【正文】 的成效。認真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。部署干部下基層駐農(nóng)村工作和在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動。繼續(xù)實施固本強基工程，完善鎮(zhèn)（街道）干部激勵機制，提高村（居）干部崗位補貼，調(diào)動基層黨員干部的積極性。抓好市委常委會的自身建設(shè)，加強集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。我們按照抓好班子、帶好隊伍的要求，以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效預(yù)防高致病性禽流感及非典疫情。繼續(xù)清理涉農(nóng)收費，切實減輕農(nóng)民負擔。做好殘疾人工作，創(chuàng)建首批全國殘疾人工作示范城市。實行社會保險市級統(tǒng)籌，建立健全多層次社會保障體系，繼續(xù)抓好“兩個確保”和城市低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實，為困難群眾提供基本生活保障。以實施“十項民心工程”為載體，認真解決關(guān)系民生的熱點難點問題。（八）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實解決群眾困難問題。切實加強計劃生育工作，推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度，打好純二女戶結(jié)扎、依法征收社會撫養(yǎng)費、處理違法違規(guī)生育的黨員干部三個硬仗，計劃生育工作被動局面得到扭轉(zhuǎn)。高度重視信訪工作，圍繞國有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問題，認真做好排查調(diào)處，有效化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，對利用“六H彩”賭博、吸毒販毒等突出問題進行專項整治。鞏固和發(fā)展雙擁工作的成果，繼續(xù)獲得全國雙擁模范城稱號。統(tǒng)籌部署科技教育人才工作。推進思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，加強和改進青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)弘揚新時期的“汕頭人精神”，引導(dǎo)全市人民共同建設(shè)美好家園。我們堅持以人為本，重在建設(shè)，努力提高人的素質(zhì)，提高競爭能力。加強和改進對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障公正司法。全面推進依法治市，支持政府依法行政。加強新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、外事和僑務(wù)政策，支持工青婦等人民團體依照法律和各自章程獨立自主開展工作。加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化人大及其常委會各項職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進了當期的經(jīng)濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。加快商貿(mào)、旅游、交通運輸、電信、會展等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)消費實現(xiàn)新的突破。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，提出構(gòu)筑“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數(shù)，地方財政一般預(yù)算收入增長18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費改革，加強市場價格監(jiān)管，整肅機關(guān)作風(fēng)，進一步改善投資環(huán)境。制定政府融資建設(shè)項目管理實施意見，加快在建重點項目的建設(shè)步伐，積極向國家和省申報新的重點建設(shè)項目。19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟。（三）全力以赴謀發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進一步凝聚人心，形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。這個總體要求和工作思路切合實際，有較強的針對性和指導(dǎo)性，在社會上得到廣泛認同。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。以紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學(xué)習(xí)研討制度，安排兩次封閉式集中學(xué)習(xí)研討，先后舉行9場專題學(xué)習(xí)報告會，有效帶動了基層的理論學(xué)習(xí)。（一）堅持重在實踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。加強新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、第四篇：在市委八屆四次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化人大及其常委會各項職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進了當期的經(jīng)濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。加快商貿(mào)、旅游、交通運輸、電信、會展等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)消費實現(xiàn)新的突破。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，提出構(gòu)筑“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數(shù)，地方財政一般預(yù)算收入增長18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費改革，加強市場價格監(jiān)管，整肅機關(guān)作風(fēng)，進一步改善投資環(huán)境。制定政府融資建設(shè)項目管理實施意見，加快在建重點項目的建設(shè)步伐，積極向國家和省申報新的重點建設(shè)項目。19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟。（三）全力以赴謀發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進一步凝聚人心，形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。這個總體要求和工作思路切合實際，有較強的針對性和指導(dǎo)性，在社會上得到廣泛認同。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。以紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學(xué)習(xí)研討制度，安排兩次封閉式集中學(xué)習(xí)研討，先后舉行9場專題學(xué)習(xí)報告會，有效帶動了基層的理論學(xué)習(xí)。（一）堅持重在實踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。第三篇：在市委八屆四次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責任重大，使命光榮。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓反腐倡廉工作，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他重要工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、工作措施落實到位。我們各級黨組織要進一步增強政治責任感和使命感，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責，在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，特別要支持他們依法依紀按程序開展案件查處工作。這次在市紀委七次全會上，我區(qū)紀委監(jiān)察局再次被評為柳州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進單位，區(qū)委副書記、紀委書記朱德增同志榮立三等功，羊角山鎮(zhèn)紀委書記明宛清同志獲嘉獎，他們就是我區(qū)紀檢工作者的先進代表，我們要向他們學(xué)習(xí)。其次，要進一步加強紀律檢查機關(guān)自身建設(shè)，不斷增強紀檢干部隊伍素質(zhì)。對工作中的重要問題和重要情況，及時向黨委請示匯報，取得黨委的支持和指導(dǎo)。