“陜西省發(fā)展和改革委員會”網(wǎng)站“利用外資”欄目——辦事指南。如果設備明顯比土建重要，選擇貸款國別，首先要滿足設備采購的需要。比如，項目的建設和經(jīng)營期限，要和貸款期限聯(lián)系起來；項目所要采購的設備，要看貸款國提供的設備是否符合要求，如果要在國內(nèi)或其他國家采購設備，要看貸款條件是否允許和允許采購的比例。具體參閱《國際金融組織和外國政府貸款項目暫行管理辦法》和《外國政府貸款項目前期管理工作規(guī)程（試行）》。辦理進口設備免稅手續(xù)簽訂轉貸協(xié)議和商務合同后，辦理進口設備免稅手續(xù)，包括：（1）在發(fā)展改革部門辦理《項目確認書》；（2）在商務部門辦理《機電證》。審批《資金申請報告》對財政部已對外提出且外方未提出異議的項目，項目單位編制《資金申請報告》，報發(fā)展改革部門審批。與此同時，項目單位編制《項目可行性研究報告》，報發(fā)展改革部門審批。申請列入備選項目清單項目列入國家發(fā)改委備選項目規(guī)劃后，項目單位向項目 所在地財政部門提出書面申請，要求列入財政部外國政府貸款備選項目清單。申請列入備選項目規(guī)劃申報外國政府貸款項目首先要滿足以下兩個條件：一、有關各級發(fā)展改革部門同意利用外國政府貸款建設項目；二、有關各級財政部門同意為外國政府貸款項目提供擔保。一類項目是指政府擔保、政府還款的項目；二類項目是指政府擔保、項目單位還款的項目；三類項目是指非政府擔保、項目單位還款的項目。待外方承諾貸款、國內(nèi)銀行承諾轉貸、設備正式招標前，項目單位通過地方發(fā)改委向國家發(fā)展改革部門提交項目資金申請報告，項目單位與國內(nèi)銀行正式簽署轉貸金融協(xié)議后，根據(jù)有關規(guī)定到有關發(fā)展改革部門辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書手續(xù)。未納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目，國務院各有關部門、地方各級 政府和項目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構正式提出貸款申請。帶有一定的政府間接援助性質(zhì)，易受貸款國外交、財政政策的影響。貸款貨幣幣種由貸款國指定，有一定的匯率風險。有限制性采購的要求。%~3%，個別貸款為無息。貸款條件相對優(yōu)惠。外國政府貸款是一種外債，是我國政府對外借用的一種債務。外國政府貸款有效彌補了政府資金投入的不足，為我們引進了先進的設備和技術，更為重要的是，通過外國政府貸款項目的實施，我們接受了國際先進的項目管理方法和經(jīng)驗，開拓了視野，更新了管理理念，培養(yǎng)了一批難得的項目管理人才。隨著國際經(jīng)濟形式的變化和我國經(jīng)濟實力的不斷增強，純軟貸款的比例將會逐漸下降。從地區(qū)分布看，68%投向中西部地區(qū)，%投向中部地區(qū)，%投向西部地區(qū)，東部地區(qū)占32%。截至2000年底，借用外國政府貸款總計執(zhí)行1746個項目，其中建成項目1654個，在建項目92個。1979—2000年，我國借用外國政府貸款（不包括日本政府貸款，下同）。我國利用外國政府貸款始于1979年，先后同日本、德國、法國、西班牙、意大利、加拿大、英國、奧地利、澳大利亞、瑞典、科威特、荷蘭、芬蘭、丹麥、挪威、瑞士、比利時、韓國、以色列、俄羅斯、盧森堡、波蘭及北歐投資銀行、北歐發(fā)展基金、法國開發(fā)署共25個國家及機構建立了政府（雙邊）貸款關系。根據(jù)經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（OECD）的有關規(guī)定，政府貸款主要用于城市基礎設施、環(huán)境保護等非盈利項目，若用于工業(yè)等盈利性項目，則貸款總額不得超過200萬特別提款權。簽約各方對本合同的含義認識一致。第十條　本合同一式＿＿份，雙方當事人各一份，擔保人各一份，＿＿＿＿＿＿，效力相同。第七條　爭議的解決本合同履行中發(fā)生爭議，可由雙方協(xié)商解決；若通過訴訟的，由貸款人住所地人民法院管轄。第六條　借款擔保本合同項下借款的擔保方式為＿＿＿＿財政廳提供連帶責任保證擔保。7．本合同項下借款的任一擔保人違反擔保合同約定義務，經(jīng)貸款人指出仍不改正的，貸款人有權對借款人采取停止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放貸款或其他資產(chǎn)保全措施。