【正文】 事業(yè)單位績效工資改革，積極爭取省級政策傾斜，逐步縮小與其他市州間的收入差距。四是要著力深化人事制度改革，加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和項(xiàng)目，力爭在人才引進(jìn)和使用上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)各級人力資源市場建設(shè)，完善市場服務(wù)功能，加快信息平臺(tái)建設(shè)，以市場需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)人才培訓(xùn)、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目。充分利用各種教育培訓(xùn)資源，逐步建立長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)相結(jié)合、政府組織與用人單位組織相結(jié)合的多層次、開放式教育培訓(xùn)體系，努力實(shí)現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，深入挖掘、多方匯聚人才資源，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央和省的要求，做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，不斷提高企業(yè)退休人員待遇。要著眼建立社保資金征繳工作長效機(jī)制，突出抓好城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作，努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個(gè)群眾、各類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。去年我市全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對這一政策積極擁護(hù)、拍手稱好。要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面覆蓋、醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌等方面的新政策，加強(qiáng)政策宣傳，完善推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)社保新政策落實(shí)到位。二是要始終堅(jiān)持社保擴(kuò)面和規(guī)范管理并重，全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。第三，要強(qiáng)化維權(quán)保障就業(yè)。其次，要廣開渠道擴(kuò)大就業(yè)。首先，要落實(shí)政策穩(wěn)定就業(yè)。一是要始終堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)并重，千方百計(jì)做好就業(yè)工作。二、突出工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階今年是我市實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年，人力資源和社會(huì)保障工作是重要的民生工作，承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命，肩負(fù)著黨和人民的重托。新畢節(jié)市成立后，給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了更多的發(fā)展空間，為人力資源和社會(huì)保障工作上臺(tái)階、上水平，實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位”創(chuàng)造了條件。第三，要充分認(rèn)識(shí)到良好的發(fā)展態(tài)勢為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是人才的需求愈加迫切。二是社會(huì)保障能力不足。從傳統(tǒng)上看，由于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后，勞動(dòng)者素質(zhì)不高，就業(yè)難度較大，粗放和繁重體力勞動(dòng)崗位就業(yè)成了我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。就我們畢節(jié)而言，有些問題表現(xiàn)得更加突出。第二，要充分認(rèn)識(shí)到新的挑戰(zhàn)和壓力為做好人力資源和社會(huì)保障工作提出的更高要求。尤其是近兩年來，黨中央在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，致力于改善民生和構(gòu)建和諧。首先，要充分認(rèn)識(shí)到國家惠民政策為做好人力資源和社會(huì)保障工作帶來的難得機(jī)遇。在此，我代表市政府，向全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的廣大干部職工，以及長期以來關(guān)心支持人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的各級各部門，表示親切的問候和衷心的感謝！成績屬于過去，奮斗成就未來。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進(jìn)，新的人事管理制度基本建立。突出以市場化機(jī)制配置人才，重點(diǎn)引入高端人才，積極培養(yǎng)適用人才，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。緊緊抓住國家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，工作取得了新突破，事業(yè)出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善，廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省和市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策，全力實(shí)施“千企萬人”就業(yè)工程，開拓了就業(yè)渠道，搭建了就業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新了工作方法，超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。過去的一年，全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，堅(jiān)持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，取得了較好成績。下面，我就切實(shí)做好今年全市人力資源和社會(huì)保障工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。—8—第三篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會(huì)保障工作，分析研究當(dāng)前工作形勢，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。同志們，人力資源和社會(huì)保障工作涉及每一個(gè)人的切身利益，責(zé)任十分重大。要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，研究新情況、解決新問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。就如何構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高、方便群眾的基層服務(wù)平臺(tái)，懷化市政府已經(jīng)出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》，我市也要按照建立大社保的要求，認(rèn)真研究制定公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。二是要加快推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視人力資源和社會(huì)保障工作，將其擺在更加突出的位臵，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，對涉及部門多、改革創(chuàng)新難度大，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，要加大協(xié)調(diào)力度。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹人才中長期發(fā)展規(guī)劃，研究制定高層次人才引進(jìn)辦法，繼續(xù)完善高技能人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、基層人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。另一方面，要統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。通過深化改革，破除影響人才成長和作用發(fā)揮的體制機(jī)制性障礙，努力構(gòu)建公平、激勵(lì)、開放、法治為基本特征的科學(xué)化人才管理體制，著力營造良好的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。四是要認(rèn)真做好人事人才工作。要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系“三方協(xié)調(diào)機(jī) —5— 制”的作用，協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。要進(jìn)一步規(guī)范和提高企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，加強(qiáng)農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。