各級黨委要進一步加強對紀律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取紀檢工作匯報，及時就重大問題和重要事項做出決策。提高紀律檢查工作能力，堅持不懈地推進反腐倡廉工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要制定貫徹落實《實施綱要》的具體措施，將《實施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施。要把健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入黨委和政府的重要議事日程，結(jié)合實際抓好落實。我們各級黨組織要從政治的高度，充分認識學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》的重要意義，切實加強對學(xué)習(xí)貫徹工作的領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉，要注重對《實施綱要》的貫徹落實。當前，我們的工作重點是，對違反中央紀委五次全會上明確提出的“五個不許”和參與“地下六H彩”等賭博活動進行嚴查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟。我們要加大查處腐敗案件特別是大案要案的力度，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。要擴大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計范圍，進一步探索健全及時發(fā)現(xiàn)問題和及時糾正錯誤的機制，加強預(yù)警預(yù)判工作，將腐敗問題消除和遏制在萌芽狀態(tài)。要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，支持和保證人大監(jiān)督、政府部門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，形成全方位監(jiān)督合力，依靠民主的力量有效地制約和預(yù)防腐敗。通過科學(xué)配置權(quán)力，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，使對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更加科學(xué)、合理、有效。反腐倡廉，要注重抓好監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，繼續(xù)推進黨員旁聽區(qū)委常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議工作。我們要將制度建設(shè)貫穿于懲防體系的始終，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位，建立健全強化對權(quán)力制約監(jiān)督的各項制度。反腐倡廉，要注重抓好制度建設(shè)。加強教育，貴在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用。這是繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后，中央為加強黨員干部隊伍建設(shè)所采取的又一重大戰(zhàn)略舉措。因此，我們要牢牢抓住教育這個基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大量的案例表明，一些干部走向腐敗，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大預(yù)防和治理腐敗的工作力度。對這些問題和不足，我們在今后的工作中必須給予高度重視，要認真落實中紀委五次全會和市紀委七次全會布置的反腐倡廉各項工作任務(wù)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實，通過我們扎實的反腐倡廉工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護我們黨的先進性。但在一些部門仍然還存在有形式主義、搞花架子、工作不落實等現(xiàn)象。在過去的一年里，總的來看，我區(qū)廣大黨員干部在求真務(wù)實上做得是好的。我們要增強憂患意識，居安思危，不論對經(jīng)濟社會發(fā)展還是對反腐倡廉工作，都要保持清醒的頭腦。”總書記的這一番話語，深刻地闡明了反腐倡廉與提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話以及自治區(qū)、柳州市紀委全會精神，加大力度做好預(yù)防和治理腐敗的問題講三點意見。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的歷史性任務(wù)。在最近召開的自治區(qū)紀委七次全會和市紀委七次全會上，自治區(qū)黨委書記和市委書記都作了重要講話，他們的講話高屋建瓴，寓意深刻，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對我們進一步改進干部作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進行，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。上個月11日，胡錦濤總書記在中紀委五次全會上作了重要講話。我們一定要常思貪欲之禍，常棄非份之想，常懷律己之心，常修為官之德，以更強的責任心和緊迫感，更好的精神狀態(tài)和務(wù)實的作風(fēng)，與時俱進，真抓實干，為建設(shè)富裕文明和諧**作出新的更大的貢獻!第二篇：區(qū)委書記在區(qū)紀委四次全會上的講話（推薦）同志們：剛才，區(qū)委副書記、紀委書記朱德增同志代表區(qū)紀委常委會向第四次全體會議作了工作報告。各級紀檢監(jiān)察干部要以四川省南江縣紀委書記王瑛同志為榜樣，不負使命，恪盡職守，不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，發(fā)揚“紀檢干部不查處案件就不是紀檢干部”的王瑛精神，加強學(xué)習(xí)，銳意進取，秉公執(zhí)紀，不斷增強履行職責的底氣、忘我工作的朝氣、捍衛(wèi)黨紀政紀的銳氣，做全區(qū)反腐倡廉的表率。要認真貫徹落實黨員權(quán)利保障條例，營造敢于堅持黨性、堅持原則的良好氛圍。各級紀（工）委要切實履行黨章賦予的職責，協(xié)助黨（工）委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的堅強防線。要切實加強和充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，切實做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧。四、圍繞大局，認真履職，全面加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。要緊緊抓住責任追究這個關(guān)鍵，違紀必究、失職必究。我們在抓工作論功過評得失的時候，論功行賞的賬好算，算得清、算得快，追查責任的時候，往往“板子”舉在半空中打不下去，不知要追究誰的責任，責任不清。從過去的情況看，各單位、各部門在完善機制，落實責任方面動了不少腦子，想了不少辦法，是值得肯定的。黨政“一把手”是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的第一責任人，必須帶頭嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，并切實負起本單位、本部門反腐倡廉工作的政治責任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是重要的治本之策。必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。三、完善機制，落實責任，不斷加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。這個不僅可以減少?伸手?，而且也是對人的厚愛和保護。豈不愛推戴，頌歌盈耳神仙樂。豈不愛權(quán)位，權(quán)位高高聳山岳。我記得陳毅同志詩里寫道：“手莫伸，伸手必被捉，黨與人民在監(jiān)督，萬目睽睽難逃脫。我們責任重，要求也應(yīng)該高。從紀委報告的情況看，去年有5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了黨紀政紀處分，其中1人追究領(lǐng)導(dǎo)責任，這個比例也不低了。從我區(qū)近幾年情況看，反腐倡廉的形勢總體是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求自己，不貪不占，不以權(quán)謀私，一心撲在工作上，用在事業(yè)上，這是黨性強、作風(fēng)硬的表現(xiàn)。堅決剎住“吃拿卡要”、與民爭利、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下等各種歪風(fēng)。慎獨，養(yǎng)成道德自律，行有所止；慎微，嚴格要求、防微杜漸；慎初，絕不在腐敗問題上邁出“第一步”。我們每個黨員干部，手里都有一定的權(quán)力，權(quán)力是一把雙刃