5．對借款人應付未付利息，貸款人有權按執(zhí)行利率計收復利。如國內(nèi)無同幣種貸款，采用美元貸款利率。2．借款人違反本合同約定的任一條款，貸款人均有權采取停止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放貸款本息或其他資產(chǎn)保全措施。14．借款人應當承擔與本合同及本合同項下?lián)Ｓ嘘P的律師服務、保險、運輸、評估、登記、保管、鑒定、公證等費用。12．借款期間借款人發(fā)生名稱、法定代表人、法定地址、經(jīng)營范圍變更等事項，應當提前書面通知貸款人。10．在本合同有效期間內(nèi)，借款人為他人債務提供保證或以其主要財產(chǎn)向第三人抵押、質(zhì)押，可能影響其償還本合同項下借款能力的，應當提前書面通知貸款人并征得貸款人同意。申請破產(chǎn)以及其他足以引起本合同之債權債務關系變化或影響貸款人貸款債權實現(xiàn)的行動，應當提前書面通知貸款人，并經(jīng)貸款人同意，同時，落實債務清償責任或提前清償債務，否則不得采取上述行動。7．按月向貸款人提供真實、完整的財務報表或其他相關資料、信息，并積極配合貸款人對其生產(chǎn)經(jīng)營、財務活動及本合同項下貸款使用情況的檢查。5．借款人應在結息日向貸款人支付應付利息。4．按期歸還貸款本金。2．在貸款人處開立＿＿＿＿賬戶，并通過該賬戶辦理與本合同項下貸款有關的往來結算和存款。3．在借款人履行本合同規(guī)定義務的前提下，按期足額向借款人發(fā)放貸款。第三條　貸款人權利和義務1．貸款人有權了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務活動、物資庫存和貸款的使用等情況，要求借款人按期提供財務報表等文件、資料和信息。2．借款人已按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，辦妥與本貸款有關的批準、登記及其他法定手續(xù)。借款人應按已提取未償還的貸款余額的＿＿％／年支付保險費，支付日與本合同項下借款的結息日相同（或借款人應在＿＿＿＿之前，支付金額為＿＿＿＿的保險費）。于中國農(nóng)業(yè)銀行總行與國外貸款機構簽署的單個項目貸款協(xié)議（簽定／生效）后＿＿天開始計算。按未提借款金額的＿＿％／年，每＿＿＿＿支付一次，直至提款完畢。本合同生效后＿＿天之內(nèi)，借款人應按貸款總額的＿＿％一次性支付。（3）借款人應按已提取未償還的貸款余額的＿＿％向貸款人支付轉貸手續(xù)費，支付日與本合同項下借款的結息日相同。5．利息及有關費用的計付：（1）本合同項下貸款利率為＿＿％，為（固定／浮動）利率（浮動利率按國外貸款機構當期通知利率執(zhí)行）。（4）借款人提前還款，應當向貸款人提出書面申請，并征得貸款人同意，提前還款時利率不變。借款憑證為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。還款計劃表將在第一次償還后確定，并作為本合同的組成部分（或根據(jù)國外貸款機構的還款計劃表執(zhí)行）。償還日為每年的＿＿月＿＿日和＿＿月＿＿日。借款人：（蓋章）________ 貸款人：（蓋章）_______法定代表人負責人或授權代理人：__________ 或授權代理人：_________簽約日期：_________________________________________簽約地點：_________________________________________第二篇：外國政府貸款二類項目借款合同格式編號：借款人（全稱）：貸款人（全稱）：中國農(nóng)業(yè)銀行＿＿＿＿＿＿根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，財政部有關文件、中國農(nóng)業(yè)銀行總行與國外貸款機構簽署的貸款框架協(xié)議和單個項目貸款協(xié)議，經(jīng)借、貸雙方當事人充分協(xié)商一致，特訂立本合同，共同遵守。第十一條　提示貸款人已提請借款人注意對本合同各印就條款作全面、準確的理解，并應借款人的要求作了相應的條款說明。第八條　其他事項____________________________________________________________第九條　合同的生效本合同經(jīng)借貸雙方法定代表人、負責人或授權代理人簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。________財政廳根據(jù)