三是要積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)基層保障平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放。要逐步提高保障水平，按照國家和省里的要求，繼續(xù)做好提高企業(yè)退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作，加快推進(jìn)醫(yī)保市級統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障能力和水平，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平、按時(shí)足額支付社保待遇。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)要由制度全覆蓋向人群全覆蓋推進(jìn)，突出抓好城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的參保工作。社會(huì)保障體系是社會(huì)的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”。要對就業(yè)困難人員特別是“零就業(yè)”家庭，實(shí)行優(yōu)先扶持的重點(diǎn)幫助，逐一登記，對新增的城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭出現(xiàn)一戶、援助 —4— 一戶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。同時(shí)，要加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過示范引領(lǐng)作用，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和落實(shí)扶持政策。現(xiàn)在，大學(xué)生就業(yè)期望值很高，工作一要輕松，二要高薪，三要穩(wěn)定，很多人都想進(jìn)機(jī)關(guān)、當(dāng)公務(wù)員，不愿到基層和企業(yè)工作；“80后”、“90后”等新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，對工資待遇和工作條件的要求比上一代更高，導(dǎo)致“有人沒事干”與“有事沒人干”的現(xiàn)象同步存在。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，必須不斷完善城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，在扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。目前我市的就業(yè)壓力依然較大，除了需要就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，還有農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人等等，就業(yè)的總量規(guī)模壓力很大。如果就業(yè)問題解決不好，就是一個(gè)惡性循環(huán)，就可能引發(fā)社會(huì)問題，甚至政治問題。就業(yè)是民生之本，是解決社會(huì)矛盾的基本前提，是保證社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。人才優(yōu)先就是要堅(jiān)持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的方針，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。二、要突出工作主線民生為本、人才優(yōu)先，是人力資源和社會(huì)保障工作的主線。隨著我市項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，尤其是工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，就業(yè)再就業(yè)等工作必將得到有效促進(jìn)；同時(shí)，在過去的工作中，我們也積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，無論是人事人 —2— 才、社保擴(kuò)面還是和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作都形成了部門合作、社會(huì)參與、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，成為今后工作登臺(tái)階上水平的重要基礎(chǔ)。對于這些問題，各級各部門尤其是人力資源和社會(huì)保障部門，要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜分析，積極應(yīng)對、有所作為。當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)十分巨大。近年來，黨和國家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，尤其是這兩年來，中央在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，出臺(tái)了更加積極的政策，這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件，同時(shí)也要求我們必須搶抓機(jī)遇，吃透上級政策和精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。我們要認(rèn)清當(dāng)前我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的新形勢和新要求，—1— 切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，做到順勢而為、順勢有為。剛才，**同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請大家抓好落實(shí)。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開！謝謝大家！第二篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話（2012年3月 日）同志們：自2010年11月組建市人力資源和社會(huì)保障局以來，市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工面對繁重的工作任務(wù)，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成效。強(qiáng)化基層調(diào)解組織，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量和效率，全年仲裁結(jié)案率達(dá)100%以上。暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理舉報(bào)投訴案件，結(jié)案率達(dá)95%以上。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)開展整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)以及農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法案件查處情況通報(bào)制度。三9是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金機(jī)制，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立欠薪應(yīng)急保障金制度，督促企業(yè)落實(shí)工資保證金制度。大力開展勞動(dòng)用工備案，逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。（五）加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。科學(xué)測算擬定津貼各職級標(biāo)準(zhǔn)，做好第四步規(guī)范津貼補(bǔ)貼調(diào)整和審核發(fā)放工作。不斷改進(jìn)和完善公務(wù)員年度考核和日?？己?，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)競爭上崗工作。繼續(xù)8完善公務(wù)員管理制度，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員法及其配套法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施工作。大力開發(fā)縣外高層次人才資源，建立完善專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)人才專家?guī)?，進(jìn)一步創(chuàng)新引智工作的機(jī)制體制，研究出臺(tái)引智政策，完善有關(guān)縣外專家優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇和權(quán)益保障等方面的政策，提高人才引進(jìn)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才。認(rèn)真做好政府特殊津貼等高層次領(lǐng)軍人才選拔推薦工作。（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，建立長效機(jī)制，將控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長與醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核考評、績效工資總量核定、財(cái)政補(bǔ)助、職稱晉升等掛鉤，有效控制醫(yī)療費(fèi)用增長。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。（二）加快完善社會(huì)保障體系，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展。大力推廣訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)